Заявление о намечаемой деятельности
1. Сведения об инициаторе намечаемой деятельности:
для физического лица:
фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), адрес места жительства,
индивидуальный идентификационный номер, телефон, адрес электронной почты;
для юридического лица:
Государственное учреждение "Отдел -жилищно- коммунального хозяйства пассажирского транспорта и
автомобильных дорог Макатского района", 060600, Республика Казахстан, Атырауская область, Макатский
район, Макатская п.а., п.Макат, улица Саламат Мукашев, здание № 36, 001240003608, ІҢІРБАЙ ТЕМІРБЕК
КӘРИМОЛЛАҰЛЫ, 87023923707, zhkh-aftoh@mail.ru
наименование, адрес места нахождения, бизнес-идентификационный номер, данные о первом руководителе
, телефон, адрес электронной почты.
2. Общее описание видов намечаемой деятельности, и их классификация согласно приложению 1
Экологического кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) Намечаемая деятельность предусматривает
Строительство полигона твердых бытовых отходов для пос.Макат, Макатского района, Атырауской области
в рамках проекта «Технико-экономического обоснования (ТЭО)» Классификация объекта согласно
экологическому законодательству РК. Предусматриваемая намечаемая деятельность отсутствует в разделе 1. «
Перечень видов намечаемой деятельности и объектов, для которых проведение оценки воздействия на
окружающую среду является обязательным» Приложения 1 экологического Кодекса РК от 02.01.2021 г.
Предусматриваемая намечаемая деятельность присутствует в п. 6.3., п. 6, Раздела 2. «Перечень видов
намечаемой деятельности и объектов, для которых проведение процедуры скрининга воздействий
намечаемой деятельности является обязательным» Приложения 1 экологического Кодекса РК от 02.01.2021 г
. Предусматриваемая намечаемая деятельность относится к п.п. 6.5. «Полигоны, на которые поступает более
10 тонн неопасных отходов в сутки, или с общей емкостью, превышающей 25 тыс. тонн, исключая полигоны
инертных отходов», п.6 «Управления отходами», раздела 1 «Виды намечаемой деятельности и иные
критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие
на окружающую среду, к объектам I категории» Приложения №2 экологического Кодекса РК от 02.01.2021 г..
3. В случаях внесения в виды деятельности существенных изменений:
описание существенных изменений в виды деятельности и (или) деятельность объектов, в отношении
которых ранее была проведена оценка воздействия на окружающую среду (подпункт 3) пункта 1 статьи 65
Кодекса) Намечаемой деятельностью существенных изменений в отношении проектируемого объекта не
предусматривается.;
описание существенных изменений в виды деятельности и (или) деятельность объектов, в отношении
которых ранее было выдано заключение о результатах скрининга воздействий намечаемой деятельности с
выводом об отсутствии необходимости проведения оценки воздействия на окружающую среду (подпункт 4)
пункта 1 статьи 65 Кодекса) – нет..
4. Сведения о предполагаемом месте осуществления намечаемой деятельности, обоснование
выбора места и возможностях выбора других мест Земельный участок, представляемый для строительства
полигона ТБО, расположен на территории Макатского сельского округа, Макатского района, Атырауской
области. Участок полигона твердых бытовых отходов расположен юго-западнее п. Макат в 10 км от жилой
застройки. К северу и востоку от полигона проходят автомобильные дороги Актобе-Атырау и в сторону п.
Макат соответственно. Также с северо-западной стороны участка полигона ТБО проходит ВЛ-35 кВ..
5. Общие предполагаемые технические характеристики намечаемой деятельности, включая
мощность производительность) объекта, его предполагаемые размеры, характеристику продукции Объем
принимаемых отходов коммунального назначения от населения, предприятий и организации – 7 590 т/год.
