«Батыс Қазақстан облысының жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары
басқармасы» ММ-нің 2025 жылғы 7 қазандағы №KZ74RVX01503639 өтініші бойынша
«БҚО Қаратөбе ауданы Жақсыбай өзені арқылы өтетін көпір өткелінің құрылысы»
жобасына ықтимал жобасына әсер ету есебі бойынша ұсыныстар мен ескертулердің
жиынтық кестесі
Хаттама
Жиынтық кесте жасалған күні: 22.10.2025 ж.
Жиынтық кесте жасалған орын: ҚР ЭТРМ ЭРБК Батыс Қазақстан облысы бойынша
экология департаменті
Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның атауы: ҚР ЭТРМ ЭРБК Батыс
Қазақстан облысы бойынша экология департаменті
Мүдделі мемлекеттік органдардың ескертулері мен ұсыныстарын жинау туралы
хабарланған күн: 08.10.2025 ж.
Мүдделі мемлекеттік органдардың ескертулері мен ұсыныстарын беру мерзімі:
08.10.2025 ж.- 21.10.2025 ж.
Мүдделі мемлекеттік органдардың ескертулері мен ұсыныстарын жинақтау:
№ Мүдделі мемлекеттік
орган
Ескерту мен ұсыныстар
1
Батыс Қазақстан
облысының әкімдігі
Батыс Қазақстан
облысының табиғи
ресурстар және
табиғат пайдалануды
реттеу басқармасы
Ұсыныстар мен ескертулер жоқ (14.10.2025 ж. №4-12/1773 хаты).
Батыс Қазақстан облысының табиғи ресрстар және табиғат пайдалануды
реттеу басқармасы «Батыс Қазақстан облысының жолаушылар көлігі және
автомобиль жолдары басқармасы» ММ-нің 2025 жылғы 7 қазандағы
KZ74RVX01503639 қоршаған ортаға әсерді бағалауды жүргізу өтінішіне
сәйкес ықтимал әсер ету туралы есебінің жобасын қарастырып, ескертулер
мен ұсыныстардың жоқ екендігін және жоба басқарманың ресми интернет-
ресурсына ағымдағы жылдың 10-қазанынды орналастырылғандығын
хабарлайды.
2
Қазақстан
Республикасының
өнеркәсіп және
құрылыс министрлігі
Геология комитетінің
«Батысқазжерқойнауы
» Батыс Қазақстан
геология департаменті
Ұсыныстар мен ескертулер (13.10.2025 ж. №26-10-10-2048 хаты):
Қазақстан Республикасының 2017 жылғы 27 желтоқсандағы № 125-VI ҚРЗ
«Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы» Кодексінің 64-бабына
сәйкес, жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті органның аумақтық
бөлімшесі және жер қойнауын геологиялық зерттеу және жер қойнауын
кеңістігін пайдалану саласындағы мемлекеттік саясаты іске асырады.
Жоғарыда айтылғандарды ескере отырып, Департамент компанияның
жоспарланған қызметіне мүдделі мемлекеттік орган болып
табылмайтынындығын хабарлаймыз.
3
Қазақстан
Республикасы Су
ресурстары және
ирригация министрлігі
Су ресурстарын реттеу,
қорғау және пайдалану
комитеті «Су
ресурстарын реттеу,
қорғау және пайдалану
жөніндегі Жайық-
Каспий бассейндік
инспекциясы»
Ұсыныстар мен ескертулер (14.10.2025ж. №28-7/2345):
Су ресурстарын қорғау және пайдалануды реттеу жөніндегі Жайық-
Каспий бассейндік су инспекциясы (бұдан әрі – Инспекция) «Батыс
Қазақстан облысының жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары
басқармасы» ММ-нің белгіленіп отырған қызметі: Батыс Қазақстан облысы
Қаратөбе ауданы аумағындағы Жақсыбай өзені арқылы көпір өткелінің
құрылысы бойынша мынадай ұсыныстар енгізеді:
1.Су обьектілерінің және олардың су қорғау аймақтары мен белдеулерінің
аумағында (тиісті облыстардың әкімдері белгілейтін) құрылысқа (немесе
салуға байланысты емес) жоспарланған іс-шараларды жүзеге асыру
Қазақстан Республикасының Су кодексінің 86 бабының талаптарына сәйкес
белгіленген тыйымдар, шектеулері ескеріле отырып жүзеге асырылады, атап
айтқанда:
Жерүсті су объектілерінде:
1.1. жерасты суларына іздеу-бағалау жұмыстарын және оларды алуды,
Каспий теңізінің қазақстандық секторында көмірсутектерді барлау немесе
өндіру жөніндегі операцияларды, сондай-ақ кен іздеушілікті, ас тұзын, емдік
балшықтар өндіруді қоспағанда, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізуге; радиоактивті және улы заттармен, тұрмыстық
қатты және өндірістік қалдықтармен, улы химикаттармен,
тыңайтқыштармен, қатты және сұйық түрдегі мұнай, химия өнімдерімен
ластауға және қоқыстауға; жол берілетін төгінділер нормативтеріне дейін
тазартылмаған сарқынды суларды ағызуға; бекітілген су режимінсіз және
арнаулы су пайдалануға рұқсатсыз суды алуға және (немесе) пайдалануға;
ауыл шаруашылығы жануарларын тоғытуға және санитариялық өңдеуге;
бассейндік су инспекциясының келісімінсіз құрылыс қызметіне, ауыл
шаруашылығы жұмыстарына, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су
объектілерін санациялауға байланысты жұмыстарды және өзге де
жұмыстарды жүргізуге; пайдаланудан шығарылған (бүлінген) кемелерді
және өзге де жүзу құралдарын, көлік құралдарын (олардың тетіктері мен
бөліктерін) көмуге тыйым салынады.
