Слышал, что с 2022 года будут учитываться новые пороги достаточности для изъятия пенсионных накоплений. Если это так, то с чем это связано?
Законом «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» определяется, что «порог минимальной достаточности пенсионных накоплений – это минимальный размер пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов и (или) обязательных профессиональных пенсионных взносов, необходимый для обеспечения ежемесячной пенсии не ниже размера минимальной пенсии, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года, определенный в соответствии с Методикой, утвержденной Правительством Республики Казахстан».
Методика определения порога минимальной достаточности (ПМД) утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 января 2021 года. Данная Методика является открытым нормативным правовым актом и находится в свободном доступе в интернете, в том числе на сайте ЕНПФ. В Методике очень подробно расписан алгоритм расчета ПМД.
При расчете ПМД используются такие социальные показатели как минимальная заработная плата (МЗП), минимальная пенсия (МП), минимальная базовая пенсия (МБП), которые ежегодно индексируются в соответствии с Законом Республики Казахстан «О республиканском бюджете». В связи с этим, размеры ПМД будут изменяться ежегодно с повышением указанных показателей.
2 декабря 2021 года подписан закон Республики Казахстан о «О республиканском бюджете на 2022–2024 годы», в котором предусмотрено увеличение ряда социально-экономических показателей с 1 января 2022 года. МЗП будет увеличена с текущих 42,5 тыс. тенге до 60 тыс. тенге. Также увеличены размеры МП, МБП и учтены другие параметры, которые используются при расчете Методики.
Согласно данной Методике, ПМД для каждого возраста рассчитываются таким образом, чтобы к достижению пенсионного возраста будущая ежемесячная минимальная пенсионная выплата из ЕНПФ составляла наибольшее значение между МП (43 272 тенге в 2021 г. 46 302 тенге в 2022 г.) и МЗП (42 500 тенге в 2021 г., 60 000 тенге в 2022 г.), за минусом МБП (18 523 тенге в 2021 г., 19 450 тенге – в 2022 г.).
В 2022 году размер ежемесячной МЗП выше размера МП, соответственно, в расчетах ПМД использовался показатель МЗП. В результате размер будущей минимальной выплаты из ЕНПФ вырос и составил 60 000 (МЗП) – 19 450 (МБП) = 40 550 тенге, по сравнению с прежним показателем, равным 43 272 – 18 524 = 24 748 тенге. Как видно, размер будущей минимальной выплаты из ЕНПФ увеличивается на 64%.
Увеличение размеров будущих пенсионных выплат из ЕНПФ соответствует основной задаче – обеспечение граждан адекватным пенсионным доходом при достижении пенсионного возраста. Примерно на эту цифру (64%) увеличиваются ПМД для лиц предпенсионного и пенсионного возраста (58-62 лет). Чем моложе возраст вкладчика, тем выше процент изменения ПМД, поскольку срок получения пенсионных выплат более дальний, будущие выплаты индексируются, соответственно, изменение порогов производится согласно формуле расчета на более высокий процент.
Напомним, что по поручению Президента К. Токаева Правительству РК в целях поддержки граждан, которые не успели использовать свои накопления, срок введения новых порогов минимальной достаточности пенсионных накоплений отложен до 1 апреля 2022 года.