Технологическая схема эксплуатации полигона В процессе заполнения полигона отходами должны
обеспечиваться проходимость мусоровозов и строительной техники, а также общая устойчивость
возводимого сооружения из свалочных грунтов. Для этого в проекте рассматривается поэтапный ввод
мощностей без остановки приема отходов на полигон. Технологическая схема эксплуатации включает пять
очередей. Первая очередь представляет собой пусковой комплекс. В пусковой комплекс входят состав
сооружений и виды работ, необходимые для обеспечения производственной деятельности предприятия.
Состав работ пускового комплекса включает следующие работы: - строительство автодороги до полигона; -
ограждение территории полигона и установка ворот; - возведение хозяйственно-административной - зоны
с полным набором сооружений; - разработка грунта в котловане 1-й очереди и складирование - его во
временные кавальеры; - строительство кольцевой автодороги от хозяйственной зоны до полигона; -
строительство нагорного канала и пожарного пруда; - прокладка сети электроснабжения. Далее ведут
подготовку котлована (траншей) 1-й очереди под эксплуатацию. Состав работ подготовки котлована
(траншей) 1-й очереди включает: планировку основания до проектныхотметок с разуклонкой под дренажную
сеть; устройство противофильтрационного экрана по дну и откосам котлована; укладку дренажных труб с
устройством устьевого колодца. После этого производят заполнение котлована 1-й очереди до уровня
дневной поверхности земли. В процессе заполнения полигона отходами ведут прием отходов, их
складирование и перекрытие уплотненных отходов минеральным грунтом. Для обеспечения общей
устойчивости полигона как насыпного сооружения после заполнения котлована 1-й очереди по его
периметру осыпают дамбы обвалования из минерального грунта и ведут заполнение 1-й очереди отходами
по высотной схеме до верхней проектной отметки 1-го яруса. Аналогично ведутся работы по заполнению 2-
й, 3-й и 4-й очередей эксплуатации полигона. Проезд к участкам.
6. Краткое описание предполагаемых технических и технологических решений для намечаемой
деятельности Описание технологического процесса. Участок складирования – это основной проектируемый
элемент полигона, место, где осуществляется разгрузка и захоронение ТБО. Технологические требования по
устройству полигона направлены на обеспечение охраны окружающей среды, повышения нагрузки на
единицу площади сооружения, на безопасность работы эксплуатационного персонала и заключается в
нормировании высоты слоя и откосов складируемых отходов, степени их уплотнения, порядке засыпки
отходов инертными материалами (устройство изоляции). ТЭО предусмотрен следующий технологический
процесс: территория захоронения отходов разделена на 4 карты с 38 траншеями в каждой карте с приемом
ТБО в каждую карту в течение нескольких лет. В соответствии со строительными нормами, укладка ТБО
ведется рабочими слоями высотой 2 м по подготовленному, выровненному водоупорному основанию. Для
соблюдения санитарных требований ТБО складируют по плану согласно графику эксплуатации, с учетом
строгой очередности заполнения площади участка, при этом не допускается беспорядочная разгрузка и
складирование отходов. Прибывающие на полигон мусоровозы разгружаются у рабочей карты. Рабочие
карты разбиваются на два участка. На одном участке разгружаются мусоровозы, на другом работают
бульдозеры, которые разравнивают отходы «тонкими» слоями высотой 0,2 – 0,5 м. При этом
крупногабаритные фракции и упаковочные материалы разрушаются, и вся масса ТБО уплотняется.
Уплотнение уложенных на рабочей карте ТБО слоями до 0,5 м осуществляется тяжелыми бульдозерами
массой 14 т на базе тракторов мощностью 75-100 кВт (100-130л.с.) или катками уплотнителями КМ-305. По
этой технологии наращивается «рабочий» слой высотой 2 м. В конце каждого дня уплотненный слой
отходов покрывают промежуточным изолирующим слоем изоляции высотой не менее 0,25 м. Этот слой
защищает соседних землепользователей от заноса ветром легких фракций ТБО, препятствует выходу на
поверхность выплодившихся в отходах мух. Изолирующий слой также снижает возможность возни.