1.2. Су қорғау белдеулері шегінде шаруашылық қызметтің кез келген түріне,
сондай-ақ шаруашылық және өзге де қызметті жүргізу үшін жер учаскелерін
беруге тыйым салынады, бұл тыйымға мынадай жағдайлар: су
шаруашылығы құрылысжайлары мен олардың коммуникацияларын;
көпірлерді, көпір құрылысжайларын; айлақтарды, порттарды, пирстерді
және су көлігі, балық ресурстары мен басқа да су жануарларын қорғау, балық
аулау мен аквашаруашылық қызметіне байланысты өзге де инфрақұрылым
объектілерін; балық өсіретін тоғандарды, балық өсіретін бассейндер мен
балық өсіретін объектілерді, сондай-ақ оларға коммуникацияларды;
ғимараттар мен құрылысжайлардың күрделі құрылысынсыз балаларға
арналған ойын және спорт алаңдарын, жағажайларды, аквапарктерді және
басқа да рекреациялық аймақтарды; су объектілері жай-күйінің
көрсеткіштерін байқау пункттерін салу және пайдалану; жағалауды нығайту,
ағаш өсіру және көгалдандыру қызметтері кірмейді.
1.3.Су қорғау аймақтары шегінде: жерүсті су объектілерінің, су қорғау
аймақтары мен белдеулерінің ластануы мен қоқыстануын болғызбайтын
құрылысжайлармен және құрылғылармен қамтамасыз етілмеген жаңа және
реконструкцияланған объектілерді пайдалануға беруге автожанармай құю
станцияларын, мұнай өнімдерін сақтауға арналған қоймаларды, көлік
құралдары мен ауыл шаруашылығы техникасын техникалық қарап-тексеру,
оларға қызмет көрсету, жөндеу және жуу пункттерін орналастыруға және
салуға; тыңайтқыштарды, пестицидтерді, улы химикаттарды, көңді сақтауға
және оларды қолдануға арналған қоймалар мен алаңдарды орналастыруға
және салуға тыйым салынады. Су қорғау аймағында мәжбүрлі санитариялық
өңдеу жүргізу қажет болған кезде уыттылығы аз және орташа, жойылуы оңай
пестицидтерді қолдануға жол беріледі; тұрмыстық қатты және өнеркәсіптік
қалдықтардың үйінділерін орналастыруға және жайғастыруға; зираттарды
орналастыруға; жүктеме нормасынан асатын ауыл шаруашылығы
жануарларын жаюға, мал шаруашылықтарын, мал сою алаңдарын (ауыл
шаруашылығы жануарларын сою алаңдарын), мал қорымдарын
(биотермиялық шұңқырларды), пестицидтердің арнаулы қоймаларын
(көмінділерін) және олардың ыдыстарын орналастыруға; сарқынды суларды
жинақтағыштарды, сарқынды сулармен суару алқаптарын, сондай-ақ
жерүсті және жерасты суларының радиациялық, химиялық,
микробиологиялық, токсикологиялық және паразитологиялық ластану
қаупін туғызатын басқа да объектілерді орналастыруға тыйым салынады.
су объектілерінің, су қорғау аймақтары мен белдеулерінің ластануын,
қоқыстануын және сарқылуын болғызбайтын, сондай-ақ судың зиянды
әсерінің алдын алуды қамтамасыз ететін техникалық сумен жабдықтаудың тұйық (ағынсыз) жүйелерімен және (немесе) құрылысжайлармен және
құрылғылармен қамтамасыз етілуге тиіс.
3.Су объектілеріндегі, су қорғау аймақтары мен белдеулеріндегі
шаруашылық қызмет тәртібі бассейндік су инспекцияларымен, халықтың
санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығы саласындағы мемлекеттік
органмен, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың
жергілікті атқарушы органдарымен және өзге де мүдделі мемлекеттік
органдармен келісілген жобалар шеңберінде айқындалады.
