Аналитическая справка по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков государственного учреждения «Аппарат акима Макатского района»
п.Макат 26 мая 2025 года
Согласно статье 8 пунктов 1, 5 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года №410-V «О противодействии коррупции» и приказа председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» рабочей группой созданной аппаратом акима Макатского района (Далее – Аппарат) был проведен внутренний анализ коррупционных рисков:
1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность подразделения;
2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности подразделения.
В структуре государственного учреждения «Аппарат акима Макатского района» функционируют следующие 5 структурных подразделений:
1) Отдел управления персоналом (кадровая служба);
2) Организационно-контрольный отдел;
3) Государственно-правовой отдел;
4) Общий отдел;
5) Отдел мобилизационной подготовки, территориальной и гражданской обороны.
В 2024 году в единую систему документооборота Аппарата зарегистрировано 776 обращений от физических и юридических лиц по различным вопросам. Из них рассмотрено 689, в том числе:
– в порядке административной процедуры согласно нормам КРК АПП – 334;
– в упрощенном порядке – 355;
– передано по компетенции в другие органы – 65.
Основные вопросы, поднимаемые в обращениях: обеспечение жильем, земельные участки, трудоустройство, оказание социальной помощи.
По итогам рассмотрения принято 334 административных акта:
– 131 благоприятный административный акт,
– 203 обременяющий административный акт.
По данным формы 1-ОЛ Комитета по правовой статистике и специальному учету Генеральной прокуратуры РК, поступило 18 жалоб, по которым даны ответы в соответствии с действующим законодательством.
Работа по личному приему граждан:
В рамках поручения Главы государства о внедрении единого стандарта работы госорганов с населением и расширения практики функционирования центров приема граждан, организована деятельность Центра приема граждан при Аппарате.
Утвержден единый график приема граждан руководителями местных исполнительных органов и их заместителями.
Функционирующий «Открытый акимат» переименован в Центр приема граждан.
Регламент личного приема утвержден постановлением акимата Макатского района от 15 декабря 2023 года № 187 и приказом руководителя Аппарата от 15 января 2024 года № 04.
В отчетном периоде проведено 194 приема, в рамках которых принято 372 гражданина:
– 46 приемов акимом района и его заместителями;
– 72 – акимами поселков и сельских округов;
– 76 – другими должностными лицами.
Из них:
– даны разъяснения 292 гражданам;
– решены положительно вопросы 80 граждан.
Назначения на должности проводятся с регулярным анализом.
Конкурсы на замещение вакантных административных госдолжностей проводятся строго в соответствии с Правилами, утвержденными приказом № 40 от 21 февраля 2017 года.
Вмешательства и давления при отборе кандидатов не допускаются.
Аппарат акима Макатского района координирует работу комиссий по приему, отбору, определению стажа, дисциплинарной ответственности по вакантным должностям.
Штатная численность на 2024 год – 72:
– Аппарат акима района – 16 (заняты – 16);
– Аппарат акима п. Макат – 11 (заняты – 11);
– Аппарат акима п. Доссор – 11 (заняты – 11);
– Аппарат акима с/о Байгетобе – 5 (заняты – 5);
– Остальные районные отделы – все должности заняты, вакансий нет.
По состоянию на 31 декабря 2024 года:
– уволено 7 госслужащих;
– к дисциплинарной ответственности привлечено 20;
– повышены в должности внутри органа – 8;
– назначены по конкурсу – 20.
Фактов конфликта интересов не установлено.
Проводятся регулярные курсы повышения квалификации. В 2024 году обучение прошли 14 служащих, стажировку – 10.
В соответствии с Реестром государственных услуг, утвержденным приказом и.о. Министра цифрового развития от 31 января 2020 года № 39/НҚ, за IV квартал 2024 года предоставлено 636 госуслуг:
– 13 – в бумажном виде;
– 3 – при наличии электронной альтернативы;
– 131 – через Государственную корпорацию;
– 489 – в электронной форме, в т.ч.:
через egov – 194;
через информационные системы – 72;
через E-лицензия – 223.
Для продвижения электронных услуг:
– опубликовано 5 статей в районной газете,
– проведено 2 собрания,
– размещено 6 публикаций в соцсетях,
– организовано 2 онлайн-ярмарки.
Через уголки самообслуживания населению предоставлено 23 781 электронная услуга:
– Макат – 17 540;
– Доссор – 6 231;
– Байгетобе – 10.
Не осуществляется.
Аппарат акима не является органом контроля.
Осуществляет контроль за исполнением поручений акима и решений комиссий при акимате.
В 2024 году заключено 158 договоров на сумму 125 871 000 тенге.
Из них:
– 121 договор на товары – 80 118 000 тг;
– 37 договоров на услуги – 45 753 000 тг.
Закупки осуществляются через портал государственных закупок goszakup.gov.kz.
Договоры не заключались.
Используются системы: «Е-қызмет», ИПГО, «Е-лицензия», электронный документооборот.
Назначены ответственные лица за их бесперебойную работу.
Действуют комиссии при акимате:
– по профилактике правонарушений и противодействию коррупции;
– по поощрению граждан, участвующих в охране общественного порядка;
– по делам несовершеннолетних и защите их прав;
– межведомственный штаб по борьбе с наркопреступностью;
– антитеррористическая комиссия;
– по предупреждению ЧС;
– эвакуационная комиссия;
– дисциплинарная комиссия;
– наградная комиссия.
Комиссии работают по графику, контроль осуществляется.
В наличии 26 нормативных правовых актов.
Мониторинг и регистрация в Департаменте юстиции проводятся согласно требованиям.
Дискреционных норм и коррупциогенных факторов не выявлено.
По итогам анализа даны следующие рекомендации:
– строго соблюдать Закон РК «О противодействии коррупции»;
– регулярно проводить разъяснительную работу по конфликту интересов среди сотрудников;
– увеличить долю электронных государственных услуг.
Руководитель аппарата Абуов Б.
СОГЛАСОВАНО:
Руководитель
организационно-контрольного
отдела, член рабочей группы Сарсенгалиев А.
Руководитель государственно
правового отдела , член рабочей группы Сагиндикова А.
Руководитель общего отдела ,
член рабочей группы Жұмабайқызы А.
Главный специалист-бухгалтер
Общего отдела Сарбалина С.
Главный специалист отдела управление
персоналом (кадровой службы),
член рабочей группы