Должности, подверженные коррупционным рискам

№

Должность, подверженная коррупционным рискам

Должностные полномочия, сопряжённые с коррупционными рисками

Коррупционные риски.

Управление здравоохранения Атырауской области

Специалист по государственным закупкам

Осуществление процедур государственных закупок, взыскание неустойки и/или принятие мер по признанию поставщика недобросовестным в случае неисполнения им договорных обязательств

Неинформирование руководства о поставщике, не исполнившем договорные обязательства в срок, и непринятие мер по направлению материалов в суд для признания его недобросовестным поставщиком

Отдел управления человеческими ресурсами медицинских организаций, отдел планирования, экономического анализ, материально-технического оснащения и инвестиционных проектов

Организация мер по обеспечению отработки выпускниками, получившими образование в высших медицинских учебных заведениях за счет гранта акимата области, в случае отказа от трудоустройства или перехода на другую форму обучения в период обучения, а также отработки мерами социальной поддержки охваченных молодых и приглашенных специалистов

Отсутствие контроля за движением обучающихся за счет гранта акимата области и специалистов, получивших социальную поддержку

Курмангазинская районная больница

диреткор

Общее руководство деятельностью учреждения, принятие кадровых решений, распределение финансов, заключение договоров с подрядчиками

Личное заинтересованное участие при приеме на работу, распределении средств или выборе подрядчиков

Заместитель директора по хозяйственным вопросам

Организация процедур закупа, подписание договоров, распределение материальных ценностей

Возможность личной выгоды при распределении имущества или заключении договоров

Заместитель директора по медицинской части

Координация работы отделений, утверждение нагрузки специалистов

Принятие решений на основании личных или дружеских отношений

Главный бухгалтер

Оформление финансовых документов, начисление заработной платы, командировочных и иных выплат

Завышение сумм выплат, искажение бухгалтерской отчетности

Инспектор отдела кадров

Прием и увольнение сотрудников, оформление трудовых договоров

Трудоустройство по родственным или личным связям

Специалист по государственным закупкам

Проведение закупок лекарственных средств и медицинских изделий

Предоставление преимуществ определенному поставщику

Медицинская сестра (лаборатория, приемное отделение)

Непосредственное обслуживание пациентов

Получение денежных средств или подарков за оказание услуг

Водитель, заведующий складом

Перевозка и хранение материальных ценностей

Присвоение, сокрытие или неучет имущества

Центр по профилактике ВИЧ-инфекции

Директор

Руководит производственной, хозяйственной и финансово-экономической деятельностью центра, отвечает за принимаемые решения, сохранность и эффективное использование имущества

Потенциальные риски, связанные с превышением должностных полномочий, а также соблюдением антикоррупционных ограничений

Атырауская городская поликлиника №2

Специалист по государственным закупкам

Работа с веб-порталом государственных закупок

Допускать необоснованное расходование бюджетных средств

Атырауская городская поликлиника №3

Главный бухглатер, бухгалтер

ведение финансового учета, распределение и перечисление денежных средств

нецелевое использование бюджетных средств, искажение отчетности

Атырауская городская поликлиника №6

Специалист по государственным закупкам

Осуществление процедур государственных закупок, формирование в соответствии с планом государственных закупок и обеспечение формирования способом запроса ценовых предложений

Непроведение государственных закупок в соответствии с процедурами и проведение государственных закупок из одного источника

Главный бухгалтер

Ведение финансового учета, распределение и перечисление средств

Несвоевременное ведение финансовой отчетности

Юрист

Осуществление процедур государственных закупок, признание в качестве недобросовестного поставщика в случае неисполнения договорных обязательств со стороны поставщиков, осуществление мер по взысканию неустойки.

Не предупреждать руководителя о поставщике, несвоевременном исполнении договорного обязательства, и не обеспечивать направление материалов в суд для признания его недобросовестным поставщиком

Специалист отдела управления персоналом

В рамках своей компетенции выпуск приказов в соответствии с нормативными актами, осуществление процедур приема сотрудников на службу

Оформление документов в рамках закона при приеме персонала на службу, оформление приказов, в соответствии с нормами закона

Специалисты организационно-методического отдела

Выполнение государственных услуг, оказанных по государственной услуге

Несвоевременное выполнение государственных услуг, оказанных по государственной услуге, ошибки, допущенные в ходе оказания государственной услуги

Атырауский областной центр фтизиопульмонологии

Главный бухгалтер, бухгалтер

Организует бухгалтерский учет и финансовую деятельность предприятия, контролирует использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранность имущества, числящегося на балансе.

