Аналитическая справка и плана мероприятий по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков деятельности ГУ «Махамбетского районного отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог»

Аналитическая справка по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков деятельности ГУ «Махамбетского районного отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог»

ВВОДНАЯ ЧАСТЬ:

  1. Объектомвнутреннегоанализакоррупционныхрисковявляетсядеятельность «ГУ «Махамбетский районный отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог» (далее – Отдел).
  2. Внутреннийанализкоррупционныхрисковпроведен в соответствии с типовымиправиламипроведениявнутреннегоанализакоррупционныхрисков, утвержденнымиприказомПредседателяАгентстваРеспубликиКазахстан по делам государственнойслужбыипротиводействиюкоррупцииот19октября2016 года №
  3. Проведение внутреннего анализа коррупционных рисков Произведена рабочей группой в следующем составе, созданной приказом №78 от 16 июля 2025 года:

1) Шакимов Асылхан Калкенович - руководитель отдела;

2) Жұмашев Ерлан Саматұлы – главный специалист отдела;

3) Тәжбентаев Рамазан Әнуарұлы - главный специалист отдела;

4) Жиенғалиев Құралбек Каримұлы - главный специалист отдела.

  1. Внутренним анализом коррупционных рисков охвачен период с 1 июня 2024 года по 1 июня 2025 года.
  2. Руководителюотдела Шакимов Асылхан Калкенович в качестверуководителягруппывозложеноруководство,координацияиответственностьзапроведениевнутреннегоанализакоррупционныхрисковирезультатыработы.

 

РАЗДЕЛ ОПИСАНИЯ:

І. Анализ проводился по следующим направлениям:

Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности отдела.

 

ІІ. Сведения об анализируемом объекте:

Отдел является коммунальным государственным учреждением, осуществляющим в объеме района услуги по развитию инфраструктуры, в том числе: жилищно-коммунальное хозяйство, управление автомобильными дорогами, организация внутрирайонных общественных перевозок, отопительный сезон, освещение, обеспечение питьевой водой, мониторинг твердых бытовых отходов, благоустройство и другие, в общей сложности 36 функций.

Отделосуществляетсвоюдеятельность в соответствии с КонституциейизаконамиРеспубликиКазахстан, актамиПрезидентаиПравительства Республики Казахстан,инымиНПА,атакжеПоложениемучреждения. За отчетныйпериод в аппаратеакима района в ходеосуществлениясвоейдеятельности не выявлено уголовныхправонарушенийкоррупционногохарактера.

Адрес:селоМахамбет,улицаАбая, здание№16.

ІІІ. Управление персоналом, в том числе текучесть кадров:

Структура и лимит штатной численности Отдела утверждены в соответствии с действующим законодательством. В Отделе по штатной численности 9 сотрудников (руководитель отдела – 1, главный специалист – 3, методист – 1, инспектор – 2, статист – 2).

На 2 государственных служащих наложены дисциплинарные взыскания в виде «предупреждения».

 

  1. Урегулирование конфликта интересов:

В учреждениинетконфликтаинтересов.

 

  1. Мониторинг государственных услуг:

Количество оказываемых Отделом услуг – 9 (девять).

 

№

Қызмет атауы/Наименование услуги

Мемлекеттік қызмет коды/ Код государственной услуги

1

Ауданаралық (қалааралық облысішілік), ауданішілік, қалалық (ауылдық) және қала маңындағы қатынастарда әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша автомобильдік жолаушылар тасымалын жүзеге асырумен байланысты тасымалдаушылардың залалдарын субсидиялау/

Субсидирование убытков перевозчика, связанных с осуществлением автомобильных пассажирских перевозок по социально значимым сообщениям в межрайонном (междугородном внутриобластном), внутрирайонном, городском (сельском) и пригородном сообщениях

01101006

2

Жолаушылар мен багажды автомобильмен қалалық (ауылдық), қала маңындағы және ауданішілік тұрақты тасымалдау маршруттарын және қозғалыс кестелерін бекіту/

Утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа

01101007

3

Облыстық және аудандық маңызы бар жалпыға ортақ пайдаланылатын автомобиль жолдарына бөлінген белдеуде сыртқы (көрнекі) жарнама объектілерін орналастыруды келісу/

Согласование размещения объектов наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения

01104002

4

Энергия өндіруші және энергия беруші ұйымдарға күзгі-қысқы кезеңдегі жұмысқа әзірлік паспортын беру/

Выдача паспорта готовности энергопроизводящим и энергопередающим организациям к работе в осенне-зимний период

01401002

5

Ағаштарды кесуге рұқсат беру/

Выдача разрешения на вырубку деревьев

01404012

6

Тұрғын үй көмегін тағайындау/

Назначение жилищной помощи

02701001

7

Мемлекеттік тұрғын үй қорынан тұрғын үйге немесе жеке тұрғын үй қорынан жергілікті атқарушы орган жалдаған тұрғын үйге мұқтаж азаматтарды есепке алу және кезекке қою, сондай-ақ жергілікті атқарушы органдардың тұрғын үй беру туралы шешім қабылдауы/

Постановка на учет и очередность, а также принятие местными исполнительными органами решения о предоставлении жилища гражданам, нуждающимся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде

02701002

8

Мемлекеттiк тұрғын үй қорынан берілетін тұрғын үйлерді жекешелендiру/

Приватизация жилищ из государственного жилищного фонда

02701003

9

Тұрғын үй сертификаттарын беру/

Выдача жилищных сертификатов

02701005

 

Для информирования населения о порядке оказания услуг оформлен информационный стенд, на котором размещены действующие Стандарты и Регламенты по государственным услугам, оказываемым Отделом, номер телефона доверия, утвержденный график личного приема граждан и представителей юридических лиц руководителем Отдела.

