ПРОТОКОЛ №1 СОВМЕСТНОГО ЗАСЕДАНИЯ В МАЛОМ ЗАЛЕ ОБЛАСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ЧАСТНЫХ ПАРТНЕРОВ ПО РАЗЪЯСНЕНИЮ И ОБСУЖДЕНИЮ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПРОЕКТУ ГЧП.

30.06.2021-ғы № 6-12/3330 шығыс хаты

ПРОТОКОЛ №1

СОВМЕСТНОГО ЗАСЕДАНИЯ В МАЛОМ ЗАЛЕ ОБЛАСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ЧАСТНЫХ ПАРТНЕРОВ ПО РАЗЪЯСНЕНИЮ И ОБСУЖДЕНИЮ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПРОЕКТУ ГЧП.

г. Уральск 28.06.2021г

Ескалиева, 72 Малый зал

Повестка дня.

Разъяснение разработанной конкурсной документации проекта ГЧП «Доверительное управление школьных столовых с проведением текущего ремонта и заменой оборудования в средних образовательных школах Бурлинского района г.Аксай».

Участники совещания:

Председатель:

Х.К.Искандирова – руководитель отдела инклюзивного, специального образования и защиты прав детей;

Разработчик КД: С.Сулейменов - начальник отдела КГУ «Центр развития образования» управления образования;

Секретарь: Б.Ердаулетов главный специалист отдела реализации государственных программ и капитальных затрат управления образования.

Выступили:

С.Сулейменов рассказал о истории реализуемого проекта и дал разъяснения по конкурсной документации. Для реализации проекта управление образования в предусмотренном законодательном порядке прошли все этапы:

Получено экономическое заключение от управления экономики и бюджетного планирования;
Создана межведомственная комиссия с участием государственных органов управления финансов, экономики и бюджетного планирования, СПК и др., целесообразность реализации проекта ГЧП запротоколирована;
16 октября 2020 г. на сайте управления образования, а также АО «Казахстанский центр ГЧП» был размещен вопрос о выражении интереса по реализуемому проекту;
Состоялась встреча с потенциальными индивидуальными предпринимателями в управление образования, где были выслушаны мнения сторон, предложения по реализуемым проектам ГЧП;
При разработке конкурсной документации, были учтены вышеуказанные предложения, мнения ;
По конкурсной документации получено положительное заключение экспертизы;
Был объявлен конкурс 16 июня 2021 г.
Согласно условиям конкурса, сегодня организатор конкурса дает вам разъяснения по наболевшим вопросам по конкурсной документации.

Дальнейший наш шаг с вами реализовать данный проект по механизму ГЧП.

После разъяснения С.Сулейменова, перешли на вопросы и ответы.

ВОПРОС: В конкурсной документации п.70 по лоту №2 указано «....... документы должны быть представлены в письменном (печатном) или в электронном виде...) а в п.70 по лоту №4 указано «»..... документы должны быть представлены в письменном (печатном) и в электронном виде ....» просим пояснить что верно?

ОТВЕТ: В конкурсной документации п.70 по лоту 4 просим вас учесть следующего содержания: п.70 Документы, составляющие Конкурсную заявку, и иные представляемые на Конкурс документы должны быть представлены в письменном (печатном) или электронном сканированном виде.

ВОПРОС: В приложении 5 конкурсной документации в таблице критерии отбора в графе стоимость ремонта, закупа и замены оборудования указано прибавляется 0,5 балла за каждые 10 % увеличения стоимости ремонта и приобретения оборудоания 6 но не более 2,5 баллов, мы делаем вывод что если стоимость лота 10 млн.тенге, то потенциальный частный партнер должен приобрести оборудование и сделать ремонт на 15 млн тенге, а если в лоте 2 школы то тогда как?

ОТВЕТ: В соответствии со ст. 37 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 379-V ЗРК «О государственно-частном партнерстве» конкурсная документация содержит описание критериев определения лучшей конкурсной заявки (пп.5 п. 2 ст. 37 вышеназванного Закона), независимо от количество школ % учитывается от стоимости проекта (текущий ремонт закупа и замены оборудования и мебели).

ВОПРОС: Так как хотелась бы отметить, что ни-где в дефектных актах лотов №2, и 4, не указано замена электропроводки. На основании чего просим Вас пояснить, по-чему в дефектных актах не указана замена электропроводки?

