АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Макатского района»

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Макатского района»

 

18.07.2025 год

 

В соответствии с подпунктами 1) и 5) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года № 410-V «О противодействии коррупции» и Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 «Об утверждении типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» ответственным лицом, назначенным в государственном учреждении «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Макатского района», был проведён внутренний анализ коррупционных рисков:

  1. Подразделение, подлежащее внутреннему анализу коррупционных рисков: государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Макатского района».
  2. Внутренний анализ коррупционных рисков осуществлялся по следующим направлениям:
    1. выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах и правовых актах, регулирующих деятельность подразделения;
    2. выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности подразделения.
  3. Внутренний анализ коррупционных рисков проведён в соответствии с приказом руководителя государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Макатского района» № 21 от 13 июня 2025 года «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков».
  4. Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков:  ІІ-ІІІ-IV квартал 2024 года.  І полугодие 2025 года. Срок проведения анализа:                  с 23 июня по  19 июля 2025 года.
  5. Должностное лицо, ответственное за проведение внутреннего анализа коррупционных рисков, руководство, координацию и результат работы: Кенжегали Берик Акылбекович – заведующая сектором отдела, ответственное лицо.

В единую систему документооборота государственного учреждения «Отдел Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Макатского района» в период              с ІІ по IV квартал 2024 года было зарегистрировано 2 обращений от юридических лиц по различным вопросам. В период с января по июнь 2025 года было зарегистрировано 4 обращения от физических и юридических лиц по различным вопросам. По результатам рассмотрения все обращения получили ответы в соответствии с действующим законодательством.

В период с апреля по декабрь 2024 года на прием к руководителю отдела обратиласьб 44 человек, а в І полугодии 2025 года -22 человека. Каждому посетителю были даны разъяснения по государственным программам.

15 июля этого года в поселке Макат по улице С.Мукашева 36 прошел  День открытых дверей. В день открытых дверей жители ознакомились с деятельностью отдела, ходом работы, получили  ответы на свои вопросы  в рамках закона.

 

Предмет внутренного анализа коррупционных рисков:

  1. Управления персоналом, в том числе сменяемость кадров;
  2. Урегулирования конфликта интересов;
  3. Качество оказания государственных услуг;
  4. Реализация контрольно-разрешительных функций;
  5. Реализация контрольных и проверочных функций;
  6. Освоение и распределение бюджета и финансовых средств;
  7. Заключение договоров с физическими и юридическими лицами;
  8. Разработка и использование информационных систем;
  9. Прочие вопросы, возникающие из организационно-управленческой деятельности.

 

1. Управление персоналом, включая выявление должностей, подверженных коррупционным рискам

Структура и лимит штатной численности Макатского районного отдела предпринимательства и сельского хозяйства утверждены в соответствии с действующим законодательством.

В 2024 году в отделе было 3 государственных служащих по штатной численности, 11 гражданских служащих. В соответствии с поручением Главы государства с 3 июля 2023 года открыт Центр приема граждан при Аппарате Правительства РК. В соответствии с этим, в целях стандартизации действующих фронт-офисов местных исполнительных органов 15 января 2024 года утвержден  и открыт центр приема граждан при аппарате акима Макатского района. Глава 2, пункт 8 регламента гласит, что «мероприятия по охране центра обеспечивают специальные службы охраны». В связи с этим сокращена штатная численность            3 охранников в отделе. На основании распоряжения акима района от 20 марта 2025 года №69-ө "О передаче имущества на баланс" здание, имущество, находящееся на балансе отдела, «Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства» Макатского района.

 2. Урегулирование конфликта интересов

Фактов конфликта интересов не выявлено.

  1. Предоставление государственных услуг

ГУ «Макатский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства» на основании приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан за №№4-3/267,  №4-3/268, №4-3/269, №4-3/270 от 30 марта 2015 года оказывает следующие государственные услуги.

  • "Государственная регистрация (перерегистрация), снятие с регистрационного учета тракторов и изготовленных на их базе самоходных  шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости и выдача регистрационного документа (дубликата)     и государственного номерного знака для них"

Способы предоставления государственной услуги:

1) веб-портал "электронного правительства": www.egov.kz (далее – портал);

2) канцелярию услугодателя.

Срок оказания государственной услуги:

1) через портал – 1 рабочий день;

 2) через канцелярию услугодателя – 2 рабочих дня.

 

-"Государственная регистрация(снятие с регистрации) залога, регистрация изменений, дополнений (в том числе переход права с собственности другому лицу, уступка права требования, последующий залог (перезалог)) и прекращение действия зарегистрированного залога, а также выдача свидетельства или дубликата о государственной регистрации залога тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая
прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных
сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости"

Способы предоставления государственной услуги:

1) канцелярия услугодателя;

2) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация);

3) веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz (далее – портал).