Риски в финансовом учете, распределении и переводе средств

Специалист по госзакупкам

Осуществление процедур государственных закупок, взыскание штрафных санкций и/или принятие мер по признанию поставщиков недобросовестными в случае неисполнения/ненадлежащего исполнения договорных обязательств

риски своевременного исполнения договорных обязательств

Юрист

Контроль законности поступающих заявлений, документов дела, организация требований в соответствии с Законом об уведомлениях с действующими НПА, разрешениями

Несоблюдение требований административно-процедурно процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК), противоречие действующим правовым актам

Атырауский областной кожно-венерологический диспансер

Заведующая Поликлиникой

Формирует надлежащее исполнение услуг пациентам,в порядке очереди согласно электронной записи,в случае отсутствия в страховой системе,либо без направления контроль за прохождение осмотров на платной основе с оплатой через кассу.

Потенциальные риски, связанные по предоставлению нематериальных благ населению.

Руководитель службы управления персоналом

Подбор кадров, информирование в биржу труда об обновленной вакансии.

Проведение конкурса на вакантные должности

Возможность создания избирательных условий для определенных лиц, как претендентов на занятие вакантных должностей, так и действующих сотрудников. Возможностьдопущенияпредоставлениянедостоверныхподтверждающихдокументов.

Руководитель отдела бухгалтерского учета и отчетности

Контроль банковской системы,1 С бухгалтерии, начисление заработных плат, контроль оплаты согласно актам выполненных работ и накладных поставщиков.

Потенциальные риски, связанные с полным доступом к информации и финансовым и материальным операциям. Потенциальные риски, связанные с неправильным перечислением денежных средств

Потенциальные риски, связанные с полным доступом к информации и финансовым и материальным операциям

Атырауский областний онкологический диспансер

Заведующая Поликлиникой

Формирует надлежащее исполнение услуг пациентам, в порядке очереди согласно электронной записи,в случае отсутствия в страховой системе, либо без направления контроль за прохождение осмотров на платной основе с оплатой через кассу.

потенциальные риски, связанные по предоставлению нематериальных благ населению.

Руководитель службы управления персоналом

Подбор кадров, информирование в биржу труда об обновленной вакансии.

Проведение конкурса на вакантные должности

Возможность создания избирательных условий для определенных лиц, как претендентов на занятие вакантных должностей, так и действующих сотрудников. Возможность допущения предоставления недостоверных подтверждающих документов

Руководитель отдела бухгалтерского учета и отчетности.

Контроль банковской системы, 1 С бухгалтерии, начисление заработных плат, контроль оплаты согласно актам выполненных работ и накладных поставщиков.

Потенциальные риски, связанные с полным доступом к информации и финансовым и материальным операциям.

Атырауская городская поликлиника №4

Делопроизводитель

в соответствии с должностной инструкцией обязан следить за своевременной отправкой документов при выполнении своей работы.

Несвоевременная отправка документов адресатам

Атырауский городской родильный дом

Директор (руководитель предприятия)

Руководство производственной, финансово-хозяйственной деятельностью организации здравоохранения, несет ответственность за принимаемые управленческие решения, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также за результаты финансово-хозяйственной деятельности.

Конфликт интересов. Риски, связанные с превышением/злоупотреблением должностными полномочиями. Использование своих должностных полномочии при решении личных вопросов.

Начальник государственных закупок.

Рассмотрение заявок по закупу, портал государственных закупок, работа с поставщиками.

Начальник отдела хозяйственной части.

Осуществление и организация, и совершенствование административно-хозяйственной деятельности предприятия, несет персональную ответственность за вверенными ему материально-техническими, а также ответственность за их сохранность и целевое использование, за соблюдение антикоррупционного законодательства и принятию мер по недопущению проявления коррупции со своей стороны и подчиненных ему лиц.

Начальник отдела человеческими ресурсами.

Оформление в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан и Правилами внутреннего трудового распорядка предприятия. Прием, перевод, увольнение, предоставление трудовых и других отпусков работникам

Гл. бухгалтер, материальный, расчетно-финансовый бухгалтер.

