Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 июля 2013 года № 673.
В соответствии с подпунктом 6-1) статьи 10-1 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Сноска. Преамбула - в редакции постановления Правительства РК от 26.10.2022 № 850 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
|
|
|
|
Премьер-Министр |
С. АХМЕТОВ |
|
|
Утверждены |
Правила приватизации жилищ из государственного жилищного фонда
Сноска. Правила – в редакции постановления Правительства РК от 19.09.2025 № 772 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1) биометрическая аутентификация – комплекс мер, идентифицирующих личность на основании физиологических и биологических неизменных признаков;
2) государственный жилищный фонд – жилища, принадлежащие коммунальному жилищному фонду, жилищному фонду государственных предприятий либо жилищному фонду государственных учреждений и входящие в состав республиканского или коммунального имущества;
3) коммунальный жилищный фонд – жилища, находящиеся в ведении местных исполнительных органов, закрепленные за специальным государственным учреждением по предоставлению жилищ в пользование;
4) жилищный фонд государственного предприятия – жилища, находящиеся в ведении государственного предприятия;
5) жилищный фонд государственного учреждения – жилища, находящиеся в ведении государственных учреждений, за исключением специального государственного учреждения по предоставлению жилищ в пользование;
6) жилище – отдельная жилая единица (индивидуальный жилой дом, квартира, комната в общежитии, модульный (мобильный) жилой дом), предназначенная и используемая для постоянного проживания, отвечающая установленным строительным, санитарным, экологическим, противопожарным и другим обязательным нормам и правилам.
Под модульным (мобильным) жилым домом понимается объект, предназначенный и используемый для проживания сотрудников специальных государственных органов, военнослужащих и членов их семей, расположенный в закрытых и обособленных военных городках, пограничных отделениях и иных закрытых объектах;
7) приватизация жилища – приобретение гражданами в собственность занимаемых ими жилищ из государственного жилищного фонда, осуществляемое в соответствии с Законом;
8) служебное жилище – жилище с особым правовым режимом, предоставляемое из жилищного фонда государственного учреждения и предназначенное для заселения гражданами Республики Казахстан на период выполнения ими обязанностей, связанных с характером их трудовых отношений, в том числе при осуществлении ротации государственных служащих, а также участвующими в активных мерах содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о социальной защите;
9) жилище, приравненное к служебному, – жилище, предоставляемое из коммунального жилищного фонда государственным служащим, работникам бюджетных организаций, военнослужащим, кандидатам в космонавты, космонавтам, сотрудникам специальных государственных органов и правоохранительных органов, органов гражданской защиты, а также лицам, занимающим государственные выборные должности, или из жилищного фонда государственного предприятия работникам данного государственного предприятия;
10) общежитие – жилое здание, специально построенное или переоборудованное для проживания лиц, работающих по трудовому договору, студентов (курсантов, аспирантов) и учащихся в период учебы, а также других лиц, имеющих трудовой договор с собственником или владельцем общежития;
11) остаточная стоимость жилища – первоначальная стоимость жилища за вычетом физического износа жилища;
12) заявитель – лицо, подавшее заявление на приватизацию жилища из государственного жилищного фонда согласно настоящим Правилам;
13) договор найма жилища – договор, в соответствии с которым наймодателем предоставляется право пользования жилищем либо его частью нанимателю за плату;
14) наниматель – сторона в договоре найма жилища, получающая в пользование жилище или его часть;
15) бюджетные организации – государственные учреждения и казенные предприятия;
16) ведомственный жилищный фонд – служебные жилища, находящиеся на балансе государственных учреждений, предназначенные для предоставления государственным служащим, назначаемым на должность в порядке ротации, по решению жилищной комиссии для проживания на период исполнения должностных обязанностей без права дальнейшей приватизации;
17) веб-портал реестра государственного имущества (далее – веб-портал реестра) – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет по адресу: www.e-qazyna.kz, предоставляющий единую точку доступа к электронной базе данных по договорам о приватизации жилища;
18) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
1) ликвидация организации, сокращение численности или штата работников;
2) в связи с болезнью, препятствующей дальнейшей работе;
3) в связи с выходом на пенсию.
Кандидаты в космонавты, космонавты, имеющие стаж работы в сфере космической деятельности более 15 (пятнадцать) лет, приватизируют жилище безвозмездно.