аумағы арқылы салу жобалары тасқын сулардың өтуін, су объектілерін
пайдалану режимін, сулардың ластануын, қоқыстануын және сарқылуын
болғызбауды, олардың зиянды әсерінің алдын алуды қамтамасыз ететін іс-
шаралар жүргізуді көздеуге тиіс.
тікелей су алуды немесе алмай-ақ жер үсті және (немесе) жер асты су
ресурстарын пайдалануға Қазақстан Республикасының Су кодексінің 45
бабының талаптарына сәйкес арнайы су пайдалану рұқсаты болған жағдайда
ғана рұқсат етіледі.
4
Батыс Қазақстан
облысының жер
қатынастары
басқармасы
Ұсыныстар мен ескертулер жоқ (13.10.2025ж. №4-6/1454 хаты)
5
Қазақстан
Республикасы Төтенше
жағдайлар министірлігі
Батыс Қазақстан
облысының Төтенше
жағдайлар
департаменті
Ұсыныстар мен ескертулер жоқ (09.10.2025ж. №21-15-8-8/4768 хаты)
6
Қазақстан
Республикасының
Денсаулық сақтау
министрлігі
Санитариялық-
эпидемиологиялық
бақылау комитеті
Батыс Қазақстан
облысының
санитариялық-
эпидемиологиялық
департаменті
Ұсыныстар мен ескертулер (21.10.2025ж. №23-28-8-12/2896-И):
Батыс Қазақстан облысының санитариялық-эпидемиологиялық бақылау
департаменті, Сіздің 2025 жылғы 7 қазандағы №KZ74RVX01503639 өтініші
бойынша «Батыс Қазақстан облысының Қаратөбе ауданының Жақсыбай
өзені арқылы өтетін көпір өткелінің құрылысы көзделеді», және оған қоса
берілген басқа да материалдар бойынша ұыныстар мен ескертулер беру
туралы хатыңызға, келесідей мәлімдейміз.
Құрылыс жұмыстарын жүргізу барысында "Құрылыс объектілерін
салу, реконструкциялау, жөндеу және іске қосу, пайдалану кезінде еңбек
және тұрмыстық қызмет көрсету жағдайларына қойылатын
санитариялық-эпидемиологиялық талаптар" санитариялық
қағидаларын бекіту туралы Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау
министрінің 2021 жылғы 16 маусымдағы № ҚР ДСМ - 49 бұйрығының
талаптарына сәйкес жұмыс беруші осы Санитариялық қағидалар
талаптарына жауап беретін еңбек жағдайын үнемі қолдауды қамтамасыз
етуді, жұмыс орындарында (жұмыс аймақтарында) зиянды өндірістік
факторлардың рұқсат етілген шекті деңгейлері мен шоғырлануын сақтау
мүмкін болмаған жағдайда, жұмыскерлерді жеке қорғаныш құралдарымен
қамтамасыз етуді және уақытпен қорғану қағидатын басшылыққа алуды
ұсынамыз.
Сондай-ақ, ведомстводан тыс кешенді сараптама мекемесіне сараптама
жасау үшін жұмыс жобасын ұсынған кезде,жоба дайындаушы субъект
тарапынан, халықтың санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығы
саласындағы нормативтік құжаттардың талаптарының сақталуы және
жұмыс жобасында қамтылуы қажет екенін мәлімдейміз.Сонымен қатар, Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 7 шiлдедегi №
360-VI ҚРЗ Кодексінің 9 тармағына сәйкес, жоғарыда аталған ықтимал әсер
ету туралы есептің жобасына белгіленіп отырған қызметіне келісім беру,
халықтың санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығы саласындағы
мемлекеттік органның құзыретіне кірмейтінін мәлімдейді.
7
Қазақстан
Республикасы
Экология және табиғи
ресурстар министрлігі
Орман шаруашылығы
және жануарлар
дүниесі комитетінің
Батыс Қазақстан
облыстық орман
шаруашылығы және
жануарлар дүниесі
аумақтық
инспекциясы
Ұсынылған жоқ
8
Батыс Қазақстан
облысының құрылыс
басқармасы
Ұсынылған жоқ
9
Бөрлі қаласының
әкімдігі
Ұсынылған жоқ
10 Мүдделі жұртшылық Ұсынылған жоқ
11
Батыс Қазақстан
облысы бойынша
экология
Департаменті
Замечания и предложения Департамента экологии по Западно-
Казахстанской области по Отчету о возможных воздействиях к проекту
«Строительство мостового перехода через реку Жаксыбай,
Каратобинского района ЗКО», согласно заявления ГУ «Управление
пассажирского транспорта и автомобильных дорог Западно-
Казахстанской области» на проведение оценки воздействия на
окружающую среду KZ74RVX01503639 от 7 октября 2025года (далее -
Отчет)
проектируется через основное русло реки Жаксыбай вблизи населенного
пункта Коржын в Каратобинском районе, Западной Казахстанской области,
в случае расположения участков в пределах водоохранных зон и полос
представить согласование бассейновой инспекции по регулированию
использования и охране водных ресурсов.
