Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 июня 2015 года № 18-02/596. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 августа 2015 года № 11894.
В соответствии с подпунктом 18-20) пункта 1 статьи 13 Лесного кодекса Республики Казахстан от 8 июля 2003 года, ПРИКАЗЫВАЮ:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему "Әділет";
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
|
Министр |
А. Мамытбеков |
"СОГЛАСОВАН"
Министр энергетики
Республики Казахстан
_____________ В. Школьник
"___" __________ 2015 года
|
|
Утверждены |
В зависимости от лесорастительных условий, участки государственного лесного фонда распределяются в соответствии с Перечнем государственных лесовладельцев по лесохозяйственным районам в пределах административных областей республики согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
1) главного пользования, проводимых в спелых и перестойных древостоях;
2) промежуточного пользования (рубок ухода за лесом, выборочных санитарных рубок и рубок, связанных с реконструкцией малоценных лесных насаждений, а также насаждений, теряющих защитные, водоохранные и другие функции, рубок единичных деревьев в молодняках);
3) прочих рубок (сплошных санитарных рубок; расчистки лесных площадей в связи со строительством гидроузлов, трубопроводов, дорог; прокладки, расчистки просек и противопожарных разрывов; уборки ликвидной захламленности; рубок для иных целей).
1) трелевка леса – перемещение деревьев, хлыстов или сортиментов от места валки до лесопогрузочного пункта или лесовозной дороги;
2) насаждение – однородный в определенных границах участок леса, состоящий из древесной и сопутствующей ей другой лесной растительности (древостой, подлесок, подрост и живой напочвенный покров);
3) насаждение смешанное – насаждение, имеющее в составе две и более единиц составляющих пород;
4) пасека – часть лесосеки или делянки, откуда деревья, хлысты или сортименты трелюются транспортными средствами по пасечному трелевочному волоку;
5) естественный отпад – процесс отмирания деревьев в насаждении в результате естественного изреживания с возрастом или по другим причинам;
6) трелевочный волок – кратчайший путь на лесосеке, по которому осуществляется трелевка или прямая вывозка деревьев, хлыстов, круглых или колотых сортиментов, обеспечивающая подроста, почвы, оставшихся на корню деревьев;
7) насаждение разновозрастное – насаждение, в котором древостой состоит из деревьев разных возрастных поколений с разницей в возрасте два класса возраста и более;
8) молодняк – первый возрастной период древостоя, начиная с образования подроста до жердняка;
9) главная древесная порода – древесная порода, которая в определенных лесорастительных и экономических условиях наиболее полно отвечает целям ведения лесного хозяйства;
10) длительно-постепенная рубка – рубка главного пользования, проводимая в разновозрастных древостоях, в которых полнота части насаждения, не достигшего возраста спелости, составляет не менее 0,4;
11) бонитет – показатель продуктивности леса. Зависит от условий местопроизрастания и определяется по средней высоте и среднему возрасту деревьев главной породы;
12) насаждение одновозрастное – насаждение одного возрастного поколения с наличием разницы в возрасте деревьев до двух классов возраста;
13) постепенная рубка – рубка главного пользования, при которой спелый древостой вырубается в несколько приемов в течение одного или двух классов возраста;
14) преобладающая древесная порода – древесная порода, которая в составе насаждения образует большую часть его запаса в границах выдела;
15) биогруппа – группы древостоя, сформировавшиеся в результате внешних факторов (лесные пожары, климатические условия), имеющие сходные параметры по составу, структуре, происхождению и воздействию на окружающую среду;
16) насаждение вегетативное (порослевое) – насаждение, сформировавшееся из деревьев вегетативного происхождения (поросли от пня, корневых отпрысков и отводков);
17) второстепенная древесная порода – древесная порода, имеющая меньшую хозяйственную и экономическую ценность по сравнению с главной древесной породой;
