|
П/н |
Должность, подверженная коррупционному риску |
Должностные полномочия с коррупционными рисками |
Коррупционные риски |
Уровень коррупционных рисков |
|
1 |
Руководитель ГУ «Аппарат акима Кызылкогинского района» |
Рассмотреть пути решения вопроса выплаты средств волонтерам, задействованным в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (степные пожары, наводнения, снегопады). Например, добровольцы, участвующие в тушении лесных пожаров, профилактических работах паводков, оплачивают услуги за выполнение работ в нерабочее время |
нерешенность вопроса оплаты услуг волонтеров за выполнение работ в нерабочее время |
Высока вероятность возникновения коррупционных рисков |
|
|
Руководитель ГУ «Аппарат акима Кызылкогинского района» |
Проведение предварительных государственных закупок на незапланированные в бюджетном плане средства, проведение государственных закупок в предыдущем месяце, зная, что средства будут переданы в следующем месяце |
Негативное влияние на освоение бюджетных средств |
Вероятность возникновения коррупционных рисков средняя |
|
|
Руководитель ГУ «Аппарат акима Кызылкогинского района» |
Срок проведения конкурса на портале государственных закупок составляет 1 месяц. Поэтому заказчик экономит время, находя другой код товара (КТРУ), который публикуется с риском, и пропуская его через способ запроса ценовых предложений. Срок проведения запроса ценовых предложений занимает 5 дней, то есть 1 неделю. |
Необоснованное изменение процедуры государственных закупок |
Вероятность возникновения коррупционных рисков средняя |
|
2 |
Руководитель ГУ «Кызылкогинский районный отдел экономики и финансов» |
1. проводить мероприятия в соответствии с действующим законодательством для осуществления работы отдела; 2. получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей; 3. запрашивать по вопросам, относящимся к его компетенции, в устной и письменной форме разъяснения или сведения, необходимые акиму и заместителям района, по поручению руководителя аппарата от структурных подразделений акима района,отделов, учреждений и организаций независимо от других форм собственности, документы и т.д.; 3. принимать участие в информационных, отделовых сходах акимата района, мероприятиях, проводимых в аппарате акима района; 4. условия труда, необходимые для охраны труда, охраны здоровья, безопасной работы; 5. акимат вправе вносить предложения вышестоящим должностным лицам; |
Регулируется приказом заместителя Премьер-министра - министра финансов Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 721 «Об утверждении Правил оформления порчи и уничтожения отдельных видов государственного имущества, пришедшего в негодность из-за физического или морального износа в результате стихийных бедствий и аварий». |
Вероятность возникновения коррупционных рисков средняя |
|
|
Руководитель ГУ «Кызылкогинский районный отдел экономики и финансов» |
|
В подпункте 1 пункта 4 приказа министра национальной экономики РК от 6 ноября 2014 года №72 меры социальной поддержки в виде подъемного пособия и бюджетного кредита на приобретение или строительство жилья определены государственными служащими востребованных специальностей в области здравоохранения, образования,социального обеспечения, культуры, спорта,агропромышленного комплекса и аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов по перечню рекомендуется. |
Высока вероятность возникновения коррупционных рисков |
|
|
Руководитель ГУ «Кызылкогинский районный отдел экономики и финансов» |
|
В пункте 4, подпункте 2 Правил « " меры социальной поддержки в виде бюджета на приобретение жилья предусматривают предоставление жилья близким родственникам (супругу (супруге), дедушке (бабушке), родителям (в том числе усыновителям), детям (в том числе усыновленным), одному родителю и раздельному родителю.не используется для приобретения помещения, а также приобретения жилого помещения, в котором постоянно проживает гражданин». |
Высока вероятность возникновения коррупционных рисков |
|
|
Руководитель ГУ «Кызылкогинский районный отдел экономики и финансов» |
|
В подпункте 1 пункта 6 правил говорится, что меры социальной поддержки в виде подъемного пособия и бюджетного кредита на приобретение или строительство жилья предоставляются по перечню государственных служащих востребованных специальностей в области здравоохранения,образования, социального обеспечения, культуры,спорта, агропромышленного комплекса и аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов. А в пункте 6 сказано, что в перечне востребованных специалистов указывается количество получателей услуг и их специальности. |
Высока вероятность возникновения коррупционных рисков |
|
|
Руководитель ГУ «Кызылкогинский районный отдел экономики и финансов» |
|
В подпунктах 2 ,3 пункта 9 приложения 1 к правилам указано, что отказ в оказании государственной услуги при наличии вступившего в законную силу решения суда. |
Высока вероятность возникновения коррупционных рисков |
|
3 |
Руководитель ГУ «Кызылкогинский районный отдел занятости и социальных программ» |
Услуги Инватакси с социальным заказом лицам с инвалидностью 1,2 группы. |
Внедрение услуги "Инватакси" в перечень государственных услуг и правила методики почасового расчета машины; |
Высока вероятность возникновения коррупционных рисков |
|
|
Руководитель ГУ «Кызылкогинский районный отдел занятости и социальных программ» |
