г.Кульсары 20 марта 2026 г.
Государственное учреждение «Жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жылыойского района» (далее – государственное учреждение) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим в пределах, предусмотренных законодательством, деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений. Постановлением акимата Жылыойского района от 28 февраля 2024 года № 68 «О реорганизации некоторых государственных учреждений» путем выделения из государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции Жылыойского района» было создано государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жылыойского района».
Для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в соответствии с приказом руководителя отдела от 2 марта 2026 года № 12а была создана рабочая группа.
Д.Садуов–руководитель отдела жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жылыойского района, председатель рабочей группы; А.Алдиярова - главный специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жылыойского района, член группы; Б.Баянов - главный специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жылыойского района, член группы; Г.Есенбаева - инспектор отдела жилищно - коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жылыойского района, член группы; А.Сабырова - инспектор отдела жилищно - коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жылыойского района, член группы.
Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков: 2025 год.
Управление персоналом, в том числе определение перечня должностей, подверженных коррупционным рискам
ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жылыойского района" (далее – отдел) в своей деятельности определяет Конституцию Республики Казахстан, законы «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О противодействии коррупции», «О государственной службе Республики Казахстан», «О жилищных отношениях», «О государственных услугах», Законом Республики Казахстан " о цифровом развитии Республики Казахстан при оказании государственных услуг, и. о. министра инноваций и аэрокосмической промышленности руководствуется реестром государственных услуг и другими нормативно-правовыми актами, утвержденными приказом от 31 января 2020 года № 39/ОД.
Постановлением акимата Жылыойского района от 28 февраля 2024 года № 68 «О реорганизации некоторых государственных учреждений» путем выделения из государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции Жылыойского района» было создано государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жылыойского района». Постановлением акимата Жылыойского района от 6 марта 2024 года № 84 утверждено Положение государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жылыойского района».
Приказом руководителя Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жылыойского района утверждены квалификационные требования, предъявляемые к административным государственным должностям в соответствии с законодательством. Все государственные служащие соответствуют утвержденным квалификационным требованиям. Согласно части 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» государственные органы, организации и субъекты квазигосударственного сектора осуществляют внутренний анализ коррупционных рисков, по результатам которого принимают меры по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, и осуществляют его в порядке, установленном Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12.
Выявление коррупционных рисков во внутренних документах
За 2025 год от физических и юридических лиц поступило в общей сложности 170 обращений, из них от 113 физических лиц, от 57 юридического лица. Из них по жилищным вопросам поступило 70 обращений, из них даны разъяснения 70. По разъясненным коммунальным хозяйствам -100.
Выявление коррупционных рисков, связанных с управлением персоналом
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции» в ходе внутреннего анализа коррупционных рисков по направлению управления персоналом отдела установлено, что процедуры приема на государственную службу, назначения на должности, служебных перемещений, предоставления трудовых отпусков, поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственной службе и внутренними нормативными актами.
По состоянию на 2025 год штатная численность отдела составляет 5 единиц, фактическая численность — 5 единиц.
Факты увольнения с государственной службы, а также случаи привлечения государственных служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений по отрицательным мотивам отсутствуют.
Государственные служащие отдела своевременно и в установленные сроки проходят курсы повышения квалификации. Фактов нарушения трудовой дисциплины, повторного нарушения трудовой дисциплины, совершения государственными служащими административных и уголовных правонарушений, а также приема на работу лиц, ранее совершивших коррупционные или уголовные правонарушения, не выявлено. Коррупционные проявления не допускаются, проводятся мероприятия по недопущению и устранению фактов, способствующих возникновению коррупции.
В должностные инструкции и трудовые договоры работников ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жылыойского района» внесены дополнения, возлагающие прямую обязанность и устанавливающие персональную ответственность за противодействии коррупции.