18) добровольно-выборочная рубка – рубка главного пользования, при которой в первую очередь вырубаются фаутные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья для своевременного использования древесины и сохранения защитных свойств леса;
19) верхний склад – погрузочная площадка для хлыстов или сортиментов, расположенная на лесосеке или в непосредственной близости от нее, куда вывозится с лесосеки заготовленная древесина;
20) сплошнолесосечная рубка – рубка главного пользования, при которой весь древостой на лесосеке вырубается в один прием;
21) сплошная узколесосечная рубка – рубка главного пользования, при которой в целях последующего восстановления вырубок естественным путем за счет их обсеменения от стен леса, ширина лесосеки для горных лесов устанавливается не более 50 метров, для равнинных лесов – не более 40 метров;
22) пойменные леса – леса, произрастающие во временно затопляемых речных долинах;
23) интразональные леса – леса, которые не образуют самостоятельной зоны, а лишь включены в состав лесов одной или нескольких зон;
24) лесосека – участок леса, отведенный для рубок всех видов или находящийся в стадии рубки;
25) кулисное примыкание лесосек – примыкание лесосек, при котором очередная лесосека размещается через полосу леса, равная двойной или тройной ширине лесосеки;
26) интенсивность вырубки – доля запаса древостоя (в процентах), выбираемая при проведении очередного приема выборочных и постепенных рубок и рубок ухода;
27) направление лесосеки – расположение длинной стороны лесосеки по отношению к сторонам света;
28) направление рубки – направление, в котором каждая последующая лесосека размещается относительно предыдущей;
29) насаждение сложное – насаждение, в котором деревья образуют два и более ярусов;
30) непосредственное примыкание лесосеки – взаимное расположение лесосек, при котором очередная лесосека размещается рядом с предыдущей;
31) примыкание лесосек – порядок размещения лесосек в лесном квартале или участке спелого леса, при рубках главного пользования (непосредственное, чересполосное, кулисное);
32) срок примыкания лесосеки – интервал времени, через который очередная лесосека назначается в рубку в отношении к первой;
33) чересполосное примыкание лесосеки – примыкание лесосек, при котором очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосеки;
34) насаждение простое – насаждение, в котором деревья образуют один ярус;
35) ярус – элемент вертикальной структуры (ярусности) насаждения. В насаждении обычно выделяются один или два (редко более) яруса;
36) делянка – часть лесосеки, предназначенная для рациональной организации рубок леса, отграниченная в натуре визирами и деляночными столбами;
37) тип леса – совокупность участков с древостоями или насаждениями, объединенных однородностью лесорастительных условий, сходством происхождения, состава, напочвенного покрова и общностью лесоводственных мероприятий;
38) лесохозяйственный район – часть территории с идентичными лесоводственно-техническими способами ведения лесного хозяйства и сравнительно однородными природно-экономическими условиями;
39) предварительное возобновление леса – естественное возобновление под пологом древостоя (до проведения рубок);
40) гарь – лесная площадь, на которой насаждение уничтожено пожаром, а новое поколение леса еще не образовалось;
41) полнота древостоя – относительный показатель, определяемый соотношением сумм площадей поперечных сечений деревьев фактического и нормального (с оптимальной полнотой 1,0 по стандартным таблицам) насаждения. В молодняках полнота определяется по степени сомкнутости древесного полога;
42) класс возраста древостоя – возрастной интервал, применяемый для характеристики возрастной структуры древостоев в зависимости от породы;
43) просека – освобожденные от деревьев полосы в лесу, проложенные для обозначения границ лесных кварталов;
44) хлыст – ствол срезанного дерева, очищенный от сучьев и ветвей;
45) тугайные леса – пойменные леса, произрастающие в пустынной зоне;
46) спелый древостой – древостой, достигший установленного возраста рубки;
