Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Каратобинского района

              ПРОЕКТ

 

 

Об утверждении Правил оказания

социальной помощи, установления

размеров и определения перечня

отдельных категорий нуждающихся

граждан Каратобинского района

 

     В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан от 6 мая 2020 года «О ветеранах» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» Каратобинский районный маслихатРЕШИЛ:

  1. Утвердить Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Каратобинского района согласно приложению 1.
  2. Признать утратившим силу решение маслихата Каратобинского района от 10 апреля 2020 года №41-2 «Об утверждении Правил оказаниясоциальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Каратобинского района» (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №6155, опубликованное 20 апреля 2020года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).
  3. Руководителю аппарата районного маслихата (Ж.Жангазиев) обеспечить государственную регистрацию данного решения в органах юстиции.
  4. Настоящее решение вводится в действие со дня первого официального опубликования.

 

Должность

 

 

ФИО

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к решению Каратобинского

районного маслихата

от _________  2020 года №___-__

 

Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения

перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Каратобинского района

 

Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Каратобинского района (далее – Правила) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан от 6 мая 2020 года «О ветеранах», Законом Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года «О специальных социальных услугах», Законом Республики Казахстан от 17 июля 2001 года «О государственной адресной социальной помощи» и Типовыми правилами оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года №504 (далее – Типовые правила) и определяют порядок оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Каратобинского района.

 

Глава 1. Общие положения

 

  1. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:

1) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – уполномоченная организация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;

2) памятные даты – события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;

3) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима города республиканского значения, столицы, района (города областного значения), по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;

4) прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой органом статистики в области;

5) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;

6) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

7) трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;

8) уполномоченный орган – исполнительный орган района в сфере социальной защиты населения, финансируемый за счет местного бюджета, осуществляющий оказание социальной помощи;

9) участковая комиссия – комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно – территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;

10) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.

  1. Для целей настоящих Правил под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая местным исполнительным органом (далее – МИО) в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.
  2. 3. Лицам, указанным статье 16 Закона Республики Казахстан от 13 апреля 2005 "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан" и в подпункте 2) статьи 10, в подпункте 2) статьи 11, в подпункте 2) статьи 12, в подпункте 2) статьи 13 Закона Республики Казахстан от 6 мая 2020 года "О ветеранах", социальная помощь оказывается в порядке, предусмотренном настоящими Типовыми правилами.
  3. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в полугодие).
  4. Перечень памятных дат и праздничных дней для оказания социальной помощи, а также кратность оказания социальной помощи установлены по представлению МИО согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
  5. Участковые и специальные комиссии осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых областным МИО.

 

Глава 2. Порядок определения перечня категорий получателей
социальной помощи и установления размеров социальной помощи

 

  1. Ежемесячная социальная помощь без учета доходов оказывается:

1) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны гражданам, работавшим в период блокады в городе Ленинграде на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденным медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Житель блокадного Ленинграда" и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войныдля возмещения расходов на коммунальные услуги в размере 5 МРП;

2) детям-инвалидам до 18 лет и инвалидам детства в размере 2 МРП, инвалидам 1 группы от общего заболевания в размере 2 МРП, инвалидам 2 группы от общего заболевания в размере 1,5 МРП, инвалидам 3 группы от общего заболевания в размере 1 МРП, проживающих на территории района и пострадавших от воздействия испытательных ядерных полигонов «Капустин Яр» и «Азгир»;

3)лицам больным туберкулезом, находящимся на амбулаторном этапе лечениябез учета доходов в размере 7 МРП;

4) детям с ВИЧ-инфекцией, на основании справки, подтверждающей заболевание, в размере 2 прожиточных минимума.

  1. Единовременнаясоциальнаяпомощьоказывается:

1) больным злокачественными новообразованиями, ВИЧ, системной красной волчанкой на основании справки, подтверждающей заболевание, без учета доходов в размере 15 МРП;

2) гражданам (семьям) со среднедушевым доходом не превышающим прожиточного минимума на погребениев размере 15 МРП;

3) детям –инвалидам на лечениена основании заключения врачебно-консультативной комиссии, без учета доходов, в размере 15 МРП;

4) гражданам (семьям) со среднедушевым доходом не превышающим прожиточного минимумана социально-бытовые нуждывразмере15МРП;

5) лицам, достигшим 90 лет и более, без учета доходов в размере 15 МРП;