В случае смерти работника, которому было предоставлено жилище, приравненное к служебному, право приватизации переходит к членам семьи умершего (погибшего), независимо от срока работы умершего (погибшего).
1) ликвидация организации, сокращение численности или штата работников;
2) болезнь, препятствующая дальнейшей работе;
3) выход на пенсию;
4) истечение срока пребывания в должности судьи Конституционного Суда Республики Казахстан.
В случае смерти работника, которому было предоставлено служебное жилище, право приватизации переходит к членам семьи умершего (погибшего), независимо от срока работы умершего (погибшего).
Граждане Республики Казахстан и кандасы, которым служебные жилища были предоставлены как участвующим в активных мерах содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о социальной защите, могут приватизировать занимаемые ими служебные жилища по остаточной стоимости, если они прожили в служебном жилище не менее 5 (пять) лет.
Сотрудники правоохранительных, специальных государственных органов, органов гражданской защиты или военнослужащие, а также лица, уволенные со службы в правоохранительных, специальных государственных органах, органах гражданской защиты или с воинской службы по достижении предельного возраста состояния на службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением штатов, имеющие выслугу 20 (двадцать) лет и более в календарном исчислении, вправе приватизировать занимаемые ими жилища, приравненные к служебным, или служебные жилища, подлежащие приватизации, безвозмездно.
В случае гибели (смерти) лица, уволенного со службы в правоохранительных, специальных государственных органах, органах гражданской защиты или с воинской службы, указанного в частях первой и второй настоящего пункта, которому было предоставлено жилище, приравненное к служебному, или служебное жилище, право приватизации переходит к членам семьи погибшего (умершего).
В случае гибели (смерти) сотрудника правоохранительного, специального государственного органа, органа гражданской защиты или военнослужащего при прохождении службы члены семьи указанного погибшего (умершего) имеют право на получение жилища, приравненного к служебному, или служебного жилища и его безвозмездную приватизацию в порядке, установленном настоящим Законом.
1) ветераны Великой Отечественной войны. В случае смерти ветерана Великой Отечественной войны, которому было предоставлено жилище, право на его безвозмездное получение переходит к членам его семьи;
2) лица с инвалидностью первой и второй групп;
3) лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также участвовавшие непосредственно в ядерных испытаниях и учениях;
4) граждане Республики Казахстан, пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне;
5) военнослужащие, признанные лицами с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите бывшего Союза Советских Социалистических Республик, при исполнении иных обязанностей военной службы в другие периоды или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также при прохождении военной службы в Афганистане или других государствах, в которых велись боевые действия;
6) граждане Республики Казахстан, пострадавшие вследствие экологического бедствия в Приаралье;
7) военнослужащие, сотрудники правоохранительных, специальных государственных органов, органов гражданской защиты, а также лица, уволенные с воинской службы или со службы в правоохранительных, специальных государственных органах, органах гражданской защиты по достижении предельного возраста состояния на службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением штатов:
имеющие выслугу 20 (двадцать) лет и более в календарном исчислении;
имеющие выслугу 10 (десять) лет и более в календарном исчислении и содержащие на иждивении ребенка с инвалидностью (детей с инвалидностью), в том числе лицо с инвалидностью (лица с инвалидностью) с детства, независимо от его (их) возраста.
В случае гибели (смерти) лица, уволенного с воинской службы или со службы в правоохранительных, специальных государственных органах, органах гражданской защиты, указанного в части первой настоящего подпункта, которому было предоставлено жилище, право на его безвозмездную приватизацию переходит к членам семьи погибшего (умершего);
8) члены семьи военнослужащего, сотрудника правоохранительного, специального государственного органа, органа гражданской защиты, погибшего (умершего) при прохождении службы, независимо от выслуги лет, кроме погибшего (умершего) в результате самоубийства (за исключением случаев доведения до самоубийства), совершения уголовного правонарушения, немедицинского употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов);
9) кандидаты в космонавты, космонавты. В случае гибели (смерти) кандидата в космонавты, космонавта, которому было предоставлено жилище, право на его безвозмездное получение переходит к наследникам погибшего (умершего);
10) жертвы политических репрессий, а также лица, пострадавшие от политических репрессий, реабилитированные в соответствии с Законом Республики Казахстан "О реабилитации жертв массовых политических репрессий", имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами.