7. Предположительные сроки начала реализации намечаемой деятельности и ее завершения
(включая строительство, эксплуатацию, и постутилизацию объекта) Нормативная продолжительность
строительства 4 месяцев. Начало реализации проекта Апрель 2023 года. Расчетный срок эксплуатации Т=15
лет. .
8. Описание видов ресурсов, необходимых для осуществления намечаемой деятельности, включая
строительство, эксплуатацию и постутилизацию объектов (с указанием предполагаемых качественных и
максимальных количественных характеристик, а также операций, для которых предполагается их
использование):
1) земельных участков, их площадей, целевого назначения, предполагаемых сроков использования
использования: Земельный участок, представляемый для строительства полигона ТБО, расположен на
территории Макатского сельского округа, Макатского района, Атырауской области. Участок полигона
твердых бытовых отходов расположен юго-западнее п. Макат в 10 км от жилой застройки. К северу и
востоку от полигона проходят автомобильные дороги Актобе-Атырау и в сторону п. Макат соответственно.
Основание для проектирования - Акта на право временного возмездного (долгосрочного, краткосрочного)
землепользования (аренды) на земельные участки.;
2) водных ресурсов с указанием:
предполагаемого источника водоснабжения (системы централизованного водоснабжения, водные объекты,
используемые для нецентрализованного водоснабжения, привозная вода), сведений о наличии
водоохранных зон и полос, при их отсутствии – вывод о необходимости их установления в соответствии с
законодательством Республики Казахстан, а при наличии – об установленных для них запретах и
ограничениях, касающихся намечаемой деятельности Наружные сети водоснабжения. Хозяйственнопитьевое водоснабжение полигона твердых бытовых отходов обеспечивается привозной водой. Вода
питьевого качества в количестве 3 м3 привозится и сливается в баки холодной и горячей воды,
установленные в вагончиках. Дополнительно для питья исходя из расчета 2 л/сут на человека может
доставляться бутилированная вода один раз в неделю объемом бутылей по 5 литров. Диктующим прибором
выбран душ, так как имеет наибольший расход. Расход холодной воды принимаем 0,394 м3/сут, в том чисте
горячей воды 0,225 м3/сут. Наружное пожаротушение обеспечивается привозной водой. Пожарный запас
хранится в двух противопожарных резервуарах емкостью 50 м3 каждый. Расход воды на пожаротушение
принят 10 л/с. Объем воды на пожаротушение составляет 108 м3. Продолжительность тушения пожара
принята 3 часа. Сброс сточных вод - при эксплуатации объекта намечаемой деятельности осуществление
сброса сточных вод на открытый рельеф местности и в водные объекты – не предусматривается, в связи с
чем, расчет предельно-допустимых сбросов и приведение количественных и качественных загрязняющих
веществ в содержании сточных вод не проводится.;
видов водопользования (общее, специальное, обособленное), качества необходимой воды (питьевая,
непитьевая) Наружные сети водоснабжения. Хозяйственно-питьевое водоснабжение полигона твердых
бытовых отходов обеспечивается привозной водой. Вода питьевого качества в количестве 3 м3 привозится
и сливается в баки холодной и горячей воды, установленные в вагончиках. Дополнительно для питья исходя
из расчета 2 л/сут на человека может доставляться бутилированная вода один раз в неделю объемом бутылей
по 5 литров. Диктующим прибором выбран душ, так как имеет наибольший расход. Расход холодной воды
принимаем 0,394 м3/сут, в том чисте горячей воды 0,225 м3/сут. Наружное пожаротушение обеспечивается
привозной водой. Пожарный запас хранится в двух противопожарных резервуарах емкостью 50 м3 каждый.
Расход воды на пожаротушение принят 10 л/с. Объем воды на пожаротушение составляет 108 м3.