  • 6) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, лицам, приравненным по льготам и гарантиям к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, лицам награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественный войны, а также лицам проработавшим (прослужившим) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны,ветераны боевых действий на территории других государств, определенные подпунктами 5) статьи 5 ЗРК «О ветеранах», ветераны, приравненные по льготам к ветеранам ВеликойОтечественной войны, определенные подпунктом 1) статьи 6 ЗРК «О ветеранах»;
  • ветераны труда, определенные подпунктами 1) статьи 7 ЗРК «О ветеранах»;
  • не вступившие в повторный брак вдовы воинов, погибших (умерших, пропавших без вести) в Великой Отечественной войне, родители или не вступившие в повторный брак супруги военнослужащих, погибших (умерших, пропавших без вести) вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных в период боевых действий в Афганистане или других государствах, в которых велись боевые действия, родители или не вступившие в повторный брак супруги лиц, погибшихпри ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, супруга (супруг) умершего участника, инвалида Великой Отечественной войны, не вступившая (вступивший) в повторный брак для получениясанаторно-курортноголечения, без учета доходоввразмере30МРП;

7) инвалидам первой группы, пользующихся аппаратом гемодиализ, без учета доходов, в размере 50 МРП;

8) инвалидам, для возмещения расходов, связанных с их проездом на санаторно-курортное лечение, согласно индивидуальной программе реабилитации, в размере стоимости билетов;

9) лицам, освобожденных из мест лишения свободы для адаптации, без учета доходов, в размере 10 МРП;

10) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны на ремонт жилья, без учета дохода в размере 250 МРП.

  1. Перечень категорий получателей, предельные размеры социальной помощи, сроки обращения за социальной помощью при наступлении трудной жизненной ситуации вследствие стихийного бедствия или пожара, установлены МИО согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

При этом основаниями для отнесения граждан к категории нуждающихся при наступлении трудной жизненной ситуации являются:

1) основания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

2) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара либо наличие социально значимого заболевания;

3) наличие среднедушевого дохода, не превышающего порога, в размере однократного прожиточного минимума.

Специальные комиссии при вынесении заключения о необходимости оказания социальной помощи руководствуются перечнем оснований для отнесения граждан к категории нуждающихся.

  1. Размер социальной помощи к памятным датам и праздничным дням для отдельно взятой категории получателей установлен в едином размере согласно приложению 3 к настоящим Правилам, по согласованию с МИО области.
  2. Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия и указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи.

 

Глава 3. Порядок оказания социальной помощи

 

  1. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается по списку, утверждаемому МИО по представлению уполномоченной организации либо иных организаций без истребования заявлений от получателей.
  2. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган или акиму сельского округа представляет заявление с приложением документов, предусмотренных пунктом 13 Типовых правил.
  3. Документы представляются в подлинниках для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
  4. При поступлении заявления на оказание социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации уполномоченный орган или аким сельского округа в течение одного рабочего дня направляют документы заявителя в участковую комиссию для проведения обследования материального положения лица (семьи).
  5. Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи по формам согласно приложениям 2, 3 Типовых правил и направляет их в уполномоченный орган или акиму сельского округа.

Аким сельского округа в течение двух рабочих дней со дня получения акта и заключения участковой комиссии направляет их с приложенными документами в уполномоченный орган.

  1. В случае недостаточности документов для оказания социальной помощи, уполномоченный орган запрашивает в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для оказания социальной помощи документов.
  2. В случае невозможности представления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей, уполномоченный орган принимает решение об оказании социальной помощи на основании данных иных уполномоченных органов и организаций, имеющих соответствующие сведения.
  3. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления документов от участковой комиссии или акима сельского округа производит расчет среднедушевого дохода лица (семьи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и представляет полный пакет документов на рассмотрение специальной комиссии.
  4. Специальная комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывает размер социальной помощи.
  5. Уполномоченный орган в течение восьми рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на оказание социальной помощи принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи на основании принятых документов и заключения специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи.

В случаях, указанных в пунктах 17 и 18 настоящих Правил, уполномоченный орган принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителя или акима сельского округа.

  1. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении (в случае отказа - с указанием основания) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
  2. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:

1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;

2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);

3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи) порога установленного подпунктом 3) пункта 9 настоящих Правил для оказания социальной помощи.

  1. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом района на текущий финансовый год.

 

Глава 4. Основания для прекращенияи возврата предоставляемой социальной помощи

 

  1. Социальная помощь:

1) смерти получателя;

2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы соответствующей административно-территориальной единицы;

3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;

4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.

Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.

  1. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

 

Глава 5. Заключительное положение

 

  1. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы «Е-Собес».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Правиламоказания социальной

помощи,установления размеров и

определения перечня отдельных

категорий нуждающихся граждан

Каратобинского района

 

Перечень памятных дат и праздничных дней для оказания социальной помощи, а также кратность оказания социальной помощи

 

№

Перечень памятных дат и праздничных дней для оказания социальной помощи

Кратностьоказаниясоциальнойпомощи

1.

9 мая - ДеньПобеды

единовременно

2.

15 февраля - День вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан

единовременно

3.

26 апреля - День памяти жертв аварии на Чернобыльской АЭС

единовременно

4.

29 августа – День закрытия Семипалатинского испытательного ядерного полигона

единовременно

5.

Второе воскресенье сентября – День семьи

единовременно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Правилам оказания социальной

помощи ,установления размеров и

определения перечня отдельных

категорий нуждающихся граждан

Каратобинского района

 

Перечень категорий получателей, предельные размеры социальнойпомощи, сроки обращения за социальной помощью при наступлении трудной жизненной ситуации вследствие стихийного бедствия или пожара

 

№

Перечень категорий получателей

Предельные размеры социальной помощи

Сроки обращения за социальной помощью при наступлении трудной жизненной ситуации вследствие стихийного бедствия или пожара

1.

Гражданин(семья),находящиеся в трудной жизненной ситуации  вследствие стихийного бедствия или пожара

50 МРП

 в течение одного месяца

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Правиламоказания социальной

помощи,установления размеров и

определения перечня отдельных

категорий нуждающихся граждан

Каратобинского района

 

Размер социальной помощи к памятным датам и праздничным дням для отдельно взятой категории получателей

 

№

Перечень отдельно взятой категории получателей

Размеры социальной помощи (тенге)

1.

Участники и инвалиды Великой Отечественной войны

1 000000

2.

Лица, приравненные по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны:

 

1)военнослужащие Советской Армии, Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности, лица рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел бывшего Союза ССР (включая военных специалистов и советников), которые в соответствии с решениями правительственных органов бывшего Союза ССР принимали участие в боевых действиях на территории других государств; военнообязанные, призывавшийся на учебные сборы и направлявшиеся в Афганистан в период ведения боевых действий; военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в эту страну в период ведения боевых действий; военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в Афганистан с территории бывшего Союза ССР; рабочие и служащие, обслуживавшие советский воинский контингент в Афганистане, получившие ранения, контузии или увечья, либо награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за участие в обеспечении боевых действий

100 000

 

2) лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах, других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также участвовавшие непосредственно в ядерных испытаниях и учениях

100 000

3.

Лица, приравненные по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны:

 

1) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР, при исполнении иных обязанностей воинской службы в другие периоды или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также при прохождении воинской службы в Афганистане или других государствах, в которых велись боевые действия

100 000

 

2) лица, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, испытания ядерного оружия, и их дети, инвалидность которых генетически связана с радиационным облучением одного из родителей

100 000

4.

Другие категории лиц, приравненных по льготам и гарантиям к участникам войны:

 

1) семьи военнослужащих, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных в период боевых действий в Афганистане или в других государствах, в которых велись боевые действия

60 000

 

2) семьи военнослужащих погибших (умерших) при прохождении воинской службы в мирное время

60 000

 

3) семьи лиц, погибших при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения

60 000

 

4)лица из числа участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1989 годах, эвакуированных (самостоятельно выехавших) из зон отчуждения и отселения в Республику Казахстан, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии

30 000

 

5) жены (мужья) умерших инвалидов войны и приравненных к ним инвалидов, а также жены (мужья) умерших участников войны, партизан, подпольщиков, граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда» и знаком «Житель блокадного Ленинграда», признававшихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных), которые не вступали в другой брак

30 000

 

6) лица, награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны

30 000

5.

Лица, проработавшие (прослужившие) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны

30 000

6.

Граждане, пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне

20 000

7.

Дети-инвалидыи круглые сироты до восемнадцати лет

20 000
       

 

Расшифровка аббревиатур:

МРП – месячный расчетный показатель;

ВИЧ - вирус иммунодефицита человека.

Союз ССР – Союз Советских Социалистических Республик;

Чернобыльская АЭС - Чернобыльская атомная электростанция

Дата публикации
13 октября 2020