Протокол
Сводная таблица замечаний и предложений по проекту отчета о возможных воздействиях
ГУ «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Западно-
Казахстанской области» Отчет о возможных воздействиях к проекту «Строительство
мостового перехода через реку Жаксыбай, Каратобинского района ЗКО»
KZ74RVX01503639 от 7 октября 2025года
Дата составления сводной таблицы: 22.10.2025 г.
Место составления сводной таблицы: Департамент экологии по Западно-Казахстанской
области КЭРК МЭПР РК
Наименование уполномоченного органа в области охраны окружающей среды:
Департамент экологии по Западно-Казахстанской области КЭРК МЭПР РК
Дата извещения о сборе замечаний и предложений заинтересованных государственных
органов: 08.10.2025 г.
Срок предоставления замечаний и предложений заинтересованных государственных
органов: 08.10.2025 г. - 21.10.2025 г.
Замечания и предложения заинтересованных государственных органов:
№
Заинтересованный
государственный орган
Замечания и предложения
1
Акимат
Западно-Казахстанской
области
Управление природных
ресурсов и
регулирования
природопользования
ЗКО
Замечания и предложения (письмо от 4-12/1773 от 14.10.2025 г.).
Батыс Қазақстан облысының табиғи ресрстар және табиғат пайдалануды
реттеу басқармасы «Батыс Қазақстан облысының жолаушылар көлігі және
автомобиль жолдары басқармасы» ММ-нің 2025 жылғы 7 қазандағы
KZ74RVX01503639 қоршаған ортаға әсерді бағалауды жүргізу өтінішіне
сәйкес ықтимал әсер ету туралы есебінің жобасын қарастырып, ескертулер
мен ұсыныстардың жоқ екендігін және жоба басқарманың ресми интернет-
ресурсына ағымдағы жылдың 10-қазанынды орналастырылғандығын
хабарлайды
2 Западно-Казахстанский
межрегиональный
департамент геологии
Комитета геологии
Министерства
индустрии и
инфраструктурного
развития Республики
Казахстан
«Запказнедра»
Замечания и предложения (письмо от 13.10.2025 г. №26-10-10-2048)
Согласно ст.64 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и
недропользовании» № 125-VI ЗРК от 27.12.2017 года, территориальное
подразделение Уполномоченного органа по изучению недр, реализует
государственную политику в области геологического изучения недр и
использования пространства недр.
Принимая во внимание вышеизложенное, сообщаем, что Департамент не
является заинтересованным государственным органом в намечаемой
деятельности компаний
3
Жайык-Каспийская
бассейновая инспекция
по регулированию,
охране и
использованию водных
ресурсов Комитета по
регулированию, охране
и использованию
водных ресурсов
Министерства водных
ресурсов и ирригации
Республики Казахстан
Замечания и предложения (письма от 14.10.2025 г. №28-7/2345).
Жайык-Каспийская бассейновая водная инспекция по охране и
регулированию использования водных ресурсов, согласно поданному
заявлению, для реализации намечаемой деятельности: Строительство
мостового перехода через реку Жаксыбай, Каратобинского района ЗКО, ГУ
«Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог
Западно-Казахстанской области» вносит следующие предложения:
(или не связанной со строительством) на территории водных объектов и их
водоохранных зон и полос (установленных акиматами соответствующих
областей) осуществляется с учетом ограничений и запретов установленных
в соответствии с требованиями статьи 86 Водного кодекса Республики
Казахстан, в частности:
1.1. На поверхностных водных объектах запрещаются: проведение операций
по недропользованию, за исключением поисково-оценочных работ на
подземные воды и их забора, операций по разведке или добыче углеводородов в казахстанском секторе Каспийского моря, а также
старательства, добычи соли поваренной, лечебных грязей; загрязнение и
засорение радиоактивными и токсичными веществами, твердыми бытовыми
и производственными отходами, ядохимикатами, удобрениями, нефтяными,
химическими продуктами в твердом и жидком вид; сброс сточных вод, не
очищенных до нормативов допустимых сбросов; забор и (или)
использование вод без утвержденного водного режима и разрешения на
специальное водопользование;
купание и санитарная обработка
сельскохозяйственных животных; проведение работ, связанных со
строительной деятельностью, сельскохозяйственными работами, бурением
скважин, санацией поверхностных водных объектов, и иных работ без
согласования с бассейновой водной инспекцией; захоронение выведенных из
эксплуатации (поврежденных) судов и иных плавучих средств,
транспортных средств (их механизмов и частей).