47) пень – прикорневая часть дерева, оставшаяся над поверхностью почвы после его валки, высотой не более 10 сантиметров (при диаметре деревьев не более 30 сантиметров) или 1/3 диаметра среза (при диаметре деревьев более 30 сантиметров);
48) насаждение коренное – естественно сформировавшееся насаждение в соответствующих условиях местопроизрастания;
49) насаждение семенное – насаждение, образованное деревьями семенного происхождения;
50) горные леса – леса, расположенные в пределах горных систем и отдельных массивов с колебаниями относительных высот местности более 100 метров и средним уклоном поверхности от подножия до вершины горных хребтов более 5 градусов, а также на горных плато и плоскогорьях, независимо от величины уклона местности;
51) естественное возобновление – процесс образования нового поколения леса естественным путем;
52) насаждение чистое – насаждение, имеющее в составе не более одной единицы составляющей породы;
53) насаждение производное – насаждение, сформировавшееся на месте коренного, в результате деятельности человека или естественных природных процессов;
54) полнодревесность мелкотоварной лесопродукции – соотношение объема лесопродукции в складочных кубических метрах к лесопродукции в плотных кубических метрах;
55) куртина – часть лесного насаждения, обособленная территориально или отличающаяся внутри него какими-либо морфологическими признаками;
56) кулисные культуры – насаждения, создаваемые в виде чередующихся через определенное расстояние кулис и межкулисных пространств;
57) выборочная рубка – рубка главного пользования, при которой периодически вырубается часть деревьев, достигших спелого возраста;
58) сопутствующая древесная порода – древесные породы, способствующие ускорению роста и улучшению формы ствола главной породы.
По крутизне горные склоны подразделяются на пологие (до 10 градусов), покатые (от 11 до 20 градусов), крутые (от 21 до 30 градусов) и очень крутые (31 и более градусов).
К склонам северных экспозиций относятся северные, северо-западные, северо-восточные и восточные; южных экспозиций – южные, юго-западные, юго-восточные и западные склоны.
Крутизна склонов определяется от нижней до верхней границы выдела, если отдельные участки склона не отличаются по крутизне более чем на 5 градусов. При разнице в крутизне отдельных отрезков склона длиной более 200 метров, превышающей 5 градусов, и влекущей за собой изменение способов рубки, для каждого из них определяется своя крутизна.
В случае предоставления участков государственного лесного фонда в долгосрочное лесопользование для заготовки древесины, технологические карты на разработку лесосек составляются специалистами лесопользователя и представляются лесовладельцу для утверждения.
При ровном рельефе пасеки отграничиваются прямолинейными визирами. На участках, сильно изрезанных водотоками и ложбинами, границы пасек могут быть криволинейными с сохранением установленной для них ширины.
В случаях резко пересеченного рельефа и отсутствия возможности закладки лесосеки по горизонтали, их отводят параллельно водотокам.
На противоположных склонах также возможен одновременный отвод лесосек.
Волоки и погрузочные площадки в пределах особо защитных участков и по руслу водотоков не размещаются.
В процессе проверки выявляется соответствие участка утвержденному плану по площади, возрасту, составу древостоя и виду рубок леса. Устанавливается качество натурных работ по отграничению участков (тщательность прорубки и расчистки визиров, где это необходимо, наличие на углах столбов с соответствующими надписями и другие), правильность выполнения таксационных работ: разделение деревьев на качественные категории, установление разрядов высот и выбор сортиментных таблиц, перечет деревьев, материально-денежная оценка лесосек.
В зависимости от категорий государственного лесного фонда, условий местопроизрастания, биологических особенностей древесных пород, возрастной структуры, полноты насаждений, крутизны и экспозиции склонов, устойчивости почв против эрозии, наличия и состояния подроста главных пород, в соответствии с настоящими Правилами устанавливаются ограничения по назначению в отдельных насаждениях рубок главного пользования.
