Социальное партнерства в решении трудовых споров
Одной из наиболее насущных и ежедневных проблем современного общества является проблема разрешения трудовых споров, с которой сталкивается каждый гражданин, то есть работник.
При исполнении трудовых обязанностей работник имеет право защищать свои трудовые права, свободы и законные интересы, используя при этом все не запрещенные законом способы и процедуры.
Трудовой спор - разногласия между работником и работодателем по вопросам применения трудового законодательства Республики Казахстан, выполнения или изменения условий соглашений, трудового и коллективного договоров, актов работодателя.
Справочно: Трудовые споры по спорящим субъектам можно классифицировать, как:
- индивидуальные трудовые споры - когда они затрагивают интересы отдельных работников;
- коллективные трудовые споры - когда затронуты интересы всего трудового коллектива (например, невыполнение работодателем коллективного трудового договора) или его части (отдельного структурного подразделения).
Как показывает анализ трудовых споров, причиной трудового спора, являются трудовые правонарушения или в некоторых случаях добросовестное заблуждение по поводу наличия правонарушения.
И так, необходимо отметить, что длительное не решение трудовых споров, может привести к дестабилизации обстановки на предприятий, что пагубно влияет как на деятельность работодателя, так и на работника.
Поэтому, вопросы по защите трудовых прав граждан и по предотвращению, предупреждению социальной напряженности и рисков возникновения трудовых конфликтов находятся на особом контроле местных исполнительных органов.
В начале текущего года в области создана и действует мониторинговая группа из числа представителей государственных органов и социальных партнеров.
Выявление протестных потенциалов в трудовых коллективах Мониторинговой группой производится путем анализа обращений граждан, информационных систем, СМИ, интернет ресурсов и обмена оперативной информацией с государственными органами.
Мониторинговой группой, на основании оперативных данных была проанализирована деятельность 28 предприятий, где возникли предпосылки к трудовым спорам. После оперативного вмешательства и принятых мер, данные ситуации урегулированы.
Также одним из эффективных мер по регулированию социально трудовых отношений является социальное партнерство, органом которого является - трехсторонняя комиссия по социальному партнерству и регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).
Справочно: Комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений и согласования социально-экономических интересов объединений профессиональных союзов, объединений работодателей и Правительства Республики Казахстан.
В настоящее время на областном и горрайонных уровнях работают 13 Комиссии. Функциями и задачами которых являются:
- создание эффективного механизма регулирования социальных, трудовых и связанных с ними экономических отношений;
- содействие обеспечению социальной стабильности и общественного согласия на основе объективного учета интересов всех слоев общества;
- содействие в обеспечении гарантий прав работников в сфере труда, осуществлении их социальной защиты;
- содействие процессу консультаций и переговоров между сторонами социального партнерства на всех уровнях;
- содействие разрешению коллективных трудовых споров;
- выработка предложений по реализации государственной политики в области социально-трудовых отношений.
И так, вопросы социально-трудовых отношений – по оплате труда; по массовому высвобождению работников; по перечислению ОПВ и СО; по производственному травматизму, по регулированию трудовых споров и т.д. на постоянной основе рассматриваются на заседаниях Комиссии.
На начальном этапе проблемные вопросы рассматриваются на районных (городском) уровнях. Неразрешенные ситуации, либо ситуации требующие вмешательства вышестоящих государственных органов выносятся на заседания областной комиссии.
В целом на сегодняшний день проведено 34 заседаний трехсторонней Комиссии разных уровней (из них 7 заседание областной Комиссии).
По результатам проведенных мероприятий, в том числе в рамках социального партнерства, в 2021 году защищены права более 700 работников, что также способствовало предотвращению как индивидуальных, так и коллективных трудовых споров.
Таким образом, работники и работодатели, у которых в коллективе возникли спорные ситуации в области трудовых отношений, могут обратиться в районную, городскую и областную Комиссию, а также в Комиссию могут быть внесены предложению по совершенствованию трудового законодательства.
В завершении хотелось бы призвать работодателей и работников, а также социальных партнеров, пользоваться возможностями социального партнерства и прилагать максимальные усилия для предотвращения трудовых споров.