Продолжительность тушения пожара принята 3 часа. Сброс сточных вод - при эксплуатации объекта
намечаемой деятельности осуществление сброса сточных вод на открытый рельеф местности и в водные
объекты – не предусматривается, в связи с чем, расчет предельно-допустимых сбросов и приведение
количественных и качественных загрязняющих веществ в содержании сточных вод не проводится.;
объемов потребления воды Наружные сети водоснабжения. Хозяйственно-питьевое водоснабжение
полигона твердых бытовых отходов обеспечивается привозной водой. Вода питьевого качества в количестве
3 м3 привозится и сливается в баки холодной и горячей воды, установленные в вагончиках. Дополнительно
для питья исходя из расчета 2 л/сут на человека может доставляться бутилированная вода один раз в неделю
объемом бутылей по 5 литров. Диктующим прибором выбран душ, так как имеет наибольший расход. Расход
холодной воды принимаем 0,394 м3/сут, в том чисте горячей воды 0,225 м3/сут. Наружное пожаротушение
обеспечивается привозной водой. Пожарный запас хранится в двух противопожарных резервуарах емкостью
50 м3 каждый. Расход воды на пожаротушение принят 10 л/с. Объем воды на пожаротушение составляет 108
м3. Продолжительность тушения пожара принята 3 часа. Сброс сточных вод - при эксплуатации объекта
намечаемой деятельности осуществление сброса сточных вод на открытый рельеф местности и в водные
объекты – не предусматривается, в связи с чем, расчет предельно-допустимых сбросов и приведение
количественных и качественных загрязняющих веществ в содержании сточных вод не проводится.;
операций, для которых планируется использование водных ресурсов Наружные сети водоснабжения.
Хозяйственно-питьевое водоснабжение полигона твердых бытовых отходов обеспечивается привозной
водой. Вода питьевого качества в количестве 3 м3 привозится и сливается в баки холодной и горячей воды,
установленные в вагончиках. Дополнительно для питья исходя из расчета 2 л/сут на человека может
доставляться бутилированная вода один раз в неделю объемом бутылей по 5 литров. Диктующим прибором
выбран душ, так как имеет наибольший расход. Расход холодной воды принимаем 0,394 м3/сут, в том чисте
горячей воды 0,225 м3/сут. Наружное пожаротушение обеспечивается привозной водой. Пожарный запас
хранится в двух противопожарных резервуарах емкостью 50 м3 каждый. Расход воды на пожаротушение
принят 10 л/с. Объем воды на пожаротушение составляет 108 м3. Продолжительность тушения пожара
принята 3 часа. Сброс сточных вод - при эксплуатации объекта намечаемой деятельности осуществление
сброса сточных вод на открытый рельеф местности и в водные объекты – не предусматривается, в связи с
чем, расчет предельно-допустимых сбросов и приведение количественных и качественных загрязняющих
веществ в содержании сточных вод не проводится.;
3) участков недр с указанием вида и сроков права недропользования, их географические
координаты (если они известны) В связи с тем, что намечаемая деятельность предназначена для приема
отходов бытового назначения на полигон, использование недр проектом не предусматривается;
4) растительных ресурсов с указанием их видов, объемов, источников приобретения (в том числе
мест их заготовки, если планируется их сбор в окружающей среде) и сроков использования, а также
сведений о наличии или отсутствии зеленых насаждений в предполагаемом месте осуществления
намечаемой деятельности, необходимости их вырубки или переноса, количестве зеленых насаждений,
подлежащих вырубке или переносу, а также запланированных к посадке в порядке компенсации Вырубка
зеленых насаждений – не предусматривается;
5) видов объектов животного мира, их частей, дериватов, полезных свойств и продуктов
жизнедеятельности животных с указанием :
объемов пользования животным миром использование животного мира проектом не предусмотрено;
предполагаемого места пользования животным миром и вида пользования использование животного мира
проектом не предусмотрено;
иных источников приобретения объектов животного мира, их частей, дериватов и продуктов
жизнедеятельности животных использование животного мира проектом не предусмотрено;
операций, для которых планируется использование объектов животного мира использование животного
мира проектом не предусмотрено;
6) иных ресурсов, необходимых для осуществления намечаемой деятельности (материалов, сырья,
изделий, электрической и тепловой энергии) с указанием источника приобретения, объемов и сроков
использования Для осуществления проекта строительства проведены переговоры и получены коммерческие
предложение от поставщиков жилых модульных комплексов, металлоконструкций, стеновых материалов и
кровельных сэндвич-панелей, технологического оборудования и складского оборудования и техники.