1.2.В пределах водоохранных полос запрещаются любые виды
хозяйственной деятельности, а также предоставление земельных участков
для ведения хозяйственной и иной деятельности, за исключением:
строительства и эксплуатации: водохозяйственных сооружений и их
коммуникаций; мостов, мостовых сооружений; причалов, портов, пирсов и
иных объектов инфраструктуры, связанных с деятельностью водного
транспорта, охраны рыбных ресурсов и других водных животных,
рыболовства и аквакультуры;
рыбоводных прудов, рыбоводных бассейнов и рыбоводных объектов, а
также коммуникаций к ним; детских игровых и спортивных площадок,
пляжей, аквапарков и других рекреационных зон без капитального
строительства зданий и сооружений; пунктов наблюдения за показателями
состояния водных объектов; берегоукрепления, лесоразведения и
озеленения;
1.3. В пределах водоохранных зон запрещаются: ввод в эксплуатацию новых
и реконструированных объектов, не обеспеченных сооружениями и
устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение поверхностных
водных объектов, водоохранных зон и полос; размещение и строительство
автозаправочных станций, складов для хранения нефтепродуктов, пунктов
технического осмотра, обслуживания, ремонта и мойки транспортных
средств и сельскохозяйственной техники; размещение и строительство
складов и площадок для хранения удобрений, пестицидов, ядохимикатов,
навоза и их применение. При необходимости проведения вынужденной
санитарной обработки в водоохранной зоне допускается применение мало-и
среднетоксичных нестойких пестицидов; размещение и устройство свалок
твердых бытовых и промышленных отходов; размещение кладбищ; выпас
сельскохозяйственных животных с превышением нормы нагрузки,
размещение животноводческих хозяйств, убойных площадок (площадок по
убою сельскохозяйственных животных), скотомогильников
(биотермических ям), специальных хранилищ (могильников) пестицидов и
тары из-под них; размещение накопителей сточных вод, полей орошения
сточными водами, а также других объектов, обусловливающих опасность
радиационного, химического, микробиологического, токсикологического и
паразитологического загрязнения поверхностных и подземных вод.
настоящей статьи, должны быть обеспечены замкнутыми (бессточными)
системами технического водоснабжения и (или) сооружениями и
устройствами, предотвращающими загрязнение, засорение и истощение
водных объектов, водоохранных зон и полос, а также обеспечивающими
предупреждение вредного воздействия вод.3. Порядок хозяйственной деятельности на водных объектах, в
водоохранных зонах и полосах определяется в рамках проектов,
согласованных с бассейновыми водными инспекциями, государственным
органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
местными исполнительными органами области, города республиканского
значения, столицы и иными заинтересованными государственными
органами.
через территорию водных объектов должны предусматривать проведение
мероприятий, обеспечивающих пропуск паводковых вод, режим
эксплуатации водных объектов, предотвращение загрязнения, засорения и
истощения вод, предупреждение их вредного воздействия.
использованием поверхностных и (или) подземных водных ресурсов с
изъятием или без изъятие допускается только при наличии разрешения на
специальное водопользования в соответствии с требованиями статьи 45
Водного Кодекса Республики Казахстан.
4 Управление земельных
отношений Западно-
Казахстанской области
Замечаний и предложений нет (письмо от 13.10.2025г.№4-6/1454).
5
Департамент по
чрезвычайным
ситуациям Западно-
Казахстанской области
Министерства по
чрезвычайным
ситуациям Республики
Казахстан
Замечаний и предложений нет (письмо от 09.10.2025г. №21-15-8-8/4768).