1) опушки леса шириной 100 метров, а в островных борах и саксаульниках – 200 метров по границам со степными, пустынными и другими безлесными (нелесными) пространствами, участки леса до 100 гектаров, расположенные среди безлесных пространств (колочные леса к ОЗУ не относятся);
2) участки леса, произрастающие в пределах оврагов и балок, на легко размываемых и выветриваемых грунтах, включая участки очень сухих типов леса на вершинах песчаных бугров, мокрых типов леса (кроме поймы) лесостепной и степной зон, а также полосы шириной 100 метров по периметру этих участков;
3) участки хвойного леса в радиусе 3-х километров и лиственного – 1-го километра вокруг санаториев, домов отдыха, пансионатов, школьных и альпинистских лагерей, туристских баз и других лечебных и оздоровительных учреждений, а также минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение, вокруг сельских населенных пунктов, если не выделены лесопарковые части зеленых зон; оазисов, колодцев и скважин, служащих для водоснабжения, и вокруг мест водопоя скота в песчаных пустынях;
4) защитные полосы леса шириной 500 метров с каждой стороны газопроводов и нефтепроводов в песчаных пустынях;
5) участки леса в радиусе 300 метров вокруг глухариных токов, полосы шириной 50 метров в лиственных пойменных лесах по обоим берегам рек, заселенных бобрами;
6) участки леса с наличием реликтовых и эндемичных пород, имеющих научную и историческую ценность, а также участки леса, выполняющие специальное лесохозяйственное назначение (лесосеменные, орехоплодовые, медоносные, эталонные и плюсовые насаждения, охранные зоны в радиусе 50 метров вокруг плюсовых деревьев, генетические резерваты, постоянные пробные площади с охранной зоной вокруг них до 50 метров и другие);
7) полосы леса шириной 100 метров вдоль бровок обрывов, осыпей, оползней, а также участки леса, произрастающего на площади, не менее одной трети которой представлено выходом на поверхность камней и скальных обнажений, полосы леса шириной 100 метров по периметру этих участков;
8) участки леса, произрастающего на склонах крутизной 31 градус и более;
9) леса на рекультивированных карьерах и отвалах;
10) полосы леса шириной 500 метров в каждую сторону от трасс туристских маршрутов и троп;
11) полосы леса шириной 200 метров, расположенные вдоль гребней и линий водоразделов по границам водосбора площадью свыше 2,5 тысяч гектаров при крутизне склонов, образующих гребни водоразделов более 20 градусов;
12) полосы леса в горной местности шириной 200 метров, расположенные вдоль верхней границы с безлесными пространствами;
13) полосы леса шириной 150 метров вдоль постоянных русел снежных лавин и шириной 300 метров вдоль русел селевых потоков.
1) участки спелого и перестойного леса, требующие рубки по состоянию, недорубы и неиспользованные лесосеки прошлых лет, насаждения, вышедшие из подсочки;
2) лиственные леса, утрачивающие порослевую способность;
3) двухярусные насаждения с полнотой спелой части первого яруса 0,3 и выше, а второго – не менее 0,4;
4) насаждения с полнотой 0,3-0,5, под пологом которых имеется удовлетворительное либо неудовлетворительное возобновление (по шкале) главной породы, при условии создания предварительных культур или лесных культур на вырубке в течение 1-2 лет после рубки;
5) чистые и смешанные разновозрастные насаждения с полнотой 0,5 и выше.
1) колочные леса лесостепной и степной зон;
2) леса Казахского мелкосопочника: сосновые и лиственные;
3) южные окраины колочных лесов по мелкосопочнику;
4) южные окраины колочных лесов по равнинам;
5) ленточные боры;
6) островные сосновые леса;
7) пустынные леса;
8) интразональные леса: пойменные и тугайные леса.
Ширина лесосеки – до 50 метров или не более двукратной высоты насаждения, длина лесосеки ограничивается размерами квартала, площадь – не более 5 гектаров, примыкание – кулисное (через 2-3 лесосеки). При ширине выдела менее 100 метров примыкание чересполосное (через одну лесосеку), срок примыкания – 2 года. Год рубки не включается в срок.
Лесосеки длинной стороной закладываются перпендикулярно господствующим ветрам. Направление рубки – против господствующих ветров.
По ветроударной стороне массива оставляется защитная полоса в пределах ширины лесосеки, которая вырубается через 2 года после вырубки последней лесосеки.