Осуществление и организация бухгалтерского учёта хозяйственно-финансовой деятельности, и контроль за экономным использованием материальных трудовых и финансовых ресурсов.

Юрист.

Участие в подготовке и правовой экспертизе договоров (в т.ч. госзакупок).Представление интересов предприятия в судах и государственных органах.
Подготовка претензионно-исковой документации.
Участие в разработке локальных нормативных актов, положений, приказов.Согласование правовых заключений и участие в комиссиях.

Антикоррупционная комплаенс служба (комплаенс-офицер).

Мониторинг и оценка коррупционных рисков на предприятии.
Рассмотрение обращений работников и третьих лиц по фактам нарушений.Проведение служебных расследований и проверок.
Подготовка заключений и рекомендаций по дисциплинарным и антикоррупционным вопросам.
Участие в комиссиях (по госзакупкам, кадровым вопросам, приёмке и др.).

Атырауския областная детская больница

Зведующий отделением, старшая медсестра

Оформление и выдача листов временной нетрудоспособности

Необоснованная выдача или продление листов временной нетрудоспособности, преследование личной выгоды

Атырауский областной детский фтизиопульмонологический санаторий

Директор

Действует от имени предприятия без доверенности и представляет его интересы во всех органах. Определяет приоритетные направления деятельности и объемы обязательных работ (услуг), финансируемых за счет средств бюджета предприятия. Риски, связанные со злоупотреблением должностными полномочиями, а также противодействие коррупции.

Риски, связанные со злоупотреблением служебным положением, а также коррупцией

Гл.Бухгалтер

Риски, связанные с финансовым учетом, распределением и переводом средств

Специалист по госзакупкам

невыполнение договорных обязательств в срок

Атырауское областное патолого-анатомическое бюро

Директор

Осуществляет руководство производственной, хозяйственной и финансово-экономической деятельностью, несет ответственность за принимаемые решения, сохранность имущества и его эффективное использование.

Потенциальные риски, связанные с превышением должностных полномочий, а также с несоблюдением антикоррупционных ограничений.

Атырауской областной центр крови

Директор

потенциальные риски, связанные с превышением должностных полномочий, а также соблюдением антикоррупционных ограничений

Заместитель директора по медицинским вопросам

Обеспечивает руководство деятельностью подчинённых структурных подразделений центра, организует их работу и эффективное взаимодействие. В случае отсутствия директора временно исполняет его обязанности

Потенциальные риски, связанные с превышением должностных полномочий и злоупотреблением ими, а также с несоблюдением антикоррупционных ограничений

Главный бухгалтер

Организует бухгалтерский учет и финансово-хозяйственную деятельность центра, контролирует использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а также сохранность имущества, находящегося на балансе центра

Организация экономической деятельности центра, обеспечение соблюдения финансовой дисциплины

Экономист

Потенциальные риски, связанные с полным доступом к информации о финансовых операциях. Риск использования служебного положения в личных целях

Потенциальные риски, связанные с полным доступом к информации о финансовых и материальных операциях. Потенциальные риски, связанные с несоблюдением антикоррупционных ограничений

Специалист по управлению персоналом

Руководит работой по кадровому обеспечению центра, осуществляет подбор и размещение кадров

Предоставление преимуществ, не предусмотренных законом, при профессиональном продвижении сотрудников, аттестации и при приеме на работу

Менеджер по государственным закупкам

Обеспечивает выполнение работы по государственным закупкам в пределах возложенных полномочий, обеспечивает постоянный контроль за процессом государственных закупок

Ограничение конкуренции, отказ в приеме заявок на официальных основаниях. Потенциальные риски, связанные с несоблюдением антикоррупционных ограничений

Атырауский областной центр психического здоровья

Директор

Атырауский областной кардиологический центр

Менеджер по государственным закупкам

Организация конкурса государственных закупок

Выбор неподходящего поставщика

кадр

Прием на работу по признаку родства с руководством

Главный бухгалтер

Перевод заработной платы

Присвоение бюджетных средств

Атырауский областной фтизиопульмонологический центр

Главный бухгалтер, бухгалтер

Организует бухгалтерский учет и финансово-хозяйственную деятельность предприятия, осуществляет контроль за использованием материальных ценностей, трудовых и финансовых ресурсов, а также за сохранностью имущества, отраженного в балансе

Риски при ведении финансового учета, распределении и перечислении денежных средств

Специалист по государственным закупкам

Осуществление процедур государственных закупок, а также принятие мер по взысканию неустойки и (или) признанию поставщиков недобросовестными в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения ими договорных обязательств

Риски несвоевременного исполнения договорных обязательств

Юрист

Контроль за поступающими заявлениями и документацией на соответствие законодательству, организация требований в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, разрешениями и уведомлениями

Несоблюдение требований АППК РК, противоречия с действующими правовыми актами

Атырауская областная станция скорой медицинской помощи

Директор,

заместители директора,

главный бухгалтер

Право принимать решения и осуществлять организационно-хозяйственные функции.

