Аналитическая справка по итогам внутренного анализа коррупционных рисков Макатского районного отдела земельных отношений, архитектуры и градостроительства по состоянию с II по IV квартал 2024 года и первое полугодте 2025 года
21 июля 2025 год
Внутренный анализ коррупционных рисков проводился на основании приказа руководителя Макатского районного отдела земельных отнешений, архитектуры и градостроительства от 13 июня 2025 года №122 «О внутреннем анализе коррупционных рисков»
Период проведения внутренного анализа коррупционных рисков: с II по IV квартал 2024 года и первое полугодте 2025 года.
Анализируемый период: с января по июня 2025 года
Предмет внутренного анализа коррупционных рисков:
Анализируемый период: с января по июня 2025 года
Период проведения внутренного анализа коррупционных рисков: с 23 июня - по 18 июля 2025 года.
ГУ «Макатский районный отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства», Атырауская область, Макатский район, поселок Макат, улица К.Сатпаева здания 3А.
Штатная структура и лимит численности Макатского районного отдела земельных отношений, архитектуры и градостроительстваутверждены в соответствиис действующим законодательством. В отделе по штатному расписанию работают 3 государственных служащих, 10 технических работников и сотрудники по договору ( 3 инспектора, 1 геодезист, 1 статист, 1 водитель 2 уборшицы, 2 котельщик). На данный момент вакантных должностей нет.
В учреждений факты конфликта интересов не зафиксированы.
Макатский районный отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства приказом министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 01 октября 2020 года №301, Министерства национальной экономики Казахстана от 30 ноября 2015 года №570, министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 марта 2020 года №168, Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 ноября 2021 года № 168, утвержденные приказом министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 апреля 2021 года №202, оказывает следующие виды государственных услуг,:
"Утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков, выдача разрешения на использование земельных участков для проведения изыскательских работ, выдача окончательного решения на перевод сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой, приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов), продажа земельного участка в собственность с немедленной оплатой либо в рассрочку, Выдача решения о перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения), выдача разрешения на проведение комплекса работ по последующей утилизации объектов (сносу сооружений), выдача справки по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан, выдача проектов строительства и реконструкции (перепланировки, переоборудования) предоставление исходных материалов при разработке, согласование эскиза (эскизного проекта), Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка). Государственные услуги e-license.kz и egov.kz отображается через веб-порталы.
Всего с II по IV квартал 2024 года оказано 115 государственных услуг, за 1 полугодие 2025 года оказано 340 государственных услуг, коррупционных рисков не выявлено.
С II по IV квартал 2024 года оказано-92 услуги по утверждению землеустроительных проектов, за 1 полугодие 2025 года оказано 58 услуги по утверждению землеустроительных проектов по формированию земельных участков;
С II по IV квартал 2024 года оказано-17, за 1 полугодие 2025 года оказано 28 услуг по выдаче решений на изменение целевого назначения земельного участка;
С II по IV квартал 2024 года оказано-1, за 1 полугодие 2025 года оказано 0 услуг по согласованию и выдаче проекта восстановления нарушенных земель;
С II по IV квартал 2024 года оказано-5, за 1 полугодие 2025 года определение делимости и неделимости земельных участков оказана 3 услуга;
С II по IV квартал 2024 года оказано-61, за 1 полугодие 2025 года по предоставлению исходных материалов на реконструкцию (перепланировку, перепланировку, переоборудование) помещений (отдельных частей) в существующих зданиях, связанных с изменением инженерных систем и оборудования несущих и ограждающих конструкций 79 услуга.
С II по IV квартал 2024 года оказано-49, за 1 полугодие 2025 года Проведено 37 услуга по утверждению эскизного проекта.
С II по IV квартал 2024 года оказано-12, за 1 полугодие 2025 года оказано 11 услуги по выдаче разрешения на проведение комплекса работ по последующей утилизации объектов (снос сооружений)
С II по IV квартал 2024 года оказано-8, за 1 полугодие 2025 года продажа земельного участка в частную собственность в рассрочку оказано - 9 услуг;
С II по IV квартал 2024 года-83, за 1 полугодие 2025 года продажа в очереди на земельный участок для индивидуального жилищного строительства зарегистрировано 105 человек.
С II по IV квартал 2024 года-4, за 1 полугодие 2025 года по разъяснительной работе на 2 предприятия проведена разъяснительная работа.
Кроме того, в отделе до июля С II по IV квартал 2024 года проведено-5, всего рассмотрено-16 обращений. Из них на 16 обращений даны положительные заключения, за 1 полугодие 2025 года 9 заседаний комиссий, всего рассмотрено 53 обращений. Из них на 42 обращений даны положительные заключения, 11 обращений оставлены без удовлетворения. На заседании земельной комиссии велись видеозаписи. В социальных сетях отдела размещена антикоррупционная информация и ведется работа со стороны отдела.
ГУ «Макатский районный отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства» не обладает контрольно-разрешительных функциями.
