Аналитическая справка по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков государственного учреждения «Аппарат акима Макатского района»

Аналитическая справка по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков государственного учреждения «Аппарат акима Макатского района»

 

п.Макат                                                                                                            17 июля 2026 года

 

Согласно статье 8 пунктов 1, 5 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года №410-V «О противодействии коррупции» и приказа председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» рабочей группой созданной аппаратом акима Макатского района (Далее – Аппарат) был проведен внутренний анализ коррупционных рисков:

  1. Подразделения внутренних коррупционных рисков, подлежащих анализу: Государственное учреждение «Аппарат акима Макатского района».
  2. Внутренний анализ коррупционных рисков осуществлялись по следующим направлениям:

1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность подразделения;

2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности подразделения.

  1. 3. Рабочая группа по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков была создана на основании приказа руководителя аппарата акима района от 12 июня 2026 года № 25.
  2. Период, охваченный внутренним анализом коррупционных рисков: январь – декабрь 2025 года и с 1 января по 31 мая 2026 года. Срок проведения анализа: с 19 июня по 18 июля 2026 года.
  3. Ответственным должностным лицом, на которого возложены руководство, координация и ответственность за проведение анализа и его результаты, является Аманжанов Төлеухан Теміржанұлы – руководитель аппарата акима района, руководитель рабочей группы.

В структуре государственного учреждения «Аппарат акима Макатского района» функционируют следующие 5 структурных подразделений:

1) Отдел управления персоналом (кадровая служба);

2) Организационно-контрольный отдел;

3) Государственно-правовой отдел;

4) Общий отдел;

5) Отдел мобилизационной подготовки, территориальной и гражданской обороны.

В 2025 году в единую систему документооборота Аппарата зарегистрировано 1320 обращений от физических и юридических лиц по различным вопросам, из них заявление -763, жалоба – 16, предложение -66, другие (извещение, отклик, запросы) – 474.

Из них рассмотрено 1161, в том числе:

– в порядке административной процедуры согласно нормам АППК  РК – 557;

– в упрощенном порядке – 604;

– передано по компетенции в другие органы – 142.

За 6 месяцев 2026 года зарегистрировано 605 обращений от физических и юридических лиц по различным вопросам.

Из них рассмотрено 474, в том числе:

– в порядке административной процедуры согласно нормам АППК  РК – 275;

– в упрощенном порядке – 187;

– передано по компетенции в другие органы – 83.

Основные вопросы, поднимаемые в обращениях: обеспечение жильем, земельные участки, трудоустройство, оказание социальной помощи.

По итогам рассмотрения принято 275 административных акта:

– 88 благоприятный административный акт,

– 187 обременяющий административный акт.

По данным формы 1-ОЛ Комитета по правовой статистике и специальному учету Генеральной прокуратуры РК, поступило 8 жалоб, по которым даны ответы в соответствии с действующим законодательством.

 

Работа по личному приему граждан:

 

В 2025 году акимом района, его заместителями, руководителем аппарата, акимами поселка и сельских округов, а также руководителями самостоятельных отделов было организовано 184 личных приема граждан, в ходе которых принято 456 граждан, в том числе:

  • акимом района проведено 22 приема, принято 203 гражданина;
  • заместителями акима района проведено 19 приемов, принято 24 гражданина;
  • руководителем аппарата акима района проведено 3 приема, принято 3 гражданина;
  • акимами поселка и сельских округов проведено 83 приема, принято 153 гражданина;
  • руководителями самостоятельных отделов проведено 57 приемов, принято 72 гражданина.

По итогам рассмотрения обращений 229 гражданам даны разъяснения в соответствии с действующим законодательством, вопросы 37 граждан были решены положительно.

В период с января по декабрь 2025 года аким района на системной основе проводил личные приемы граждан. За указанный период акимом района лично принято 204 жителя.

В ходе приемов были рассмотрены вопросы, поднятые жителями, касающиеся социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, земельных отношений, занятости населения и других направлений. По каждому обращению и предложению были даны соответствующие поручения руководителям ответственных государственных органов.

По результатам рассмотрения обращений 204 граждан:

  • вопросы 51 гражданина решены положительно;
  • 153 гражданам даны разъяснения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

За 6 месяцев 2026 года акимом района, его заместителями, руководителем аппарата, акимами поселка и сельских округов, а также руководителями самостоятельных отделов организовано 143 личных приема, в ходе которых принято 184 гражданина, в том числе:

акимом района, его заместителями и руководителем аппарата проведено 27 приемов, принято 59 граждан;

акимами поселка и сельских округов проведено 87 приемов, принято 96 граждан;

руководителями других уровней проведено 29 приемов, принято 29 граждан.

По итогам рассмотрения обращений 162 гражданам даны разъяснения в соответствии с действующим законодательством, вопросы 22 граждан решены положительно.

 

  1. Управление персоналом, выявление должностей, подверженных коррупционным рискам

Кадровые назначения находятся на постоянном контроле и регулярно анализируются.