6
Департамент
санитарно-
эпидемиологического
контроля Западно-
Казахстанской области
Комитета санитарно-
эпидемиологического
контроля Министерства
здравоохранения
Республики Казахстан
Замечаний и предложений нет (письмо от 21.10.2025г. №23-28-8-12/2896-
И):
Батыс Қазақстан облысының санитариялық-эпидемиологиялық бақылау
департаменті, Сіздің 2025 жылғы 7 қазандағы №KZ74RVX01503639 өтініші
бойынша «Батыс Қазақстан облысының Қаратөбе ауданының Жақсыбай
өзені арқылы өтетін көпір өткелінің құрылысы көзделеді», және оған қоса
берілген басқа да материалдар бойынша ұыныстар мен ескертулер беру
туралы хатыңызға, келесідей мәлімдейміз.
Құрылыс жұмыстарын жүргізу барысында "Құрылыс объектілерін
салу, реконструкциялау, жөндеу және іске қосу, пайдалану кезінде еңбек
және тұрмыстық қызмет көрсету жағдайларына қойылатын
санитариялық-эпидемиологиялық талаптар" санитариялық
қағидаларын бекіту туралы Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау
министрінің 2021 жылғы 16 маусымдағы № ҚР ДСМ - 49 бұйрығының
талаптарына сәйкес жұмыс беруші осы Санитариялық қағидалар
талаптарына жауап беретін еңбек жағдайын үнемі қолдауды қамтамасыз
етуді, жұмыс орындарында (жұмыс аймақтарында) зиянды өндірістік
факторлардың рұқсат етілген шекті деңгейлері мен шоғырлануын сақтау
мүмкін болмаған жағдайда, жұмыскерлерді жеке қорғаныш құралдарымен
қамтамасыз етуді және уақытпен қорғану қағидатын басшылыққа алуды
ұсынамыз.
Сондай-ақ, ведомстводан тыс кешенді сараптама мекемесіне сараптама
жасау үшін жұмыс жобасын ұсынған кезде,жоба дайындаушы субъект
тарапынан, халықтың санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығы
саласындағы нормативтік құжаттардың талаптарының сақталуы және
жұмыс жобасында қамтылуы қажет екенін мәлімдейміз.Сонымен қатар, Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 7 шiлдедегi №
360-VI ҚРЗ Кодексінің 9 тармағына сәйкес, жоғарыда аталған ықтимал әсер
ету туралы есептің жобасына белгіленіп отырған қызметіне келісім беру,
халықтың санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығы саласындағы
мемлекеттік органның құзыретіне кірмейтінін мәлімдейді.
7 Западно–Казахстанская
областная
территориальная
инспекция лесного
хозяйства и животного
мира Комитета лесного
хозяйства и животного
мира Министерства
экологии и природных
ресурсов Республики
Казахстан
Не представлено
8
Управление
строительства Западно-
Казахстанской области
Не представлено
9 Акимат Теректинского
района
Не представлено
10
Заинтересованная
общественность
11 Департамент экологии
по Западно-
Казахстанской области
Замечания и предложения Департамента экологии по Западно-
Казахстанской области по Отчету о возможных воздействиях к проекту
«Строительство мостового перехода через реку Жаксыбай,
Каратобинского района ЗКО», согласно заявления ГУ «Управление
пассажирского транспорта и автомобильных дорог Западно-
Казахстанской области» на проведение оценки воздействия на
окружающую среду KZ74RVX01503639 от 7 октября 2025года (далее -
Отчет)
проектируется через основное русло реки Жаксыбай вблизи населенного
пункта Коржын в Каратобинском районе, Западной Казахстанской области,
в случае расположения участков в пределах водоохранных зон и полос
представить согласование бассейновой инспекции по регулированию
использования и охране водных ресурсов.
Приложению 4 Экологического Кодекса РК (далее – Кодекс), в целях
увеличения площади зелёных насаждений на территории предприятия, в
рассматриваемом проекте необходимо предусмотреть мероприятия по
озеленению территории, с организацией полосы древесно-кустарниковых
насаждений, с указанием площади и количества зеленых насаждений.