1) сдаваемые внаем в соответствии с отдельными договорами найма жилища нескольким нанимателям в случае несогласия одного из них осуществить покупку;
2) во временных строениях;
3) не отвечающие установленным санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям;
4) подлежащие переоборудованию в нежилые помещения в силу непригодности их для дальнейшего проживания;
5) находящиеся на территории закрытых и обособленных военных городков, пограничных отделений и иных закрытых объектов;
6) расположенные на территории государственных учреждений, находящихся в ведении уполномоченного органа в сфере гражданской защиты;
7) находящиеся на особо охраняемых природных территориях;
8) подлежащие сносу;
9) предоставленные из ведомственного жилищного фонда назначенным на должность в порядке ротации государственным служащим на период исполнения ими должностных обязанностей;
Приватизации также не подлежат жилые помещения коечного типа, а также комнатного типа, предоставленные лицам, работающим по трудовому договору, студентам (курсантам, кадетам, слушателям, аспирантам) и учащимся на период учебы.
Наличие пятидесяти или менее пятидесяти процентов доли члена семьи основного нанимателя в приватизированном ранее жилище не препятствует в последующем реализации его права на приватизацию жилища из государственного жилищного фонда.
1) имеют иное жилище на праве собственности на территории Республики Казахстан, при этом наличие доли менее пятидесяти процентов в жилище не учитывается;
2) имеют обязательство по договору ипотечного жилищного займа на территории Республики Казахстан;
3) произвели отчуждение жилища, принадлежавшего им на праве собственности, в течение последних пяти лет до момента обращения на приватизацию;
4) получили единовременные жилищные выплаты, денежную компенсацию или исполнили обязательства на приобретение жилища в собственность путем использования жилищных выплат.
Глава 2. Порядок приватизации жилищ из государственного жилищного фонда
1) из коммунального жилищного фонда – жилищные комиссии местных исполнительных органов;
2) из жилищного фонда государственных предприятий – жилищные комиссии государственных предприятий;
3) из жилищного фонда государственных учреждений – жилищные комиссии государственных учреждений.
Типовое положение о жилищных комиссиях утверждается уполномоченным органом, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере жилищных отношений.
При предоставлении документов на рассмотрение жилищной комиссии через веб-портал "электронное правительство" состав жилищной комиссии формируется на веб-портал реестра.
Жилищные комиссии для голосования и принятия решения осуществляют вход на веб-портал реестра с использованием ЭЦП или посредством биометрической аутентификации личности.
1) государственными учреждениями согласно приказу Министра финансов Республики Казахстан от 12 мая 2025 года № 223 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях";
2) государственными предприятиями в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.
После вынесения решения о приватизации передача жилища из жилищного фонда коммунального государственного предприятия и коммунального государственного учреждения в коммунальный жилищный фонд производится в течение 15 (пятнадцать) календарных дней с использованием веб-портала реестра в электронной форме.
В случаях отказа от заключения договора о приватизации жилища либо незаключения его в установленные сроки жилище, переданное ранее из республиканской собственности в коммунальную собственность, подлежит возврату в республиканскую собственность в течение 30 (тридцать) календарных дней.
При отсутствии оплаты стоимости жилища в указанный срок договор о приватизации жилища расторгается местным исполнительным органом в одностороннем порядке с уведомлением заявителя не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты расторжения, за исключением случаев наступления обстоятельств форс-мажора, то есть обстоятельств непреодолимой силы (стихийное бедствие или иные обстоятельства, которые невозможно предусмотреть или предотвратить), а также военных действий.
При расторжении договор о приватизации жилища в течение 10 (десять) календарных дней между местным исполнительным органом или администрацией государственного предприятия или государственного учреждения (наймодателем) и заявителем в письменной форме заключается договор найма (поднайма) жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде. Такие договоры не подлежат государственной регистрации.
Жилище с остаточной стоимостью менее 15 (пятнадцать) миллионов тенге выдается в рассрочку со сроком до 10 (десять) лет.
Жилище с остаточной стоимостью более 15 (пятнадцать) миллионов тенге выдается в рассрочку со сроком до 15 (пятнадцать) лет.