Подготовка постановления акимата района под опеку лицам с инвалидностью, выдача справок. |
Об утверждении Правил назначения опеки лицам с инвалидностью и включения в перечень государственных услуг для совершения сделок с имуществом. |
Высока вероятность возникновения коррупционных рисков |
|
|
Руководитель ГУ «Кызылкогинский районный отдел занятости и социальных программ» |
Составление декларации на соответствие объектов свободному передвижению лиц с инвалидностью. |
О составлении декларации на соответствие объектов свободному передвижению лиц с инвалидностью, возложении на сферу архитектуры, градостроительства. |
Вероятность возникновения коррупционных рисков средняя |
|
4 |
Руководитель ГУ «районный отдел предпринимательства» |
Обеспечение нормотворческой деятельности |
Распоряжение Президента Республики Казахстан от 25 мая 2020 года №108 ограничено сроком на 3 года, в настоящее время отсутствует юридический документ об отмене данного распоряжения. |
Вероятность возникновения коррупционных рисков средняя |
|
|
Главный специалист |
Организация и проведение госзакупок |
Возможность произвольного планирования, ограничения конкуренции («подстройки» технических спецификаций и квалификационных требований, неконкурсного способа закупа, отклонения заявок по формальным основаниям, неверного расчета баллов, отмены закупок, демпинга цен при сговоре заказчика и поставщика), не проведения контроля соответствия при исполнении договора, приемка несоответствующих ТРУ по фиктивным актам и их оплата |
|
|
5 |
Руководитель ГУ «Кызылкогинский районный отдел сельского хозяйства и земельных отношений» |
Обеспечение нормотворческой деятельности |
Через районный отдел сельского хозяйства и земельных отношений оказывается анонимная услуга по изменению изображения земельного участка. На изменение изображения земельного участка землепользователи пишут заявление акиму округа (с чертежами). Акимы округов направляют в отдел с предложением. Районный отдел сельского хозяйства и земельных отношений на основании предложения направляется для получения согласия от соответствующих учреждений. На основании соглашения от учреждений выдается заключение на формирование землеустроительных проектов по формированию земельных участков. В случае непредставления согласия направляется уведомление об отказе. Возможен контакт с землепользователем с акимом окуруга и сотрудниками отдела земельных отношений. В связи с этим, в целях предупреждения коррупционных рисков предлагается принять Правила, включив их в Государственный список. |
Высока вероятность возникновения коррупционных рисков |
|
|
Руководитель ГУ «Кызылкогинский районный отдел сельского хозяйства и земельных отношений» |
Обеспечение нормотворческой деятельности |
Через районный отдел сельского хозяйства и земельных отношений оказывается анонимная услуга по разделу земельного участка на два. Обращения от юридических и физических лиц направляются акимами округов с представлением в районный отдел сельского хозяйства и земельных отношений. (земельный акт, схема деления земельного участка на две части) районный отдел сельского хозяйства и земельных отношений направляет поступившее предложение на согласование в соответствующие учреждения. На основании соглашения от учреждений выдается заключение на формирование землеустроительных проектов по формированию земельных участков. В случае непредставления согласия направляется уведомление об отказе. Возможен контакт с землепользователем с акимом округа и сотрудниками отдела земельных отношений. В связи с этим, в целях предупреждения коррупционных рисков предлагается принять Правила, включив их в Государственный список. Направление предложения вышестоящему органу для включения в правила по вышеуказанным услугам. |
Высока вероятность возникновения коррупционных рисков |
|
6 |
Руководитель ГУ «Кызылкогинский районный отдел внутренней политики» |
2.1.проводить мероприятия в соответствии с действующим законодательством для осуществления работы отдела. 2.2.получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей. 2.3.запрашивать в устной и письменной форме разъяснения или по поручению акима и заместителей, руководителя аппарата акима района необходимую информацию, документы и другие сведения от структурных подразделений аппарата акима района, районных структурных подразделений, предприятий, учреждений и организаций независимо от других форм собственности по вопросам, относящимся к его компетенции. 2.4.принимать участие в аппаратных, отделовых сходах акимата района, мероприятиях, проводимых в аппарате акима района. 2.5.условия труда, необходимые для охраны труда, сохранения здоровья, безопасной и высокопроизводительной работы. 2.6.получать в установленном порядке необходимую информацию и материалы из соответствующих мест для выполнения своих должностных обязанностей. 2.7.вносить предложения вышестоящим должностным лицам акимата. |
1) в районном отделе внутренней политики на 2023 год запланировано проведение 5 социальных заказов. В том числе проект «Іскер ана» не реализован в сроки, указанные в плане; 2) конкурс короткометражных роликов, касающихся проблемных вопросов по району и в целях пропаганды достижений района, не проводился в сроки, указанные в плане; 3) по направлению деятельности по осуществлению профилактических и реабилитационных мероприятий с привлечением квалифицированных богословов позднее запланированного срока.