Ресурсы для строительства сооружения инженерных сетей инфраструктуры в Макатском районе достаточны
. Имеется сеть продаж оборудования в достаточном ассортименте. Проблемы по обеспечению ресурсами
отсутствуют;
7) риски истощения используемых природных ресурсов, обусловленные их дефицитностью,
уникальностью и (или) невозобновляемостью Риски истощения используемых природных ресурсов
отсутствуют.
9. Описание ожидаемых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу: наименования
загрязняющих веществ, их классы опасности, предполагаемые объемы выбросов, сведения о веществах,
входящих в перечень загрязнителей, данные по которым подлежат внесению в регистр выбросов и переноса
загрязнителей в соответствии с правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей,
утвержденными уполномоченным органом (далее – правила ведения регистра выбросов и переноса
загрязнителей) В период строительства объекта выбросы в атмосферный воздух составляют - 3.5 т/период. В
период эксплуатации объекта намечаемой деятельности в атмосферный воздух выбрасываются
загрязняющие вещества в количестве: - 2023 год – суммарный выброс, т/год: 5.96265; 2024 год – суммарный
выброс, т/год: 32.682600327; 2025 год – суммарный выброс, т/год: 59.936949581; 2026 год – суммарный
выброс, т/год: 87.736411857; 2027 год – суммарный выброс, т/год: 116.09177924; 2028 год – суммарный
выброс, т/год: 145.01431524; 2029 год – суммарный выброс, т/год: 174.51532247; 2030 год – суммарный
выброс, т/год: 176.3546378;.
10. Описание сбросов загрязняющих веществ: наименования загрязняющих веществ, их классы
опасности, предполагаемые объемы сбросов, сведения о веществах, входящих в перечень загрязнителей,
данные по которым подлежат внесению в регистр выбросов и переноса загрязнителей в соответствии с
правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей Сброс сточных вод - при эксплуатации
объекта намечаемой деятельности осуществление сброса сточных вод на открытый рельеф местности и в
водные объекты – не предусматривается, в связи с чем, расчет предельно-допустимых сбросов и
приведение количественных и качественных загрязняющих веществ в содержании сточных вод не
проводится..
11. Описание отходов, управление которыми относится к намечаемой деятельности: наименования
отходов, их виды, предполагаемые объемы, операции, в результате которых они образуются, сведения о
наличии или отсутствии возможности превышения пороговых значений, установленных для переноса
отходов правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей В процессе строительства объекта
возможно образование следующих видов отходов: Бытовой мусор (ТБО); Жестяные банки из-под краски;
Огарки сварочных электродов; Строительный мусор. Всего объемов отходов в период строительства
22,6453 т/период, из них: - отходов производства: - 21,7053 т/период; - отходов потребления: - 0,94 т/период.
В процессе эксплуатации объекта образуются следующие виды отходов: Твердо-бытовые (коммунальные)
отходы; Смет с территории. Всего объемов отходов в период эксплуатации 29,305 т/год, из них: - отходов
производства: - 28,63т/год; - отходов потребления: - 0,675 т/год..
12. Перечень разрешений, наличие которых предположительно потребуется для осуществления
намечаемой деятельности, и государственных органов, в чью компетенцию входит выдача таких разрешений
Заключение об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) скрининга
воздействий намечаемой деятельности, в котором содержатся выводы о необходимости или отсутствия
проведения обязательной оценки воздействия на окружающую среду;.