1. Предоставление преимуществ, не предусмотренных Законами Республики Казахстан без проведения конкурсных процедур при приеме на работу.

Не объявление конкурса с целью приведения на должность "определенного" человека. Отсутствие прозрачной процедуры отбора кадров и принятия иных кадровых решений.

2.Отсутствие на рабочих местах в течение длительного времени числящихся работников, сговор с руководством, закрытии табеля.

3.Непрозрачная процедура продвижения кадров по карьерной й лестнице согласно квалификационным требованиям и профессиональным стандартам. Отсутствие объективной оценки деятельности сотрудников.

4.Вывод денежных средств через договора возмездного оказания услуг с «заинтересованными физическими лицами» в то время, когда собственные работники, могут осуществлять данную деятельность согласно штатным должностям.

5.Сговор с представителями акимата и курирующих управлений в акимате в процессе бюджетирования.Закладывание заведомо согласованной стоимости ТРУ в бюджет на основе ценовых предложений самой организации или по договоренности партнеров, а также ненужных систем и модификаций к ним.

6.Непрозрачная процедура распределения средств и определения размера должностного оклада работникам.

7.Сговор при финансовом аудите, контроле администраторов бюджетных программ.

8.Выбор банка второго уровня для выплат заработных плат работникам.

9.Использование должностного положения в целях получения выгод, в том числе премий, несправедливое распределение премий, сбор денег на подарки и мероприятия.

10.Давление на сотрудников подписывать документы или совершать иные неправомерные действия, например, перечисление части заработной платы или иных вознаграждений.

11.Сговор с подрядной организацией в случае обнаружения несоответствий, нарушений, недостач.

12.Сговор с контролирующими органами, не доведение до суда.

13.Сговор с организациями и лицами по производственным травмам, криминальным и чрезвычайным ситуациям о несообщении истинной картины случившегося

Юрист, специалист государственных закупок

Должностные функции, связанные с проверкой и

подписанием документов, представления интересов в судах и иных органах власти, а также с процедурой государственного закупа

1.Пассивная позиция при защите интересов компании с целью принятия решений в пользу иных заинтересованных лиц, при представлении интересов учреждения в судебных и иных органах власти.

2.Вывод денежных средств через договора возмездного оказания услуг с «заинтересованными физическими лицами» в то время, когда собственные работники, могут осуществлять данную деятельность согласно штатным должностям.

3.Затягивание сроков тендерных процедур.

4.Необоснованный выбор способа размещения заказа по срокам, цене, объему, особенностям объекта закупки, конкурентоспособности и специфики рынка поставщиков.

5.Выбор неконкурентного способа закупки с целью получения выгоды от определенного поставщика. 6.Замена услуги на денежное вознаграждение вследствие непрослеживаемости исполнения услуги.

Руководитель отдела управления персоналом управлению

Должностные функции, связанными с наймом и продвижением работников, а также проведение конкурсов на замещение вакантной должности.

1.Предоставление преимуществ, не предусмотренных Законом Республики Казахстан без проведения конкурсных процедур при приеме на работу. Не объявление конкурса с целью приведения на должность "определенного" человека. Отсутствие прозрачной процедуры отбора кадров и принятия иных кадровых решений.

2.Непрозрачная процедура продвижения кадров по карьерной лестнице согласно квалификационным требованиям и профессиональным стандартам. Отсутствие объективной оценки деятельности сотрудников.

3.Отсутствие на рабочих местах в течение длительного времени числящихся работников, сговор с руководством, закрытии табеля.

4.Оплата рабочего времени в полном объеме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте.

5.Не объявление конкурса с целью приведения на должность «определенного» человека.

6.Передача личной информации сотрудников третьим лицам.

Заведующая хозяйством

Должностные функции, связанными с учетом и расходованием товарно-материальных ценностей.