Срок оказания государственной услуги: 2 (два) рабочих дня.

 

- "Проведение ежегодного государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости";

Способы предоставления государственной услуги:

1) канцелярию услугодателя;

2) веб-портал "электронного правительства" (далее – портал).

Срок оказания государственной услуги:

  • В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации заявления, непосредственно по месту нахождения машин.
  • В случае предоставления машин в регистрационный пункт – в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации заявления.

 

- "Выдача удостоверений на право управления тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами и механизмами, а также специальными машинами повышенной проходимости"

Способы предоставления государственной услуги:

1) веб-портал "электронного правительства": www.egov.kz (далее – портал);

 2) канцелярия услугодателя.

Срок оказания государственной услуги:

При выдаче удостоверения тракториста-машиниста - 2 (два) рабочих дня с момента регистрации документов физического лица (далее – услугополучатель).

При утере удостоверения, новое удостоверение с отметкой "Дубликат" выдается:

1) в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации документов услугополучателя – лицам, зарегистрированным по месту жительства, на основании документов, указанных в пункте 8 настоящего Перечня основных требований к оказанию государственной услуги;

 2) в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации документов услугополучателя – в случае отсутствия сведений о выдаче удостоверения по месту обращения услугополучателя, на основании записи книги выдачи удостоверений тракториста-машиниста услугодателя, выдавшего удостоверение.

    В период с апреля по декабрь 2024 года было оказано-49, а в І полугодия 2025 году было оказоно 32 государственных услуг.

  1. Реализация разрешительных функций

В государственном учреждении «Отдел занятости и социальных программ Макатского района» отсутствуют разрешительные функции.

  1. Реализация контрольных и проверочных функций

Государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Макатского района» не является прямым контрольным органом. Обеспечивает выполнение прямых поручений акима района, заместителей акима района, а также решений комиссий при акимате района.

  1. Освоение и распределение бюджета и финансовых средств

В Макатском районном отделе предпринимательства и сельского хозяйства 2024 году выделено 52 925,0 тыс. тенге, а в 2025 году 45 825,0 тыс.тенге,                     за 6 месяцев освоено 19 999,0 тыс.тенге.

Организация и проведение государственных закупок осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках» и приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок».

На 2025 год:

способом запроса ценовых предложений проведены 6 закупки на общую сумму 4 538,0 тыс. тенге;

способом из одного источника – 7 закупки на общую сумму 2 675,0 тыс. тенге. тенге;

Государственные закупки проводятся через портал государственных закупок goszakup.gov.kz.

Годовой план государственных закупок формируется и утверждается в порядке и форме, определённых Правилами осуществления государственных закупок, изменения вносятся в течение отчётного периода.

Контракты с поставщиками товаров, работ и услуг заключаются своевременно. Закупки товаров, работ и услуг, не предусмотренные утверждённым годовым планом, не допускаются.

По результатам проведённого анализа фактов аффилированности, участия близких родственников, супругов или свойственников руководящего состава отдела в проводимых государственных закупках не выявлено.

  1. Заключение договоров с физическими и юридическими лицами

Договоры с физическими и юридическими лицами не заключались.

  1. Разработка и использование информационных систем

Макатский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства работает с информационными системами Е-қызмет», ИПГО, электронного документооборота, «Е-лицензия».

  1. Прочие вопросы, возникающие из организационно-управленческой деятельности

В Макатском районном отделе предпринимательства и сельского хозяйства:          Распоряжение в целях контроля и регулирования состояния роста цен на пассажирскиее перевозки по Макатскому району.

Распоряжение п проеверке мер безопасности  на АЗС по Макатскому району.

Распоряжение о ненадлежащем повыщении цен на социально значимые продовольственные товары.

Исполнение данных распоряжений находится на постоянном контроле.

 

По итогам внутреннего анализа коррупционных рисков акимата района было предложено:

систематически проводить разъяснительную работу со всеми сотрудниками по вопросам конфликта интересов.

Выводы: Рекомендации и предложения по улучшению принимаемых антикоррупционных мер субьектами противодействия коррупции

  1. Проведение государственных закупок и конкурсов строго в рамках законодательства.
  2. Своевременное и качественное рассмотрение обращений, поступивщих в Макатский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства.
  3. Соблюдение требований Кодекса этики и антикоррупционного законодательства в отделе.

Заведующий сектором отдела                                                               Б.Кенжегали

 

 

 

 

 

 

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Макатского района»
Дата публикации
18 июля 2025