13. Краткое описание текущего состояния компонентов окружающей среды на территории и
(или) в акватории, на которых предполагается осуществление намечаемой деятельности, в сравнении с
экологическими нормативами или целевыми показателями качества окружающей среды, а при их
отсутствии – с гигиеническими нормативами; результаты фоновых исследований, если таковые имеются у
инициатора; вывод о необходимости или отсутствии необходимости проведения полевых исследований
(при отсутствии или недостаточности результатов фоновых исследований, наличии в предполагаемом месте
осуществления намечаемой деятельности объектов, воздействие которых на окружающую среду не изучено
или изучено недостаточно, включая объекты исторических загрязнений, бывшие военные полигоны и
другие объекты) На предполагаемой территории намечаемой деятельности отсутствуют существующие
источники загрязнения атмосферного воздуха с установленными лимитами выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух.
14. Характеристика возможных форм негативного и положительного воздействий на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности, их характер и ожидаемые
масштабы с учетом их вероятности, продолжительности, частоты и обратимости, предварительная оценка
их существенности Предварительная оценка существенности воздействий на окружающую среду в
результате осуществления намечаемой деятельности Земельный участок, представляемый для строительства
полигона ТБО, расположен на территории Макатского сельского округа, Макатского района, Атырауской
области. Участок полигона твердых бытовых отходов расположен юго-западнее п. Макат в 10 км от жилой
застройки. К северу и востоку от полигона проходят автомобильные дороги Актобе-Атырау и в сторону п.
Макат соответственно. Ближайшее расстояние до акватория Каспийского моря составляет 117км, расстояние
до границы ближайшего государства (РФ) составляет 364 км (рисунок 2). Намечаемая деятельность не
приведет к изменению рельефа местности, истощению, опустыниванию, водной и ветровой эрозии, селям,
подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, другим процессам
нарушения почв, и не повлияет на состояние водных объектов Деятельность не связана с производством,
использованием, хранением, транспортировкой или обработкой веществ, или материалов, способных
нанести вред здоровью человека, окружающей среде или вызвать необходимость оценки действительных
или предполагаемых рисков для окружающей среды или здоровья человека. Образования опасных отходов
производства и (или) потребления не предусматривается. Намечаемая деятельность не будет создавать
риски загрязнения земель или водных объектов (поверхностных и подземных). Намечаемая деятельность не
приведет к возникновению аварий и инцидентов, способных оказать воздействие на окружающую среду и
здоровье человека. Намечаемая деятельность не приведет к экологически обусловленным изменениям
демографической ситуации, рынка труда, условий проживания населения и его деятельности, включая
традиционные народные промыслы. При реализации намечаемой деятельности источники вибрационного
и радиационного воздействия отсутствуют. При реализации намечаемой деятельности уровень звукового
Приложения (документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении):
давления в октановых полосах на границе жилого массива будет значите.
15. Характеристика возможных форм трансграничных воздействий на окружающую среду, их
характер и ожидаемые масштабы с учетом их вероятности, продолжительности, частоты и обратимости
Намечаемая деятельность будет осуществляться за пределами Каспийского моря (в том числе за пределами
заповедной зоны), особо охраняемых природных территорий, вне их охранных зон, за пределами земель
оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; за пределами природных ареалов
редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений; вне участков размещения
элементов экологической сети, связанных с системой особо охраняемых природных территорий; вне
территории (акватории), на которой компонентам природной среды нанесен экологический ущерб; вне
территории (акватории), на которой выявлены исторические загрязнения; за чертой населенного пункта или
его пригородной зоны; вне территории с чрезвычайной экологической ситуацией или зоны экологического
бедствия..
16. Предлагаемые меры по предупреждению, исключению и снижению возможных форм
неблагоприятного воздействия на окружающую среду, а также по устранению его последствий Сокращение
производительности на 40% при НМУ. Производственный экологический контроль; Безопасное обращение
с отходами;.
17. Описание возможных альтернатив достижения целей указанной намечаемой деятельности и
вариантов ее осуществления (включая использование альтернативных технических и технологических
решений и мест расположения объекта) - отсутствует.
в случае трансграничных воздействий: электронную копию документа, содержащего информацию о
возможных существенных негативных трансграничных воздействиях намечаемой деятельности на
окружающую среду