Заявители, приватизирующие жилище, в течение 30 (тридцать) календарных дней вносят первоначальный взнос в размере не менее 10 (десять) процентов от стоимости жилища, установленной в договоре о приватизации жилища.
Условия и сроки оплаты стоимости жилища в рассрочку предусматриваются в договоре о приватизации жилища. Общая сумма платежа с учетом рассрочки указывается в графике оплаты стоимости жилища, являющемся неотъемлемым приложением к договору о приватизации жилища.
При отсутствии оплаты стоимости жилища в указанный срок договор о приватизации жилища расторгается местным исполнительным органом в одностороннем порядке с уведомлением заявителя не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты расторжения, за исключением случаев наступления обстоятельств форс-мажора, то есть обстоятельств непреодолимой силы (стихийное бедствие или иные обстоятельства, которые невозможно предусмотреть или предотвратить), а также военных действий.
При расторжении договора о приватизации жилища в течение 10 (десять) календарных дней между местным исполнительным органом или администрацией государственного предприятия или государственного учреждения (наймодателем) и заявителем в письменной форме заключается договор найма (поднайма) жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде. Такие договоры не подлежат государственной регистрации.
В случае неуплаты стоимости жилища по графику в течение 6 (шесть) месяцев подряд заявителем, оплатившим более половины стоимости жилища, местный исполнительный орган взыскивает задолженность в судебном порядке без расторжения договора о приватизации жилища.
При расторжении договора о приватизации жилища с заявителем переданное ранее из республиканской в коммунальную собственность жилище подлежит возврату в республиканскую собственность в течение 30 (тридцать) календарных дней.
__________________________________
|
|
Приложение |
Типовой договор о приватизации жилища № __________
"__" ________ 20__ год
_______________________________________________________________________________
(наименование административно-территориальной единицы и населенного пункта)
________________________________________________________________________________
(наименование местного исполнительного органа)
________________________________________________________________________________
в лице _________________________________________________________________________,
фамилия, имя и отчество (при его наличии)
именуемого в дальнейшем "Представитель собственника", и гражданина _________________
_______________________________________________________________________________,
фамилия, имя и отчество (при его наличии)
именуемого в дальнейшем "Приобретатель", (именуемые в дальнейшем "Стороны") заключили настоящий договор о нижеследующем:
Глава 1. Предмет договора
1.1. (Данный пункт заполняется при возмездном приобретении жилища).
1) Представитель собственника передает право собственности на жилище, а Приобретатель и постоянно проживающие с ним члены семьи, в том числе временно отсутствующие
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) членов семьи)
оплачивают стоимость жилища до "__" ______________ 20__ года (в случае оплаты стоимости жилища в рассрочку оплата производится по графику оплаты стоимости жилища согласно приложению к настоящему договору) и приобретают в общую совместную собственность жилище, находящееся по адресу:
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________;
2) жилище состоит из:
общая площадь _____________ м2, в том числе жилая ___________ м2, нежилая ____________ м2;
3) с приобретением жилища в собственность к Приобретателю переходит доля в общем имуществе объекта кондоминиума;
4) стоимость жилища установлена в сумме _______________________________ тенге;
(цифрами и прописью)
5) Приобретатель в течение тридцати календарных дней производит оплату стоимости жилища в сумме:
______________________________________________________________________тенге,
(цифрами и прописью)
что подтверждается документом __________________________________________________
(квитанция, счет-фактура или чек об оплате)
от "__" ______ 20__ года № _____, либо оплачивает стоимость жилища в рассрочку сроком на ____ лет по графику оплаты стоимости жилища согласно приложению к настоящему договору;
6) право собственности на жилище возникает с момента его регистрации в регистрирующем органе.
Основанием для возникновения права собственности на жилище является полная оплата стоимости жилища, указанной в подпункте 4) настоящего пункта.
1.2. (Данный пункт заполняется при безвозмездной передаче жилища).