ОТВЕТ:

Согласно Правилах «О некоторых вопросах планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства» приказ и.о. Министра национальной экономики РК от 25 ноября 2015 года №725. Глава 3. Расчет суммарной стоимости государственной поддержки и источников возмещения затрат субъектов ГЧП

Расчет суммарной стоимости государственной поддержки и источников возмещения затрат субъектов ГЧП производится с использованием финансово-экономической модели (далее – ФЭМ). В целях определения оптимального уровня государственной поддержки и источников возмещения затрат разрабатывается два варианта ФЭМ, а именно базовая ФЭМ и расширенная ФЭМ.
При разработке базовой ФЭМ используется предположение, что:

проект осуществляется при отсутствии государственной поддержки и источников возмещения затрат;

проект предусматривает реализацию товаров, работ и услуг в процессе эксплуатации объекта ГЧП, в том числе предоставление государственного заказа (государственный образовательный заказ, гарантированный объем бесплатной медицинской помощи и др.). Государственный заказ включается в базовую ФЭМ, если не предусматривается в качестве гарантии потребления.

В рамках базовой ФЭМ вычисляется чистая приведенная стоимость проекта без учета мер финансовой поддержки.

Также хочу добавить в договоре п 7. «Порядок представления частным партнером нового оборудования и мебели объекта ГЧП в п/п. 30 Все расходы, связанные с проведением текущего ремонта, закупом нового оборудования и мебели и вводом их в эксплуатацию Объекта ГЧП обеспечивает Частный партнер.

Вопрос: Приложение 5 к конкурсной документации, таблица 2. Критерии отбора лучшей конкурсной заявки и параметры оценки п.9 - объем обеспечения потребности продуктов питания для организации школьного питания, приобретаемого у отечественных производителей (не более 3 баллов) прописано, что используется данные о заключенных договорах на приобретение продуктов, при этом нет уточнение - договора за какие годы будет учитываться,.

Ответ: Конкурсная документация разработана на основании типовой конкурсной документации утвержденный приказом и.о. Министра национальной экономики РК №724 от 25 ноября 2015 года. Конкурс проводится по определению частного партнера на основании Закона «О государственно-частном партнерстве» Республики Казахстан от 31 октября 2015года№379-V, также «О некоторых вопросах планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства» приказ и.о. Министра национальной экономики РК от 25 ноября 2015 года №725. Потенциальные частные партнеры должны предоставить договора на приобретение продуктов за 2021 год.

Вопрос: В конкурсной документации также имеются таблицы по расчету объема обеспечения потребности продуктов питания для организации школьного питания для учащихся 1-4 классов, м/о и пришкольного лагеря, приобретаемого у отечественных производителей. Не понятно для чего необходим данный расчет, учитывая, что как может в данное время потенциальный поставщик, не имея утвержденное меню, составить список необходимых продуктов, исчислив их тем более в кг. Для составления данных таблиц необходимо как уже выше говорилось утвержденное меню, на основании которого должна быть составлена технологическая карта, где будет установлена нормы расходов продуктов на одну порцию. Кроме того, каким образом должен потенциальный поставщик подтвердить - какие продукты он будет приобретать у отечественных производителей, так как не один производитель в данное время не будет подписывать договор поставки с потенциальным поставщиком на случай выигрыша ими тендера на питания, тем более в условиях ЧС, когда невозможно выехать даже в город. В связи с чем, считаем что заполнение данных таблиц нет необходимости и просим их убрать с конкурсной документации.

Ответ: В конкурсной документации, имеется таблица, по расчету объема обеспечения потребности продуктов питания для организации школьного питания. Для учащихся 1-4 классов, м/о и пришкольного лагеря, приобретаемого у отечественных производителей. Таблица должна быть заполнена, согласно требования санитарным нормам, а также другими действующими нормативами РК.

Председатель: Руководитель отдела инклюзивного, специального образования и защиты прав детей

Х.К.Искандирова

Секретарь: главный специалист отдела реализации государственных программ и капитальных затрат управления образования

Б.Ердаулетов

Результаты согласования
30.06.2021 19:20:05: Мендыгалиева К. Ж. (Отдел реализации государственных программ и капитальных затрат) - - cогласовано без замечаний

ПРОТОКОЛ №1

Дата публикации

01 июля 2021