В колках площадью от 2 до 5 гектаров, независимо от полноты древостоя и наличия подроста, в целях сохранения их защитного влияния сплошнолесосечные рубки проводятся в 2 приема. В первый прием вырубается заветренная его половина. Вторая половина колка вырубается по истечении срока, необходимого для удовлетворительного возобновления вырубки и достижения подростом высоты более 1,5 метра.
В колках менее 2 гектаров рубка проводится в один прием.
При неудовлетворительном возобновлении вырубленной части колка на ней создаются лесные культуры, вторая половина насаждения назначается в рубку через три года после их посадки.
Основные показатели рубок главного пользования для коренных березняков и осинников приведены в строке 1 приложения 2 к настоящим Правилам.
Основные показатели рубок главного пользования для зарослей акации желтой приведены в строке 2 приложения 2 к настоящим Правилам.
Добровольно-выборочные рубки проводятся в простых и сложных, чистых и смешанных одновозрастных и разновозрастных насаждениях сосны влажных, свежих и сухих типов леса с полнотой 0,6-1,0, произрастающих на склонах всех экспозиций крутизной 21-30 градусов и в таких же насаждениях сухих типов леса, произрастающих на склонах всех экспозиций крутизной 0-20 градусов. Основные показатели добровольно-выборочных рубок приведены в строках 1, 2 и 3 приложения 3 к настоящим Правилам.
В древостоях с полнотой 0,8-1,0 выбирается 20-25 процентов запаса, а в насаждениях с полнотой 0,6-0,7 – 15-20 процентов. Во всех случаях полнота древостоя не снижается менее 0,5. Площадь лесосек до 10 гектаров.
Последующие приемы рубки проводятся по мере достижения полноты простых древостоев 0,6 и более или формирования сложного насаждения с полнотой первого яруса 0,3 и выше и второго с полнотой для молодняков – не менее 0,4, средневозрастных – 0,3.
Ширина лесосек не более 40 метров, площадь – до 2 гектаров. Срок примыкания – 5 лет, не считая года рубки. Примыкание лесосек непосредственное. Лесосеки закладываются длинной стороной перпендикулярно господствующим ветрам, на склонах крутизной более 10 градусов по горизонтали, направление рубки сверху вниз по склону. Основные показатели сплошных узколесосечных рубок приведены в строке 4 приложения 3 к настоящим Правилам.
В коренных березняках и осинниках, в насаждениях тополей и ив с полнотой 0,3-1,0 независимо от наличия подроста, а также в производных древостоях без удовлетворительного подроста сосны проводятся сплошнолесосечные рубки согласно пункту 29 настоящих Правил. Максимальная площадь лесосеки устанавливается с учетом крутизны склона и величины колка – до 2,5 гектаров. На склонах крутизной более 10 градусов они закладываются длинной стороной по горизонталям, направление рубки сверху вниз по склону. В производных насаждениях в первый год после рубки создаются культуры сосны. Срок примыкания – 3-5 лет после их посадки. Основные показатели сплошнолесосечных рубок в лиственных лесах Казахского мелкосопочника приведены в строках 1 и 2 приложения 4 к настоящим Правилам.
Добровольно-выборочные рубки проводятся в простых и сложных, чистых и смешанных одновозрастных и разновозрастных сосновых насаждениях с полнотой 0,6-1,0 в сухих условиях местопроизрастания. Основные показатели добровольно-выборочных рубок в островных сосновых лесах приведены в строках 1 и 2 приложения 5 к настоящим Правилам.
В простых и сложных древостоях с полнотой 0,8-1,0 интенсивность выборки по запасу составляет 25-30 процентов, с полнотой 0,6-0,7 – 15-20 процентов.
При проведении добровольно-выборочных рубок полнота древостоя не снижается менее 0,5.
Последующие приемы рубок проводятся по мере достижения полноты простых древостоев 0,6 и более или формирования сложных насаждений с полнотой первого яруса 0,3 и выше, а второго с полнотой для молодняков – не менее 0,4, средневозрастных – 0,3.