1) Представитель собственника передает право собственности на жилище, а Приобретатель и постоянно проживающие с ним члены семьи, в том числе временно отсутствующие
______________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при его наличии) членов семьи)
приобретают в общую совместную собственность жилище, находящееся адресу:
____________________________________________________________________;
2) жилище состоит из: общая площадь __________________________________ м2, в том числе жилая _______________ м2, нежилая __________________ м2;
3) с приобретением жилища в собственность к Приобретателю переходит доля в общем имуществе объекта кондоминиума;
4) стоимость жилища установлена в сумме _______________________________ тенге;
(цифрами и прописью)
5) право собственности на жилище возникает с момента его регистрации в регистрирующем органе.
Основанием для возникновения права собственности на жилище является подписание Сторонами настоящего договора.
Глава 2. Права и обязанности Сторон
2.1. Представитель собственника вправе:
1) расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке в случае неуплаты Приобретателем стоимости жилища по графику оплаты в течение шести месяцев подряд, за исключением случаев наступления обстоятельств форс-мажора, то есть обстоятельств непреодолимой силы (стихийное бедствие или иные обстоятельства, которые невозможно предусмотреть или предотвратить), а также военных действий.
2) осуществлять контроль за своевременностью и полнотой перечисления платы по настоящему договору.
2.2. Приобретатель вправе:
1) приватизировать жилище с полной оплатой стоимости жилища либо в рассрочку сроком
до __________________________________________________________ лет при возмездном
(указывается срок рассрочки)
приобретении жилища;
2) досрочно погасить стоимость приватизируемого жилища при возмездном приобретении жилища в рассрочку;
3) расторгнуть настоящий договор по своей инициативе с возмещением представителю собственника суммы оплаты за пользование жилищем из государственного жилищного фонда за время между заключением договора о приватизации жилища и до его расторжения.
2.3. Представитель собственника обязан:
1) принять оплату стоимости жилища по настоящему договору, в том числе в порядке
рассрочки до _________________________________________________________ лет;
(указывается срок рассрочки)
2) при расторжении договора о приватизации жилища, предусматривающего оплату стоимости жилища в рассрочку, возвратить гражданам, приватизирующим жилище, сумму, внесенную для погашения стоимости жилища, за вычетом суммы оплаты за пользование жилищем из государственного жилищного фонда за время между заключением договора о приватизации жилища и до его расторжения;
3) передать в собственность Приобретателя занимаемое им жилище из государственного жилищного фонда при полной оплате стоимости жилища (при возмездном приобретении жилища);
4) передать в собственность Приобретателя занимаемое им жилище из государственного жилищного фонда (при безвозмездном приобретении жилища).
2.4. Приобретатель обязан:
1) при возмездном приобретении жилища оплатить стоимость жилища в течение 30 (тридцать) календарных дней;
2) при возмездном приобретении жилища в рассрочку в течение 30 (тридцать) календарных дней внести первоначальный взнос в размере не менее 10 (десять) процентов от стоимости жилища, установленной настоящим договором, а также оплатить стоимость жилища по графику оплаты стоимости жилища согласно приложению к настоящему договору;
3) не передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам;
4) при запросе Представителя собственника представить документы, подтверждающие оплату стоимости жилища;
5) при безвозмездном приобретении жилища принять в собственность жилище;
6) при возмездном приобретении жилища принять в собственность жилище после полной оплаты его стоимости.
Глава 3. Прочие условия
3.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах на государственном и русском языках, имеющих одинаковую юридическую силу для Приобретателя, Представителя собственника, и вступает в силу с момента подписания Сторонами.
Глава 4. Реквизиты и подписи Сторон
Представитель собственника Приобретатель
_____________________ _____________________
_____________________ _____________________
_____________________ _____________________
_____________________ _____________________
_____________________ _____________________
(реквизиты), место печати (при наличии) (реквизиты)
_________________________________
|
|
Приложение к договору |
График оплаты стоимости жилища
|
№ п/п |
Сумма оплаты (в тенге) |
Надлежащий срок оплаты (число, месяц, год) |
Фактический срок оплаты (с указанием номера квитанции, счета-фактуры или чека об оплате) |
|
1 |
" " января 20 г. |
" " 20 г. № |
|
|
2 |
" " февраля 20 г. |
" " 20 г. № |
|
|
3 |
" " марта 20 г. |
" " 20 г. №Скачать |
|
|
Приложение 1 |
Перечень
утративших силу некоторых решений
Правительства Республики Казахстан
|
|
Приложение 2 |