Приложению 4 Экологического Кодекса РК (далее – Кодекс), в целях
увеличения площади зелёных насаждений на территории предприятия, в
рассматриваемом проекте необходимо предусмотреть мероприятия по
озеленению территории, с организацией полосы древесно-кустарниковых
насаждений, с указанием площади и количества зеленых насаждений.
земель, захламления земной поверхности, деградацию и истощение почв, а
также обеспечить снятие и сохранение плодородного слоя почвы, когда это
необходимо для предотвращения его безвозвратной утери.
Также, согласно пункта 2 этой же статьи, недропользователи при
проведении операций по недропользованию, а также иные лица при
выполнении строительных и других работ, связанных с нарушением земель,
обязаны: 1) содержать занимаемые земельные участки в состоянии,
пригодном для дальнейшего использования их по назначению; 2) до начала работ, связанных с нарушением земель, снять плодородный слой почвы и
обеспечить его сохранение и использование в дальнейшем для целей
рекультивации нарушенных земель; 3) проводить рекультивацию
нарушенных земель.
1 Приложения 4 к Кодексу.
от 20 июня 2003 года, следует использовать землю в соответствии с ее
целевым назначением.
предотвращению последствий (загрязнения, засорения и истощения водных
объектов), в связи с чем, разработать план действии при аварийных
ситуациях по недопущению и ликвидации последствии загрязнения
окружающей среды (загрязнении земельных ресурсов, атмосферного
воздуха и водных ресурсов) по отдельности.
намечаемой деятельности отнести к видам в соответствии с
Классификатором отходов, утвержденным Приказом и.о. Министра
экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 6 августа
2021 года №314 с учетом требований Кодекса.
предотвращению образования отходов и управлению образовавшимися
отходами.
Кодексу, а также предлагаемые меры по предупреждению, исключению и
снижению возможных форм неблагоприятного воздействия на окружающую
среду, а также по устранению его последствий: охрана атмосферного
воздуха; охрана от воздействия на водные экосистемы; охрана водных
объектов; охрана земель; охрана животного и растительного мира;
обращение с отходами; радиационная, биологическая и химическая
безопасность.
заправок технологического транспорта.
воздействий при реализации намечаемой деятельности (далее –
послепроектный анализ) проводится составителем отчета о возможных
воздействиях в целях подтверждения соответствия реализованной
намечаемой деятельности отчету о возможных воздействиях и заключению
по результатам проведения оценки воздействия на окружающую среду. В
связи с чем, необходимо предусмотреть после проектный анализ согласно
сроков, предусмотренных статьёй 78 Кодекса.
документы, которые утратили законную силу: «Инструкции по разработке
проектов рекультивации нарушенных земель», утвержденной приказом
Министра национальной экономики РК №346 от 17.04.2015 г.;
Экологический кодекс Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-
VI ЗРК; Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года, № 481-II
ЗРК (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2021 г.) и др.,
что не соответствует требованиям НПА РК.
Необходимо учесть, что в соответствии со статьей 77 Кодекса
составитель отчета о возможных воздействиях, инициатор несут
ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан, за
сокрытие полученных сведений о воздействиях на окружающую среду и представление недостоверных сведений при проведении оценки
воздействия на окружающую среду.
В соответствии с пунктом 5 статьи 72 Кодекса, сведения, содержащиеся в
отчете о возможных воздействиях, должны соответствовать требованиям
по качеству информации, в том числе быть достоверными, точными,
полными и актуальными.
В связи с чем, в Отчете необходимо проведение оценки воздействия на
окружающую среду, которая предусматривает детальный анализ в полном
объеме всех аспектов воздействия конкретных объектов, также
технологических процессов намечаемой хозяйственной деятельности на
окружающую среду.
На основании вышеизложенных замечаний и предложений,
представленный Отчет необходимо доработать в соответствии с
Экологическим кодексом РК, Методикой определения нормативов эмиссий
в окружающую среду, утвержденной приказом Министра экологии, геологии
и природных ресурсов Республики Казахстан от 10 марта 2021 года № 63,
Инструкцией по организации и проведению экологической оценки,
утвержденной приказом Министра экологии, геологии и природных
ресурсов Республики Казахстан от 30 июля 2021 года № 280,
Классификатором отходов, утвержденным приказом и.о. Министра
экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 6 августа
2021 года № 314, другими законодательствами и нормативно-правовыми
актами.