1.Несвоевременная постановка на регистрационный учет имущества.

2.Умышленное досрочное списание товарно-материальных ценностей и расходных материалов с регистрационного учета.

3.Сговор и хищение товарно-материальных ценностей и расходных материалов, списание на нужды Предприятия.

4.Сговор с подрядной организацией в случае обнаружения несоответствий, нарушений, недостач.

Главный механик, механик, слесари по обслуживанию автомобилей, водители

Должностные функции, связанные с обеспечением выхода медицинского транспорта (бригад скорой

медицинской помощи)

1.Использование транспорта организации в личных целях.

2.Вывод денег через ремонтные работы автотранспорта организации.

3.Слив/недолив масла, ГСМ, продажа на стороне. 4.Формальное списание ГСМ.

5.Получение взятки и посредничество во взяточничестве при оказании содействия в трудоустройстве водителей.

Врачи, фельдшера, ответственные за лекарства и препараты, фармацевты

Должностные функции, связанные с оказанием скорой медицинской помощи на вызове

1.За вознаграждение пациент просит поставить свои препараты ,уколы, системы и пр..

2.Сговор фельдшера с пациентом о доставлении последнего в нужную больницу с целью бесплатной госпитализации.

3.Сговор и хищение наркотических и психотропных средств, списание на нужды пациентов.

4.Сбор остатков наркотических средств, продажа и хищение новых ампул с наркозом.

5.Инициирование нападения на склад наркотических средств и ТМЦ.

6.Сговор ответственных лиц за лекарства и препараты, фармацевты и других заинтересованных лиц в хищении лекарственных средств и ТМЦ.

7.Списание основных средств и ТМЦ раньше истечения срока эксплуатации, или под видом утери (спец.одежды).

Инженеры безопасности и охраны труда, гражданской обороны и чрезвычайных ситуации

Должностные функции, связанные с безопасность и охраной труда, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

1.Сговор с организациями и лицами по производственным травмам, криминальным и чрезвычайным ситуациям о несообщении истинной картины случившегося

Атырауская городская поликлиника №1

Директор

Имеет полномочия для принятия управленческих решений

Возможные риски, связанные с превышением должностных полномочий, а также с соблюдением ограничений по противодействию коррупции

Атырауский областной офтальмологический центр

Директор

Общее руководство всеми процессами в предприятии

Возможность влиять на финансовые и организационные управленческие решения и принимать их

Заместитель директора

Руководство направлениями, которыми руководит

Возможность влиять на управленческие решения и поддерживать определённые интересы

Заведующие отделами (стационар, стационар замещающий, КДМК, хозяйственный отдел)

Руководство деятельностью структурных подразделений

Влияние на управленческие решения, включение в бюджетную заявку данных, влияющих на увеличение выделяемых средств, а также возможность госпитализации в больницу без направления, документов и портала, способствование получению бесплатного лечения определёнными лицами. Возможность включения в бюджетную заявку больших объёмов на хозяйственные и ремонтные работы с целью использования строительного оборудования и бытовых предметов в личных нуждах

Складчик

Влияние на деятельность поваров и сотрудников столовой

Возможность включения в бюджетную заявку данных, влияющих на увеличение выделяемых средств, то есть большого объема продовольственных товаров

Фармацевт

Выдача лекарственных препаратов и медицинских изделий в подразделения для использования

Возможность включения лекарственных препаратов и медицинских изделий в бюджетную заявку в большом объеме

Лаборант

Проведение анализа, сбор и обработка материалов. Прием лекарственных средств, медицинских изделий, реактивов и реагентов

Специалист службы управления персоналом

Работа по укомплектованию предприятия кадрами

Возможность создания условий отбора для определённых лиц, как для кандидатов на вакантные должности, так и для уже работающих сотрудников

Специалист по государственным закупкам

Организация и проведение государственных закупок лекарственных средств, медицинских изделий, товаров, а также услуг и работ

Возможность планирования, ограничение конкуренции (корректировка технических характеристик и квалификационных требований). Бездействие при проведении требований и отказ от применения мер. Возможность предварительного информирования поставщика в государственных закупках

Главный бухгалтер (бухгалтеры)

Обеспечение прозрачности и доступности финансовых и бюджетных процедур. Размещение финансовой отчетности, плана развития и отчетов о выполнении этого плана