Конкурсы на занятие вакантных административных государственных должностей проводятся со строгим соблюдением Правил проведения конкурса на занятие административных государственных должностей. Члены конкурсной комиссии обеспечивают объективность и прозрачность конкурсных процедур. Не допускается вмешательство руководителей подразделений либо иных лиц в деятельность комиссии и оказание какого-либо давления на ее членов.

ГУ «Аппарат акима Макатского района» организует работу конкурсных комиссий по вопросам занятия вакантных административных государственных должностей в государственных учреждениях, подведомственных акимату Макатского района, проведения конкурсного отбора в соответствии с установленными правилами, определения стажа работы, а также рассмотрения вопросов дисциплинарной ответственности государственных служащих.

По состоянию на 2026 год штатная численность государственных служащих по Макатскому району составляет 72 единицы.

В том числе:

ГУ «Аппарат акима Макатского района» – штатная численность 16, фактическая численность государственных служащих – 16, вакантных должностей – 0;

ГУ «Аппарат акима поселка Макат» – штатная численность 11, фактическая численность – 10, вакантных должностей – 1;

ГУ «Аппарат акима поселка Доссор» – штатная численность 11, фактическая численность – 10, вакантных должностей – 1;

ГУ «Аппарат акима Байгетобинского сельского округа» – штатная численность 5, фактическая численность – 4, вакантных должностей – 1;

ГУ «Районный отдел внутренней политики» – штатная численность 3, фактическая численность государственных служащих – 2, вакантных должностей – 1;

ГУ «Районный отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта» – штатная численность 3, фактическая численность – 3, вакантных должностей – 0;

ГУ «Районный отдел занятости и социальных программ» – штатная численность 5, фактическая численность – 5, вакантных должностей – 0;

ГУ «Районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства» – штатная численность 3, фактическая численность – 3, вакантных должностей – 0;

ГУ «Районный отдел экономики и финансов» – штатная численность 5, фактическая численность – 5, вакантных должностей – 0;

ГУ «Районный отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции» – штатная численность 4, фактическая численность – 4, вакантных должностей – 0;

ГУ «Районный отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства» – штатная численность 3, фактическая численность – 3, вакантных должностей – 0;

ГУ «Районный отдел строительства» – штатная численность 3, фактическая численность – 3, вакантных должностей – 0.

Прием на административную государственную службу осуществляется на конкурсной основе в соответствии с приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 8 декабря 2025 года № 196 «О некоторых вопросах занятия административных государственных должностей».

По итогам первого полугодия 2026 года:

  • уволено государственных служащих – 14;
  • привлечено к дисциплинарной ответственности – 19;
  • переведено на вышестоящие должности внутри государственного органа – 3;
  • назначено на государственную службу по результатам конкурса – 11.
  1. Урегулирование конфликта интересов

Фактов возникновения конфликта интересов не установлено.

Государственные служащие аппарата акима района на постоянной основе повышают свою квалификацию. В 2024 году курсы повышения квалификации прошли 14 государственных служащих, стажировку прошли 10 государственных служащих.

 

  1. Оказание государственных услуг

 

Местные исполнительные органы оказывают государственные услуги в соответствии с Реестром государственных услуг, утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31 января 2020 года №39/НҚ.

По итогам 12 месяцев 2025 года местными исполнительными органами оказано 2775 государственных услуг, в том числе:

количество государственных услуг, оказанных услугодателями в бумажной форме (без учета услуг, оказанных через Государственную корпорацию), – 97;

количество государственных услуг, оказанных услугодателями в бумажной форме, несмотря на наличие возможности получения услуги через веб-портал «Электронное правительство» и (или) Государственную корпорацию (без учета услуг, оказанных через Государственную корпорацию), – 16;

количество государственных услуг, оказанных через Государственную корпорацию, – 605;

количество государственных услуг, оказанных в электронном формате, – 2057, из них:

  • через веб-портал «Электронное правительство» – 970;
  • посредством информационных систем – 261;
  • посредством информационной системы «Е-лицензирование» – 826.

В целях увеличения доли государственных услуг, оказываемых в электронном формате, в течение 12 месяцев 2025 года проведена информационно-разъяснительная работа:

  • опубликовано 15 статей в районной газете «Мақат тынысы»;
  • проведено 10 собраний;
  • размещено 5 публикаций в социальных сетях;
  • организовано 7 онлайн-разъяснений;
  • проведено 11 прямых эфиров.

В уголках самообслуживания, функционирующих в акиматах поселков Макат, Доссор и Байгетобинского сельского округа, гражданам оказано 21815 электронных государственных услуг, в том числе:

  • поселок Макат – 11432 услуги (через уголок самообслуживания – 3472);
  • поселок Доссор – 5843 услуги (через уголок самообслуживания – 1043);
  • Байгетобинский сельский округ – 12 услуг (через уголок самообслуживания – 13).