земель, захламления земной поверхности, деградацию и истощение почв, а
также обеспечить снятие и сохранение плодородного слоя почвы, когда это
необходимо для предотвращения его безвозвратной утери.
Также, согласно пункта 2 этой же статьи, недропользователи при
проведении операций по недропользованию, а также иные лица при
выполнении строительных и других работ, связанных с нарушением земель,
обязаны: 1) содержать занимаемые земельные участки в состоянии,
пригодном для дальнейшего использования их по назначению; 2) до начала
работ, связанных с нарушением земель, снять плодородный слой почвы и обеспечить его сохранение и использование в дальнейшем для целей
рекультивации нарушенных земель; 3) проводить рекультивацию
нарушенных земель.
1 Приложения 4 к Кодексу.
от 20 июня 2003 года, следует использовать землю в соответствии с ее
целевым назначением.
предотвращению последствий (загрязнения, засорения и истощения водных
объектов), в связи с чем, разработать план действии при аварийных
ситуациях по недопущению и ликвидации последствии загрязнения
окружающей среды (загрязнении земельных ресурсов, атмосферного
воздуха и водных ресурсов) по отдельности.
намечаемой деятельности отнести к видам в соответствии с
Классификатором отходов, утвержденным Приказом и.о. Министра
экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 6 августа
2021 года №314 с учетом требований Кодекса.
предотвращению образования отходов и управлению образовавшимися
отходами.
Кодексу, а также предлагаемые меры по предупреждению, исключению и
снижению возможных форм неблагоприятного воздействия на окружающую
среду, а также по устранению его последствий: охрана атмосферного
воздуха; охрана от воздействия на водные экосистемы; охрана водных
объектов; охрана земель; охрана животного и растительного мира;
обращение с отходами; радиационная, биологическая и химическая
безопасность.
заправок технологического транспорта.
воздействий при реализации намечаемой деятельности (далее –
послепроектный анализ) проводится составителем отчета о возможных
воздействиях в целях подтверждения соответствия реализованной
намечаемой деятельности отчету о возможных воздействиях и заключению
по результатам проведения оценки воздействия на окружающую среду. В
связи с чем, необходимо предусмотреть после проектный анализ согласно
сроков, предусмотренных статьёй 78 Кодекса.
документы, которые утратили законную силу: «Инструкции по разработке
проектов рекультивации нарушенных земель», утвержденной приказом
Министра национальной экономики РК №346 от 17.04.2015 г.;
Экологический кодекс Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-
VI ЗРК; Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года, № 481-II
ЗРК (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2021 г.) и др.,
что не соответствует требованиям НПА РК.
Необходимо учесть, что в соответствии со статьей 77 Кодекса
составитель отчета о возможных воздействиях, инициатор несут
ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан, за
сокрытие полученных сведений о воздействиях на окружающую среду и
представление недостоверных сведений при проведении оценки
воздействия на окружающую среду. В соответствии с пунктом 5 статьи 72 Кодекса, сведения, содержащиеся в
отчете о возможных воздействиях, должны соответствовать требованиям
по качеству информации, в том числе быть достоверными, точными,
полными и актуальными.
В связи с чем, в Отчете необходимо проведение оценки воздействия на
окружающую среду, которая предусматривает детальный анализ в полном
объеме всех аспектов воздействия конкретных объектов, также
технологических процессов намечаемой хозяйственной деятельности на
окружающую среду.
На основании вышеизложенных замечаний и предложений,
представленный Отчет необходимо доработать в соответствии с
Экологическим кодексом РК, Методикой определения нормативов эмиссий
в окружающую среду, утвержденной приказом Министра экологии, геологии
и природных ресурсов Республики Казахстан от 10 марта 2021 года № 63,
Инструкцией по организации и проведению экологической оценки,
утвержденной приказом Министра экологии, геологии и природных
ресурсов Республики Казахстан от 30 июля 2021 года № 280,
Классификатором отходов, утвержденным приказом и.о. Министра
экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 6 августа
2021 года № 314, другими законодательствами и нормативно-правовыми
актами