Искажение информации при предоставлении МӘСҚ данных о структуре расходов на оказание услуг в рамках ТМККБ и системы МӘМС (фальсификация документов) или неправильный ввод данных. Возможность нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств, а также неправильного отражения операций в бухгалтерском учёте и налоговой отчётности предприятия

Атырауская городская поликлиника №5

Директор

Имеет полномочия для принятия управленческих решений

Атырауская городская поликлиника №7

Врач общей практики

Открытие больничного листа для пациентов

Выдача листка нетрудоспособности лицу, не явившемуся на прием к врачу без уважительной причины

Медсестра общей практики

Выполнение вспомогательных услуг в службе участкового врача

Предоставление необоснованной справки от имени врача

Дамбинский центр первично медико-санитарной помощи

Специалист по государственным закупкам

Осуществление процедур государственных закупок, а также принятие мер по взысканию неустойки и (или) признанию поставщиков недобросовестными в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения ими договорных обязательств.

Неуведомление руководителя о поставщике, не исполнившем договорные обязательства в установленный срок, и не обеспечение направления материалов в суд для признания его недобросовестным поставщиком.

Главный бухгалтер, бухгалтер

ведение финансового учета, распределение и перечисление денежных средств

нецелевое использование бюджетных средств, искажение отчетности.

Кызылкогинская районная больница

Специалисты по управлению персоналом

В соответствии с трудовым законадательством и актами руководителя организации осуществляет своевременное оформление приема, перевода и уволнения работников

Не сохранение личных данных и трудовых документов, не обеспечение неразглащение персональных данных

Специалист по государственным закупкам

Осуществление процедур государственных закупок, принятые мер по взысканию неустойки(штрафа,пени) за неисполнение договорных обязательств со стороны поставщика

Несвоевременное уведомление юристов о нарушениях закона, за направления правовых материалов в суд

Индерская районная больница

Главный бухгалтер

Ведение финансового учета, осуществление меры по недопущению нецелевого использования бюджетных средств

Нецелевое использование бюджетный средств

Специалист по государственным закупкам

Осуществление процедур государственных закупок, принятые мер по взысканию неустойки (штрафа, пени) за неисполнение договорных обязательств со стороны поставщика

Заключение договора без проведения процедуры государственных закупок

Специалисты по управлению персоналом

Выявление коррупционных рисков в нормативных правых актах

При приеме на работу учитывается наличие родственных отношений

Исатайская районная больница

Специалист по государственным закупкам

Осуществление процедур государственных закупок,взыскание штрафных санкций неустойки либо принятие мер по признанию участника недобросовестным поставщиком.

Заключение договора без проведения процедур государственных закупок через портал, за исключением случаев,прямо предусмотренных действующими нормативными правовыми актами

Главный бухалтер

Ведение финансового учета,распределение и перечисление денежных средств

Излишняя выплата заработной платы и дополнительных выплат сотрудникам,а также необоснованное перечисление денежных средств.

Специалист по управлению персоналом

Организация приема и увольнения сотрудников

Отсутствие работников на рабочих местах в рабочее время, а также необоснованное оформление служебных командировочных удостоверений сотрудникам.

Макатская районная больница

Главный бухгалтер

обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов, составление экономически обоснованных калькуляций себестоимости продукции, выполняемых работ (услуг), расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налоговых и иных обязательных платежей в государственный бюджет, пенсионных и иных страховых взносов, платежей в банки, средств на финансирование капитальных вложений

Договор найма/аренды жилого помещения не соответствует требованиям законодательства

Специалист, ответственный за проведение государственных закупок

Организует и проводит конкурс по государственным закупкам, обеспечивает меры по обращению в суд для признания потенциального поставщика недобросовестным участником в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения им своих обязанностей

Не обращаться в суд по вопросу признания потенциальных поставщиков, не выполнивших или ненадлежащим образом выполнивших свои обязанности, недобросовестными участниками и взыскания штрафа за ненадлежащее исполнение

Заведующий отделением

Несет персональную ответственность за соблюдение антикоррупционного законодательства, и принятию мер по недопущению проявлений коррупции со своей стороны и подчиненных ему лиц

В родильном отделении, стационаре и в общественных местах разместить плакаты, информирующие население о негативных последствиях коррупции

Махамбетская районная больница

Директор

Организация эффективной работы больницы.

Контроль качества медицинского обслуживания.