 

  1. Реализация разрешительных функций:

В Отделе приведены типовые правила содержания и охраны зеленых насаждений, правила благоустройства городов и населенных пунктов и правила оказания государственной услуги «Выдача разрешения на вырубку деревьев».

 

VII. Обращения физических и юридических лиц, поступившие в отделение

Всего в Отдел поступило 67 обращений, е-өтініш – 48, в бумажном виде – 19, по почте – 2 обращения.

В АтыраускоеобластноеуправлениеКомитетапоправовойстатистикеиспециальнымучетамГенеральнойпрокуратурыРеспубликиКазахстанежемесячновручаетсяактсравнительнойпроверки«О рассмотренииобращенийфизическихиюридическихлиц».

VIII. Соблюдение норм Этического кодекса и коррупционного законодательства:

          В ГУ «Махамбетский районный отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог» строгособлюдаютсятребованияКодексаэтикииЗакона О борьбе с коррупцией.

IХ. Иные вопросы вытекающие из внутреннего анализа коррупционных рисков

Критическихматериалов, создающих условия для коррупции, неопубликовано.

Риск №1. «В случае, предусмотренном пункте 6 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года №106-VІІІ «О государственных закупках», предусмотренном частью второй пункта 5 настоящей статьи, потенциальный поставщик вправе обратиться в согласительную комиссию в порядке, определенном уполномоченным органом, с ходатайством об исключении его из реестра недобросовестных участников государственных закупок не позднее десяти рабочих дней со дня, когда ему стало известно о включении в такой реестр». Это значит, что заказчик заинтересован в иницировании.

Рекомендации. В пункте 6 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года №106-VІІІ «О государственных закупках», изменить «В случае, предусмотренном частью второй пункта 5 настоящей статьи, потенциальный поставщик вправе обратиться в согласительную комиссию или судебные органы в порядке, определенном уполномоченным органом, с ходатайством об исключении его из реестра недобросовестных участников государственных закупок не позднее десяти рабочих дней со дня, когда ему стало известно о включении в такой реестр». В этом случае будет заблокирована заинтересованность заказчика в инициировании.

 

Итоги антикоррупционного мониторинга

 

  1. Введение

1.Сущностьантикоррупционногомониторинга:выявление в Отделеситуаций, возникающих против коррупции.

  1. Проведен антикоррупционный мониторинг: ГУ «Махамбетский районный отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог», Атырауская область, Махамбетский район, село Махамбет, улица Абая №16, электронная пошта: zhkh_mahambet@inbox.ru, номер телефона +7(712) 362-14-16.
  2. Периодпроведенияантикоррупционногомониторинга: начало20.06.2024-1.07.2024года.
  3. Контролируемый период: с 1 июня 2024 года по 1 июня 2025 года.

 

  1. II. Информационно-аналитический отдел

Количественныеикачественныепоказатели, характеризующиепричиныисостояниевозникновениякоррупции в деятельностигосударственныхорганов,организаций,субъектовквазигосударственногосектора.

 

III.Заключительная часть

 

  1. IV. Урегулирование конфликта интересов.

Фактовконфликтаинтересов в аппаратеакима района невыявлено.

 

  1. Оказание государственных услуг.

По итогам анализа выявлен 1 коррупционный риск по осуществлению государственной услуги  «Выдача жилищных сертификатов» где заявитель подает в канцелярию Администрации пакет документов тем самым происходит прямой контакт услугополучателя и услугодателя, что может привезти к коррупционному риску.

 

  1. VI. Реализация разрешительных функций.

В Отделе приведены типовые правила содержания и охраны зеленых насаждений, правила благоустройства городов и населенных пунктов и правила оказания государственной услуги «Выдача разрешения на вырубку деревьев».

 

VІІ.  Реализация контрольных функций

На Отдел возложены следующие контрольно-надзорные функции:

- контроль за наличием в жилых домах приборов учета тепловых, энерго-, газовых и водных ресурсов;

-  контроль качества выполненных работ отдельными видами ремонтаа и капитального ремонта общего имущества в форме кондоминиума;

- контроль за соблюдением порядка строительства, технологии работ в соответствии с объемами и правилами строительства и проектами;

- проведение ремонта и постоянного контроля над объектами водопровода и канализации.

 

VIІІ. Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств

СредстваОтделанаотчетныйпериодполностьюосвоенына100%доконцагода, функцииосвоенияираспределениябюджетныхсредств в деятельностиОтдела не предусмотрены.

 

  1. Заключение договоров с физическими и юридическими лицами.

В соответствии с ЗакономРК«Огосударственныхзакупках» Отделомзаключено128договоровгосударственныхзакупок с юридическимилицами.

 

Х. Разработка и эксплуатация информационных систем.

Отделом не разработаныинформационныесистемы,так как всеинформационныесистемыведутсячерезАкиматАтыраускойобласти.

 

Рекомендации по устранению причин, вызывающих коррупционные риски в нормативно-правовых актах и организационно-управленческой деятельности, применяемых в деятельности аппарата в результате анализа:

  1. 1. Исполнение предложений по устранению выявленных несоответствий, вызывающих коррупционные риски, и составление плана мероприятий, касающихся направления писем в уполномоченный орган.
  2. Проведение государственных закупок и конкурсов в строгом соответствии с законодательством.
  3. Своевременное и качественное выполнение поступивших в Отдел обращений и заявлений.

 

«Согласовано»

 

Члены рабочей группы:

 

Шакимов Асылхан Калкенович

Руководитель отдела

Жұмашев Ерлан Саматұлы

Главный специалист

Тәжбентаев Рамазан Әнуарұлы

Главный специалист

Жиенғалиев Құралбек Каримұлы

Главный специалист

 

Дата публикации
05 августа 2025