Ревизионная комиссия по Атырауской области провела государственный аудит по эффективности налогового администрирования, полноты и своевременности поступлений налоговых и неналоговых доходов от продажи основного капитала в местный бюджет, а также возврат из местного бюджета ошибочно (избыточно) уплаченных сумм, правильности учета» за 2022-2023 годы. В результате проверки было установлено, что в отношении 11 лиц не были произведены соответствующие платежи, и проведена работа по полному поступлению в местный бюджет сумм, не уплаченных в рамках условий продажи земельных участков. По итогам аудиторского мероприятия выявленные нарушения на данный момент полностью устранены.
Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств. В ведении отдела имеется автомобиль марки Toyota Land Cruiser и здание, расположенное по адресу: поселок Макат, улица Каныша Сатпаева, дом 3А, общей площадью 539,2 квадратных метра, состоящее из двух этажей. На содержание отдела на 2025 год предусмотрен план финансирования в размере 121 317 000,00 тыс тенге, из них по программе 486001015 выделено:
111 - Основной фонд заработной платы — 10 120,0 тыс. тенге;
112 - Дополнительные денежные выплаты — 2 757,0 тыс. тенге;
113 - Компенсационные выплаты — 1 687,0 тыс. тенге;
116 - Обязательные пенсионные взносы работодателя — 351,0 тыс. тенге; 121 - Социальный налог — 792,0 тыс. тенге;
122- Социальное страхование — 607,0 тыс. тенге.
123 – Обязательные страховые взносы на автотранспорт, находящийся на балансе отдела — 52,0 тыс. тенге;
124 – Расходы на обязательное социальное медицинское страхование — 409,0 тыс. тенге;
131 – Выплата заработной платы техническому персоналу и работникам по договорам — 14 713,0 тыс. тенге;
135 – Пенсионные взносы работодателя за технический персонал и работников по договорам — 2 241,0 тыс. тенге;
136 – Командировочные расходы технического персонала и работников по договорам — 536,0 тыс. тенге;
144 – Закупка топлива, ГСМ и других материалов — 593,0 тыс. тенге;
149 – Закупка различных фондов и принадлежностей — 573,0 тыс. тенге; 151 – Оплата коммунальных услуг — 1 648,0 тыс. тенге;
152 – Оплата услуг связи — 304,0 тыс. тенге;
158 – Оплата услуг в сфере информационных технологий — 1 524,0 тыс.тенге (включая «Азия Сервис-Уральск» — 660,0 тыс. тенге программа 1С, СКУД — 864,0 тыс. тенге);
159 – Оплата прочих услуг и работ — 11 260,0 тыс. тенге; в том числе: Компьютерные услуги — 150,0 тыс. тенге; Изготовление фирменных бланков — 30,0 тыс. тенге;
Оценка недвижимости для размещения объявлений в печатных изданиях — 200,0 тыс. тенге;
Техобслуживание и ремонт автотранспорта — 1 000,0 тыс. тенге; Земельные работы и кадастровые услуги — 4 950,0 тыс. тенге; Капитальный ремонт крыш здания — 1 500,0 тыс. тенге; Паспорт теплокотельной — 100,0 тыс. тенге; Охранные услуги — 2 856,0 тыс. тенге; Услуги камеры хранения — 100,0 тыс. тенге; Услуги по аренде генератора — 410,0 тыс. тенге; Ремонт газопровода — 150,0 тыс. тенге; Обслуживание газопровода — 50,0 тыс. тенге.
161 – Транспортные услуги для участия сотрудников государственных органов во внутренних служебных командировках — 1 883,0 тыс. тенге; 169 – Плата за выбросы средней эмиссии при использовании автотранспорта — 8,0 тыс. тенге.
486000315414 – Закупка машин, оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря — 19 000,0 тыс. тенге;
486000915411 – Для государственных нужд покупка земельных участков — 50 259,0 тыс. тенге, из которых финансовый план за 6 месяцев выполнен на сумму — 75 394,0 тыс. тенге, а до конца года запланировано — 45 923,0 тыс.тенге
Государственные закупки осуществляются через портал государственных закупок goszakup.gov.kz
Всего за отчетный период 2025 года в Макатский районный отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства поступило 148 заявления и даны ответы в срок в соответствии с Законом РК.
Разработка и использование информационных систем В отделе информационные системы «atyrau.qujat.gov.kz», «Е-Лицензия», «Выдача справки об определении адреса объектов недвижимого имущества на территории РК» функционируют в штатном режиме с нормальной скоростью соединения.
В отделе земельных отношений, архитектуры и градостроительства Макатского района постоянно проводятся заседания районной земельной комиссии. Заявления физических и юридических лиц рассматриваются в соответствии со статьей 43 Земельного кодекса.
Согласно статье 43 Земельного кодекса Республики Казахстан: «В случае, если решение о предоставлении права на земельный участок в пределах города областного значения (в административных границах) утверждено местным исполнительным органом района, акимом поселка, села или сельского округа, проект размещения и заключение земельной комиссии должны быть приняты в течение трех рабочих дней с момента поступления» — указано в кодексе. Однако для получения согласования по проекту постановления районного акимата требуется получить согласие от соответствующих организаций, и принятие постановления в течение 3 рабочих дней через информационную систему Е-лицензия вызывает затруднения.
В связи с этим просим продлить срок оказания указанной государственной услуги.
По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков отдела земельных отношений, архитектуры и градостроительства Макатского района предлагается:
Главный специалист отдела,
ответственноелицо: Н.Кеуелова