
В республике проживают 23 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них более 18 тыс. воспитываются в семьях.
За последние 3 года количество воспитанников детских домов сократилось на 32%, сеть детских домов – на 30% и составила 96 организаций.
Комитетом по охране прав детей принимаются комплексные меры по сокращению сети организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Во-первых.
В целях обеспечения права ребенка жить и воспитываться в семье существуют 4 формы семейного устройства:
- усыновление;
- опека (попечительство);
- патронатное воспитание;
- приемная семья.
При этом, такая форма устройства, как приёмная семья, была введена в 2017 году.
В этом же году, в целях снижения рисков возврата детей в детские дома, введена гостевая семья. Данный вид устройства предполагает длительное знакомство с ребёнком в каникулярное время, выходные дни и помогает ребёнку адаптироваться к жизни в новой семье.
Также государством на законодательном уровне предусмотрена материальная поддержка казахстанских семей, воспитывающих детей-сирот.
Во-вторых.
В целях обеспечения прозрачности в процедуре устройства передачи детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи казахстанских граждан с января 2017 года введен Республиканский банк данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи. Теперь каждая семья, желающая принять ребёнка на воспитание, посредством электронного портала, может определиться с выбором ребёнка со всех регионов Республики, предварительно узнав о ребёнке его интересы, предпочтения, состояние здоровья и др.
В-третьих.
Во исполнение поручения Елбасы о создании негосударственных агентств по усыновлению, в 2019 году законодательно закреплена деятельность организаций по оказанию содействия в устройстве детей-сирот в семьи казахстанских граждан.
На сегодняшний день аккредитацию получили Общественный фонд «Ана уйі» и учреждение «Ковчег», которые осуществляют психологическую подготовку потенциальных приемных родителей и оказывают им правовую помощь, психологическую и психолого-педагогическую консультацию на безвозмездной основе.
Кроме этого психологическую подготовку проводят организации образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В-четвертых.
Во всех регионах страны имеются утверждённые планы по деинституционализации, разукрупнению и трансформации детских домов.
Только в 2020 году закрыто и оптимизировано 9 учреждений.
Во всех регионах, в целях повышения уровня социальной, психологической и правовой помощи семьям и детям функционируют 18 центров поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Данный вид организаций уже не является детским домом, воспитывающим исключительно детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Функции этих организаций значительно шире и в основном направлены на помощь всем детям в преодолении трудной жизненной ситуации, устройству либо возврату в кровные семьи.