Положение
о государственном учреждении «Управление природных ресурсов и регулирования
природопользования Атырауской области»
1. Общие положения
1. Государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области» (далее - Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
2. Управления не имеет ведомств.
3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: 060010, Атырауская область, город Атырау, улица Айтеке би, 77.
10. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области».
11. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
12. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета.
13. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Управления
14. Миссия Управления:
Поддержание экологического равновесия и стабилизация качества окружающей среды по Атырауской области.
15. Задачи:
1) реализация государственную политику в области охраны окружающей среды;
2) проведение государственной политики в области недропользования и регулирования природопользования;
3) организация и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения, регулирование лесопользования на территории государственного лесного фонда, находящегося в функциональном ведении м естного исполнительного органа области;
4) обеспечение рационального использования водных ресурсов и меры по их защите;
5) обеспечение экологической безопасности на территории области;
6) осуществление реализации государственной политики в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.
16. Функции:
1) разработка и представление уполномоченному органу в области охраны окружающей среды инвестиционных проектов в области охраны окружающей среды;
2) внесение предложений по разработке документов в области охраны окружающей среды, передача на рассмотрение уполномоченного органа в области охраны окружающей среды инициативных проектов таких документов;
3) осуществление регистрации проведения общественной экологической экспертизы;
4) привлечение для проведения экспертных работ внешних экспертов (физических и юридических лиц), осуществляющих выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды;
5) разработка в пределах своей компетенции целевых показателей качества окружающей среды;
6) разработка, утверждение и реализация выполнения ежегодных планов мероприятий по профилактике лесных пожаров и борьбе с ними на территории государственного лесного фонда;
7) организация противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;
8) организация на территории лесного фонда работы по борьбе с вредителями и болезнями леса и улучшения его санитарного состояния;
9) организация и проведение тендеров по предоставлению лесных ресурсов в долгосрочное лесопользование на участках государственного лесного фонда, находящихся в функциональном ведении местного исполнительного органа области, с участием уполномоченного органа и местного представительного органа области;
10) организация установления водоохранных зон, полос и зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения по согласованию с бассейновыми водохозяйственными управлениями, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
11) участие в работе бассейновых советов и в бассейновом соглашении;
12) подготовка и организация конкурсов для предоставления права недропользования на проведение разведки или добычи общераспространенных полезных ископаемых;
13) участие в осуществлении мониторинга исполнения контрактных обязательств недропользователями в части казахстанского содержания в товарах, работах, услугах и кадрах и социального развития территорий, в том числе через реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей;
14) проведение государственной экологической экспертизы объектов II, III и IV категорий;
15) выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий;
16) выдача разрешений на пользование животным миром, за исключением редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;
17) разработка и организация утверждения планов управления особо охраняемыми природными территориями, находящимися в ведении местного исполнительного органа области, обеспечивают проведение их охраны, защиты и восстановления, а также научных исследований;
18) утверждение проектов корректировки функционального зонирования особо охраняемых природных территорий местного значения при положительном заключении государственной экологической экспертизы;
19) организация разработки и обеспечение проведение государственной экологической экспертизы естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) организация утверждения перечня объектов государственного природно-заповедного фонда местного значения, естественно-научные и технико-экономические обоснования по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий местного значения;
21) приостановление, ограничение, прекращение права лесопользования на участках государственного лесного фонда, а также работ, представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов, в соответствии с законодательством Республики Казахстан в лесах, находящихся в функциональном ведении местного исполнительного органа области;
22) организация и проведение тендеров по предоставлению лесных ресурсов в долгосрочное лесопользование на участках государственного лесного фонда, находящихся в функциональном ведении местного исполнительного органа области;
23) предоставление лесопользователям участков под объекты строительства на землях государственного лесного фонда, находящихся в ведении местного исполнительного органа области, где лесные ресурсы предоставлены в долгосрочное лесопользование для оздоровительных, рекреационных, историко-культурных, туристских и спортивных целей; нужд охотничьего хозяйства; побочного лесного пользования, и выдача разрешений на использование этих участков под строительство таких объектов;
24) осуществление государственной регистрации договора долгосрочного лесопользования на участках государственного лесного фонда;
25) согласование планов природоохранных мероприятий в пределах своей компетенции;
26) организация проведения прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области обращения с коммунальными отходами;
27) организация и проведение поисково-разведочных работ на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов;
28) заключают, регистрируют и хранят контракты на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей.
29) осуществляет выполнение иных функций, определенных Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе», иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, а также возложенных на него акиматом области.
17. Права и обязанности:
1) вносят предложения по разработке документов в области охраны окружающей среды, передают на рассмотрение уполномоченного органа в области охраны окружающей среды инициативные проекты таких документов;
2) вносить предложения в акимат области по совершенствованию организационно-методической и материально-технической деятельности;
3) получать от государственных органов, предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в установленные действующим законодательством и нормативными документами сроки информацию и сведения, необходимые для осуществления функций, возложенных на Управление;
4) по поручению акима и заместителей акима области представлять акимат области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
5) обеспечивать целевое использование бюджетных средств;
6) своевременно предоставлять информацию руководству области;
7) иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
3. Организация деятельности Управления
18. Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
19. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом области.
20. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия первого руководителя Управления:
1) назначает и освобождает от должности сотрудников;
2) в установленном законодательством порядке осуществляет поощрение сотрудников;
3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников;
4) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, подписывает служебную и финансовую документацию;
5) утверждает положение отделов;
6) без доверенности представляет Управление в государственных органах и иных организациях;
7) принимает необходимые меры по противодействию коррупции, и несет персональную ответственность за непринятие антикоррупционных мер;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Первый руководитель Управления определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество Управления
23. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
24. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.
25. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение Управления
26. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень государственных учреждений, находящихся в ведении Управления
1. Государственное учреждение «Атырауское учреждение по охране лесов и животного мира»;
2. Государственное учреждение «Индерское учреждение по охране лесов и животного мира»;
3. Государственное учреждение «Курмангазинское учреждение по охране лесов и животного мира».