В 2025 году Отделом жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жылыойского района предоставляются следующие государственные услуги: постановка на учет граждан, нуждающихся в жилье; выдача разрешений на вырубку деревьев; приватизация жилья из государственного жилищного фонда; выдача паспорта готовности энергопроизводящих и энергопередающих организаций к работе в осенне-зимний период.
Для постановки на учет нуждающихся в жилье граждане, относящиеся к категориям, предусмотренным статьями 67 и 68 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94 «О жилищных отношениях», подавали заявления через электронный веб-портал Kezekte.kz с использованием электронной цифровой подписи. Срок рассмотрения заявлений составлял 15 календарных дней.
За январь–май 2025 года принято 120 заявлений о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилье из государственного жилищного фонда либо в жилье, арендованном местным исполнительным органом из частного жилищного фонда. По результатам рассмотрения 75 заявлений удовлетворены, по 45 заявлениям вынесены мотивированные отказы.В соответствии с протоколом Вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 24 апреля 2025 года сведения о гражданах, состоящих на учете нуждающихся в жилье, были перенесены из информационной системы Kezekte.kz (ТОО «ConcordiaGroup») в информационную систему «Центр обеспечения жильем» АО «Отбасы Банк». В связи с этим с 24 мая 2025 года функции по постановке граждан на учет полностью переданы АО «Отбасы Банк».
Приватизация жилья из государственного жилищного фонда осуществляется посредством веб-портала «Е-қазына». После подачи заявления на приватизацию с оплатой остаточной стоимости оформление права собственности производится в течение 30 календарных дней при условии внесения первоначального взноса в размере 10 процентов и предоставления документов, подтверждающих своевременную оплату ежемесячных платежей.
В течение 2025 года принято и удовлетворено 4 заявления на приватизацию жилья.
До начала строительства объектов заявители обязаны получить разрешение на вырубку деревьев. Государственная услуга предоставляется в течение 3 рабочих дней. За отчетный период поступило 2 заявления на выдачу разрешения на вырубку деревьев, оба заявления удовлетворены.
Государственная услуга «Выдача паспорта готовности энергопроизводящих и энергопередающих организаций к работе в осенне-зимний периоду» предоставляется посредством электронного веб-портала e-license. По итогам 2025 года паспорта готовности к осенне-зимнему периоду выданы 172 социальным объектам.
Процессы управления персоналом ведутся в электронном формате через информационную систему «Е-қызмет». Все кадровые решения оформляются в установленном законодательством порядке, согласовываются и утверждаются с использованием электронной цифровой подписи, что обеспечивает прозрачность, законность и прослеживаемость кадровых процедур, а также минимизирует коррупционные риски при принятии кадровых решений.
Реализация контрольно-проверочных функций
Выполнение некоторых задач на подконтрольном областном и районном уровнях ведется медленно.
Кроме того, в деле контрольных документов информация по исполнению поручений не подшита.
Рекомендовано принять меры по повышению ответственности отдела за своевременное исполнение контрольных документов.
По вышеуказанным мерам отделу жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жылыойского района рекомендуется:
1) частое проведение соответствующих мероприятий и усиление ответственности среди государственных служащих в целях недопущения недостатков в ходе исполнения Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции».
2) частое проведение разъяснительной работы среди государственных служащих в целях недопущения нарушения стандартов государственных услуг.
3) Принять меры строгого соблюдения государственными служащими требований Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан и усиления их ответственности.
Председатель рабочей группы Д.Садуов
Член группы, главный специалист отдела
жилищно-коммунального хозяйства
и жилищной инспекции Жылыойского района А.Алдиярова
Член группы, главный специалист отдела
жилищно-коммунального хозяйства
и жилищной инспекции Жылыойского района Б.Баянов
Член группы, инспектор отдела
жилищно-коммунального хозяйства
и жилищной инспекции Жылыойского района Г.Есенбаева
Член группы, инспектор отдела
жилищно-коммунального хозяйства
и жилищной инспекции Жылыойского района А.Сабырова