В сложных насаждениях добровольно-выборочные рубки проводятся путем изреживания спелой части. При полноте второго яруса 0,4 и более из первого яруса выбирается до 50 процентов его запаса, а при полноте 0,3 – 30 процентов. Максимальная площадь лесосек до 10 гектаров.
В разновозрастных насаждениях к вырубке назначаются только деревья спелого и перестойного поколений леса.
Ширина лесосеки 40 метров, площадь – до 2 гектаров. Примыкание лесосек непосредственное со сроком 5 лет, не считая года рубки. Направление лесосек – перпендикулярно господствующим ветрам, направление рубки – против господствующих ветров.
В насаждениях с недостаточным возобновлением сосны они проводятся с созданием сосновых культур в первые два года.
Ширина лесосек до 75 метров. Способ примыкания – чересполосный, срок примыкания – 3 года. Оставленные полосы назначаются в рубку при наличии на ранее вырубленных полосах более 500 штук на 1 гектар подроста саксаула в возрасте 3-5 лет или через 3-4 года после создания лесных культур при количественных нормативных показателях, обеспечивающих их перевод в покрытие лесом угодья. Основные показатели сплошнолесосечных рубок в насаждениях черного саксаула приведены в строке 1 приложения 6 к настоящим Правилам.
В саксаульниках, намеченных в рубки главного пользования с расчетом на естественное возобновление, пастьба скота прекращается за 5 лет до рубки и не проводится в течение 5 лет после рубки.
В случаях неудовлетворительного возобновления вырубок, насчитывающих менее 300 экземпляров порослевого возобновления или менее 500 штук подроста саксаула на 1 гектар в возрасте 3-5 лет, на них следует создавать лесные культуры.
При смешанном возобновлении общее количество семенного подроста умножают на коэффициент 0,6 и суммируют его с показателем порослевого возобновления, выражая все в порослевом эквиваленте.
В саксауловых насаждениях рубки проводятся в период после созревания семян и прекращения вегетации:
1) в северной подзоне полынно-солянковых пустынь (Алматинская, восточная часть Жамбылской области, Северное Приаралье) при ориентации на естественное возобновление лесосек и наличии на 1 гектаре не менее 300 экземпляров саксаула в возрасте до 30 лет, или 500 штук подроста, или необходимого суммарного количества порослеспособных экземпляров и подроста – с декабря по март;
2) в южной подзоне (западная часть Жамбылской, Южно-Казахстанская и Кызылординская области) при наличии перечисленного выше минимума – с декабря по февраль.
При искусственном восстановлении насаждений на вырубках ломка саксаула проводится в течение всего года.
Таксационные выделы площадью менее 1 гектара назначаются в рубку целиком, независимо от их конфигурации.
Направление лесосек для всех насаждений перпендикулярно главному направлению водотока, а направление рубки – против течения.
При ширине выдела менее 40 метров, расположенного вдоль русла реки, длинная сторона лесосеки располагается вдоль реки, при этом площадь лесосеки устанавливается не более 1 гектара.
В целях обеспечения наилучшего порослевого возобновления в пойменных насаждениях рубки проводятся с сентября до начала апреля. Насаждения, потерявшие порослевую способность, вырубаются в летний период. Ветловые древостои назначаются в рубку после спада паводковых вод в летний период (до августа).
Время проведения рубок - зима или ранняя весна.
Время рубок – после спада паводковых вод в летний период. Направление рубки устанавливается против течения реки с расположением длинной стороны лесосеки перпендикулярно их руслу.
1) леса Казахстанского Алтая, включающие сосновые леса Калбинских нагорий, темнохвойные леса Рудного Алтая, лиственничные леса Южного Алтая, Саура и Тарбагатая;
2) хвойно-лиственные леса Северного Тянь-Шаня и Жонгарского Алатау;
3) арчево-плодовые леса Западного Тянь-Шаня и Каратау.
На горные леса Казахского мелкосопочника распространяется порядок рубок главного пользования в равнинных лесах и лесах Казахского мелкосопочника.
Сноска. Пункт 46 - в редакции приказа и.о. Министра экологии и природных ресурсов РК от 28.06.2024 № 143 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).