Управление и мотивация работы сотрудников.

Эффективное использование финансовых и материальных ресурсов.

Обеспечение соблюдения законодательных требований.

Организация мероприятий по снижению коррупционных рисков.

Назначение и освобождение сотрудников от должности.

Утверждение и контроль бюджета больницы.

Заключение договоров и проведение переговоров.

Контроль трудовой и производственной дисциплины

При назначении на должность — преднамеренное предоставление преимуществ.

Конфликт интересов при заключении договоров с поставщиками.

Освоение денежных средств с использованием фиктивных актов.

Вымогательство излишней платы при оказании платных услуг.

Использование медицинского оборудования и лекарственных средств без учета.

Бухгалтер по государственным закупкам

Действует в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

Подчиняется непосредственному руководителю (например, заместителю руководителя или начальнику отдела).

Участвует в разработке и утверждении плана государственных закупок.

Проводит процедуры закупок (конкурсы, тендеры, заключение договоров).

Обеспечивает подготовку и оформление документации.

Контролирует исполнение договоров с поставщиками.

Следит за соблюдением нормативных документов и правил в сфере закупок.

Вносит предложения по повышению эффективности закупочной деятельности.

Ведет работу с документацией и отчетность.

Вносит предложения руководству.

Участвует во внутренних и внешних проверках, связанных с закупочным процессом.

Нарушение сроков закупок.

Безосновательное увеличение объёмов необходимых товаров и услуг.

Преднамеренное занижение потребности с последующей покупкой по «срочной необходимости».

Составление технических характеристик с учётом интересов конкретного поставщика.

Предварительное согласование победителя среди поставщиков.

Предварительное предоставление информации «своим людям».

Искусственное устранение конкурентов.

Сговор по завышению цены с получением доли от разницы.

Врач профпатолог

Изучение условий труда работников и выявление риска развития профессиональных заболеваний.

Организация и проведение мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний.

Проведение медицинских осмотров, оценка профессиональной пригодности.

Диагностика профессиональных заболеваний и применение методов лечения.

Ведение и хранение медицинской документации (медицинские карты, отчёты).

Информирование и консультирование сотрудников о профессиональных заболеваниях.

Предоставление рекомендаций по обеспечению безопасных условий труда.

Проведение медицинских осмотров и исследований.

Выдача медицинских заключений.

Проведение лечебно-профилактических мероприятий.

Соблюдение законодательных требований и клинических протоколов.

Вероятность принятия решений в интересах работодателей или сотрудников (например, преднамеренное постановление или непостановление диагноза профессионального заболевания).

Фальсификация заключений о профессиональной пригодности;

Искусственное подтверждение профессионального заболевания путем соглашений с другими организациями.

Управления человеческами ресурсами

Разработка и внедрение кадровой политики организации.

Организация отбора, приёма на работу и увольнения сотрудников.

Проведение мероприятий по обучению, мотивации и профессиональному развитию персонала.

Контроль соблюдения требований охраны труда и безопасности труда.

Обеспечение трудовой дисциплины и порядка среди сотрудников.

Ведение документации, связанной с персоналом, трудовыми договорами и трудовыми книжками.

Анализ и повышение производительности труда работников.

Развитие внутренней коммуникации и участие в разрешении трудовых споров.

Содействие знакомым и родственникам в трудоустройстве.

Несоблюдение защиты персональных данных или их незаконная продажа.Недостаточный внутренний контроль за конкурсными процедурами

Атырауская областная больница

Начальник отдела кадров

Оформление приема и увольнения сотрудников, ведение учета рабочего времени, оформление трудовых договоров и сопутствующей документации

Неполное оформление трудовых договоров, непредставление работодателем актов для ознакомления

Атырауский областной перинатальный центр

Главный бухгалтер

Операции с активами, доходами и расходами; бухгалтерский учёт операций; контроль денежных переводов

Риски, связанные с полным доступом к информации о финансовых и материальных операциях; риски неправильного перевода денежных средств

Специалист по государственным закупкам

Функции, связанные с учётом бюджетных средств по государственным закупкам

Риск составления технических требований под конкретного поставщика; внесение требований, не предусмотренных законодательством; изменение условий контракта без оснований; проведение работ и оформление актов приёма без фактического принятия товаров

Атырауский высший медицинский колледж

специалист по государственным закупкам

участвует в анализе информации о тендерах, запросах ценовых предложений, электронных закупках, подготовке рекомендаций по участию в тендерах для руководства организации, формировании и ведении базы данных поставщиков, ведении переговоров с заказчиками, приеме тендерной документации, заявок от заказчика, разработке технической документации, необходимой для осуществления закупочной деятельности, предотвращении конфликта интересов, в связи с чем не осуществляет закупки способом, не соответствующим требованиям Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».