- Специалист, ответственный за сайт E-otinish, после ухода в отпуск по беременности и родам своевременно не установлен специалист, ответственный за место
По отделу руководителем отдела за январь-август 2023 года принято 74 приказа, из них не указаны основания 4 приказа. |
Вероятность возникновения коррупционных рисков средняя |
|
7 |
Руководитель ГУ «Кызылкогинский районный отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции» |
Организация работы отдела, Управление, коммунально-хозяйственное хозяйство, инфраструктура, пассажирский транспорт и автотранспорт дороги, эксплуатация и развитие сферы энергетики и связи, осуществление мероприятий по гармонизации жилья.Организация работы по коммунальному хозяйству, жилищным отношениям, координации деятельности. По району ведет учет и контролирует содержание служебных жилых домов. Предоставляет жилищной комиссии соответствующие предложения по обустройству и распределению выделенных домов.Жилищной комиссии аварийного жилья ведет учет, обследует дома и организует работы по их сносу. Благоустройство,благоустройство, пассажиры разрабатывает рабочие планы по программе перевозок и автомобильных дорог. Жилищно-коммунальное хозяйство, санитария, пассажирский транспорт и автомобильные дороги осуществляет государственную политику в области. Объекты коммунального хозяйства, находящиеся в районной коммунальной собственности осуществляет технический надзор за проведением работ по капитальному ремонту, реконструкции,текущему ремонту инженерных систем. Контроль качества выполненных работ в соответствии с проектом, приемка работ, строительство новых строительных объектов и допускает проведение земляных работ, связанных с проведением ремонтных работ инженерных систем. Социального по району осуществляет контроль за подготовкой объектов и жилых домов к осенне-зимнему отопительному сезону. В районе осуществляет работы в газовой отрасли. В соответствии с государственными нормативами объектов строительства организует государственную приемку и эксплуатацию. Проводит технический осмотр, контроль учета водопроводных сетей. Обеспечивает качество, требуемое при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог. Организует работу по благоустройству, озеленению и освещению улиц. Проводит конкурсы по регулированию пассажиропотока на районной и по строительству на районной площади. Участвует в разработке генерального проекта района. По вопросам, связанным с отделом, представляет вопросы акиму района по работе учреждения, отдела, общественных организаций, в аппаратах при акиме района, в районном акимате, на заседаниях маслихата. |
1) в пункте 2 статьи 22 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года №434-V ЗРК» О государственных закупках " заказчик в случае наличия замечаний, а также запросов о разъяснении положений конкурсной документации в течение пяти рабочих дней с даты истечения срока предварительного обсуждения конкурсной документации 1), 2), 3) до объявления конкурса занимает три рабочих дня, то есть более десяти календарных дней, в результате чего срок заключения контракта задерживается или проводится повторный конкурс
2) невозможность полного и своевременного исполнения ответственными подрядчиками объектов строительства, осуществляемых через отдел,возложенных на них обязательств, может привести к возникновению коррупционных рисков, препятствующих качественному выполнению работ, а также своевременному освоению средств. |
Высока вероятность возникновения коррупционных рисков |
|
|
Главный специалист |
Организация и проведение госзакупок |
Возможность произвольного планирования, ограничения конкуренции («подстройки» технических спецификаций и квалификационных требований,неконкурсного способа закупа, отклонения заявок по формальным основаниям, неверного расчета баллов, отмены закупок, демпинга цен при сговоре заказчика и поставщика), не проведения контроля соответствия при исполнении договора, приемка несоответствующих ТРУ по фиктивным актам и их оплата |
|
|
8 |
Руководитель ГУ «районный отдел строительства, архитектуры и градостроительства» |
- Приемка выполненных работ; - Подача иска в суд о признании недобросовестным участником по просроченным объектам и взыскании неустойки |
Финансовые |
Высока вероятность возникновения коррупционных рисков |