Принята программа «Дети Казахстана»

27 января 2026 года принята разработанная по поручению Президента страны К.К.Токаева программа «Дети Казахстана».

Над данной инициативой Главы Государства работа проводилась под руководством Государственного Советника Е.Т. Карина совместно с Правительством, Уполномоченным по правам ребенка в РК, Комитетом по охране прав детей МП РК и государственными органами, Акиматами регионов, а также с непосредственным участием ЮНИСЕФ.

Дети Казахстана - это национальная стратегия, которая объединила меры обеспечения прав детей и сформировала видение на предстоящие годы от цифрового сопровождения маршрута ребёнка, поддержки и повышения ответственности родителей, внедрения стандартов и поддержки специалистов в сфере защиты прав детей до развития детской инфраструктуры.

В программе «Дети Казахстана»:

во-первых, объединены и систематизированы на законодательном и институциональном уровнях существующие механизмы по обеспечению прав детей в сфере безопасности, социальной защиты, здравоохранения, образования.

во-вторых, на основании анализа в сфере обеспечения и защиты прав детей выделена 71 актуальная задача, которую необходимо реализовать, а также подготовлен соответствующий план действий, состоящий из 158 конкретных шагов, в том числе разработка 6 законопроектов, 24 приказов, с финансированием в размере 1,3 триллиона тенге на 2026-2030 годы.

Важно отметить, что в план включены предложения, поступившие по итогам прошедшего весной обсуждения на площадке Совета при партии «AMANAT» со всеми регионами, от региональных уполномоченных по правам ребёнка, более чем 150 НПО, а также от экспертов и общественных организаций.

В результате 90% предложений были поддержаны госорганами, а в плане отражены подходы по решению всех основных волнующих и актуальных на сегодняшний день задач.

Так, 82 меры в плане из 158 направлены на обеспечение безопасности по 39 актуальным вопросам профилактики нарушений прав детей, преступлений в отношении детей, среди несовершеннолетних, суицида, ранней беременности, защиты детей от негативных явлений в цифровой среде, прав детей-мигрантов.

Важно подчеркнуть, что за последние два года в соответствии с поручениями Главы государства приняты 10 законов, содержащих все необходимые механизмы по профилактике нарушений прав детей, раннему выявлению, предотвращению насилия, созданию инфраструктуры помощи семьям и детям, закреплению норматива штатной численности органов опеки, функций и статуса создаваемых Управлений по защите прав детей в регионах. Вместе с тем, есть задачи по обеспечению качества реализации принятых механизмов, посредством:

Обучения и внедрения стандартов кейс-менеджмента, сопровождения детей в кризисной ситуации, в уголовном процессе в рамках функций открываемых Управлений по защите прав детей и профильных специалистов.

Повышения доплат педагогам-психологам и сотрудникам органов опеки.

Введение часа психолога в расписание детей.

Создание единой цифровой платформы для диагностики суицидальных намерений и насилия.

Утверждение порядка проведения ежегодной психологической диагностики воспитателей дошкольных организаций и предшкольных классов и многое другое. Данные меры будут решать вопрос обеспечения качества работы, привлечения специалистов в сферу защиты прав детей и психологов.

В плане предусмотрены меры по выработке подходов по обеспечению безопасной и дружественной к детям инфраструктуры, профилактике ДТП, выпадений из окон и утоплений в соответствии с международной практикой. Так, например, предусматривается рассмотрение внесения обязанности собственников имущества по установке замков безопасности на окна, так как сейчас обязанность предусмотрена только для застройщиков и распространяется на новые дома. В прошлом году зафиксировано 239 случаев падения детей из окон, из них 45 детей погибло.

Отдельное внимание уделяется мерам поддержки родителей и повышению ответственности:

Цифровое сопровождение родителей, информирование об услугах, положенных детям, через интеграцию модуля маршрута сопровождения ребенка на базе портала egov.kz и формирование перечня государственных услуг, положенных детям от рождения до 18 лет, с отображением в приложении eGov в разделе «Дети».

Создание интерактивного курса по ответственному родительству и механизмов по внедрению обязательного прохождения курса по ответственному родительству для родителей.

Стимулирование работодателей, увеличивших возраст ребенка с 1,5 лет до 3 лет для предоставления права родителю на сокращенный рабочий день, рассмотрение вопроса предоставления права работнику на ежемесячный трехчасовой оплачиваемый отгул для участия в родительских собраниях и школьных мероприятиях.

76 мер касаются вопросов здравоохранения, социальной защиты и поддержки семьи, образования:

Сегодня в Казахстане предусмотрено 49 видов социальной поддержки и 15 видов социальных выплат и пособий, направленных на укрепление института семьи и поддержку детей. За последние 5 лет было построено более 1000 школ. Вместе с тем, актуальны вопросы развития инфраструктуры, поддержки детей с особенностями развития и проживающих в трудной жизненной ситуации.

В этой связи в Плане предусмотрено:

Введение в эксплуатацию новых 9 перинатальных центров.

Открытие 19 центров реабилитации в сфере здравоохранения и социальной защиты для детей с особыми потребностями, а также проработка вопросов строительства 10 детских больниц, оснащения детских больниц и организаций родовспоможения медицинским оборудованием.

Из 111 организаций для детей-сирот, более половины нуждаются в ремонте и оснащении. Так, предусмотрена разработка плана по ремонту 48 организаций для детей-сирот и ОБПР. Также предусмотрено совершенствование норм обеспечения одеждой и обувью воспитанников данных организаций.

Развитие инфраструктуры в сельской местности для охвата детей дополнительным образованием и спортом посредством открытия бесплатных кружков и секций для детей на базе домов культуры и клубов в сельской местности (4041), открытия малокомплектных спортивных комплексов в селах, где отсутствует спортивная инфраструктура для детей.

Для улучшения положения детей и совершенствования мер социальной поддержки, запланировано рассмотрение вопроса по пересмотру подходов оказания мер государственной поддержки семьям с детьми, в том числе проживающим в условиях малообеспеченности и воспитывающим детей с инвалидностью, с учетом оценки социально-экономической уязвимости.

В стране 120 тыс. детей с особыми потребностями. В связи с чем, отдельное внимание уделяется:

Пересмотру пакета мер для родителей, воспитывающих детей с инвалидностью, в том числе стимулирующие меры для работодателей по поощрению неполной или гибкой занятости родителей, воспитывающих детей с инвалидностью.

Внедрению инновационных технологий в области оказания протезно-ортопедической помощи детям;

Рассмотрению вопроса расширения перечня технических средств реабилитации для детей с инвалидностью.

Более 21 тыс. детей в стране имеют орфанные заболевания. В этой связи предусмотрены:

Разработка и утверждение плана мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи пациентам с орфанными заболеваниями, детям с эпилепсией с решением актуальных вопросов.

Меры по разработке и утверждению плана мероприятий по организации оказания паллиативной помощи детскому населению в РК.

Поэтапное расширение пренатального скрининга для выявления наследственно-генетических заболеваний, в том числе на спинальную мышечную атрофию, миодистрофию Дюшенна.