при выполнений обязательств по договору

главный бухгалтер, бухгалтер

не направляет авансы за не полностью выполненные договорные обязательства, не ставит на баланс товары, не поставленные потенциальным поставщиком, и т.д.;

при проведения денежных операции

специалист отдела управления кадрами

соблюдает требования о непринятии на работу лиц, чья специальность не соответствует требованиям, лиц, замешанных в коррупции, и близких родственников

при принятие на работу

заведующий библиотекой, библиотекари

не принимает денежные средства от студентов и преподавателей при инвентаризации утерянных книг

при инвентаризации книжн. фонд

Во время сессии преподаватели

не должны брать взятки от студентов за постановку положительных оценок

во время сессии.

Атырауская областная инфекционная больница

Директор

Право принятия решения и осуществление организационно-хозяйственных функции. Действует от имени предприятия в отношениях с третьими лицами. Выдает доверенности на право представления предприятия в его отношениях с третьими лицами. Осуществляет прием. Перемещение и увольнение работников, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, устанавливает размеры должностных окладов работников в соответствии со штатным расписанием, определяет размеры премий работников, осуществляет иные функции, определенные уставом.

Коррупционные риски, связанные:

1)С отсутствием эффективного контроля за принимаемыми решениями, если эти решения способны оказать необоснованные преимущества третьим лицам,

2)с проведением необоснованной кадровой политики

3)наличие коррупционных фактов в локальных правовых актах, регламентирующих актах больницы

Заместитель директора по лечебно-профилактической работе

Осуществление организации и эффективного взаимодействия подчиненных ему структурных подразделений, осуществление организационной функции по планированию лечебно-диагностической деятельности организации, в том числе по вопросам анализа лечебной деятельности организации и утверждения табелей учета рабочей времени

Риск использования руководящего положения деятельностью подчиненных ему структурных подразделении в личных целях, риск использования организационной функции по планированию лечебно-диагностической деятельности организации.

Начальник отдела управления человеческими ресурсами

Организация процедур приема и увольнения работников, ведение учета рабочего времени

Предоставление не предусмотренных законом преимуществ для поступления на работу. Возможность разглашения персональных сведении иным лицам. Отсутствия контроля за ведением учета рабочего времени.

Главный бухгалтер

Контроль ведения бухгалтерского учета, расчетных операций, связанных с движением денежных средств, доходов и расходов

Конфликт интересов. Потенциальные риски, связанные с неправильным перечислением денежных средств

Расчетный бухгалтер

Контроль финансовых операций, связанных с перечислением финансовых средств

Конфликт интересов. Потенциальные риски, связанные с неправильным перечислением денежных средств

Заведующие отделения

Право принятия решений по вопросам организации медицинской помощи. Функции, связанные с доступом к медицинским информационным системам

Потенциальные риски, связанные с предоставлением преимуществ, материальных и нематериальных благ пациентам. Предоставлениям справок, направлении, лекарств, направление на услуг не входящие в протокол лечения

Врачи

Функции, связанные с предоставлением медицинских заключений, справок и доступом к медицинским информационным системам

Потенциальные риски,

Конфликт интересов, связанные с предоставлением больничных листов без показаний, справок и заключений пациентам и направлений на медицинские услуги не входящие в протокол лечения

Жылыойская центральная районная больница

Специалист по гос закупам

Проведение процедур государственных закупок, наложение штрафных санкций или проведение мер недобросовестного поставщика

Несвоевременное уведомление юристов о нарушениях закона, за направления правовых материалов в суд

Управления человеческами ресурсами

ведение кадрового делопроизводства (прием, увольнение, отпуска), оформление документов (трудовые договоры, приказы), ведение личных дел, штатного расписания, воинский учет, а также составление отчетности для государственных органов, хранение личных данных сотрудников а также трудовых документов

Не сохранение личных данных и трудовых документов, не обеспечение неразглашение персональных данных

Дата публикации

02 ноября 2025