По итогам I квартала 2026 года местными исполнительными органами оказано 786 государственных услуг, из них:

  • в бумажной форме (без учета Государственной корпорации) – 22;
  • в бумажной форме, несмотря на возможность получения через веб-портал «Электронное правительство» и (или) Государственную корпорацию (без учета Государственной корпорации), – 6;
  • через Государственную корпорацию – 63;
  • в электронном формате – 695, в том числе:
  • через веб-портал «Электронное правительство» – 208;
  • посредством информационных систем – 354;
  • посредством информационной системы «Е-лицензирование» – 133.

Через уголки самообслуживания в акиматах поселков Макат, Доссор и Байгетобинского сельского округа гражданам оказано 3686 электронных государственных услуг, в том числе:

  • поселок Макат – 2327 услуг (через уголок самообслуживания – 469);
  • поселок Доссор – 626 услуг (через уголок самообслуживания – 255);
  • Байгетобинский сельский округ – 6 услуг (через уголок самообслуживания – 3).

Уголки самообслуживания, открытые в зданиях государственных органов, полностью обеспечены необходимым оборудованием (компьютер, принтер, сканер, доступ к сети Интернет).

Одним из важнейших направлений повышения качества оказания государственных услуг является проведение разъяснительной работы среди населения.

В целом по району проведено 12 мероприятий по вопросам качества оказания государственных услуг, в том числе 5 разъяснительных мероприятий, опубликовано 7 статей в средствах массовой информации.

Через социальную сеть Instagram проведены 3 онлайн-ярмарки государственных услуг, в ходе которых населению разъяснены требования законодательства в сфере оказания государственных услуг, даны рекомендации по получению услуг в электронном формате, распространены памятки и продемонстрированы видеоролики по вопросам ЭЦП.

В целях создания комфортных условий для населения здания государственных органов, оказывающих государственные услуги, оборудованы информационными стендами, а также обеспечены условия для обслуживания лиц с ограниченными возможностями.

  1. Реализация разрешительных функций

Не осуществляется.

  1. Реализация контрольных функций

Аппарат акима не является органом контроля.

Осуществляет контроль за исполнением поручений акима и решений комиссий при акимате.

  1. Освоение и распределение бюджетных средств

В государственном учреждении «Аппарат акима Макатского района» в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» в 2025 году заключено 250 договоров на общую сумму 312 596 000 (триста двенадцать миллионов пятьсот девяносто шесть тысяч) теңге. Выделенные средства освоены в полном объеме.

За 6 месяцев 2026 года заключено 146 договоров на сумму 182 408 000 (сто восемьдесят два миллиона четыреста восемь тысяч) теңге. Выделенные средства освоены в полном объеме.

Государственные закупки осуществляются посредством веб-портала государственных закупок goszakup.gov.kz.

  1. Заключение договоров с физическими и юридическими лицами

Договоры не заключались.

  1. Использование информационных систем

Используются системы: «Е-қызмет», ИПГО, «Е-лицензия», электронный документооборот.

Назначены ответственные лица за их бесперебойную работу.

  1. Прочие вопросы организационно-управленческой деятельности

Действуют комиссии при акимате:

– по профилактике правонарушений и противодействию коррупции;

– по поощрению граждан, участвующих в охране общественного порядка;

– по делам несовершеннолетних и защите их прав;

– межведомственный штаб по борьбе с наркопреступностью;

– антитеррористическая комиссия;

– по предупреждению ЧС;

– эвакуационная комиссия;

– дисциплинарная комиссия;

– наградная комиссия.

Заседания комиссий проводятся своевременно, по их итогам ответственным лицам даются соответствующие поручения, исполнение которых находится на постоянном контроле.

В настоящее время в аппарате акима района действуют 24 нормативных правовых акта.

В соответствии с требованиями действующего законодательства проводится мониторингнормативных проавовых актов, а информация о результатах мониторинга направляется в Министерство ютиции. Нормативные правовые акты направляются на государственную регистрацию посредством инттранет-портала государственных органов. (IPGO).

По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в нормативных правовых актах, регулирующих деятельность аппарата, дискреционных полномочий и норм, способствующих соввершению коррупционных правонарушений, не выявлено.

 

По итогам внутреннего анализа коррупционных рисков рекомендовано:

– обеспечить строгое соблюдение требований Закона РК «О противодействии коррупции»;

– систематически проводить среди государственных служащих разъяснительную работу по вопросам предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

– увеличить долю государственных услуг, оказываемых в электронном формате.

 

 

 

Руководитель аппарата                                                                         Аманжанов Т.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОГЛАСОВАНО:

 

 

Руководитель

организационно-контрольного

отдела, член рабочей группы                                                                         Хайруллин О.

                                                                           

Руководитель государственно

правового отдела     , член рабочей группы                                      Сагиндикова А.

 

Главный специалист общего отдела                                             Саркулова Ж.

                                                                            

Главный специалист-бухгалтер

Общего отдела                                                                                                       Сарбалина С.

 

Главный специалист отдела управление

персоналом (кадровой службы),

член рабочей группы                                                                                     Серікқали А.

Аналитическая справка по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков государственного учреждения «Аппарат акима Макатского района»
Дата публикации
17 июля 2026