Аналитическая справка и плана мероприятий по внутреннему анализу коррупционных рисков отдела земельных отношений Махамбетского района Атырауской области с 1 июня 2024 года по 1 июня 2025 года

Аналитическая справка по внутреннему анализу коррупционных рисков отдела земельных отношений Махамбетского района Атырауской области с 1 июня 2024 года по 1 июня 2025 года

 

Внутренний анализ коррупционных рисков проводился на основании приказа Махамбетского районного отдела земельных отношений от 15 июля 2025 года №443 «О создании рабочей группы».

Работа по внутреннему анализу коррупционных рисков укомплектована следующей рабочей группой:

 1) Салиев Акылбек Мухызаруевич-руководитель отдела;

 2) Зулкашев Алтынбек Шадирович-главный специалист отдела;

 3) Сактапова Парасат Аманбаевна-главный специалист отдела;

Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков:    С 1 июня 2024 года по 1 июня 2025 года.

Сущность внутреннего анализа коррупционных рисков:

  1. Управление персоналом, в том числе текучесть кадров
  2. Урегулирование конфликта интересов 
  3. Оказание государственной услуги
  4. Реализация разрешительных функций
  5. Обращения физических и юридических лиц, поступившие в отделение
  6. Соблюдение норм Этического кодекса и коррупционного законодательства
  7. Иные вопросы, вытекающие из внутреннего анализа коррупционных рисков.

Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков:        С 1 июня 2024 года по 1 июня 2025 года.

ГУ "Махамбетский районный отдел земельных отношений", Атырауская область, Махамбетский район, село Махамбет. Улица Абая №22

  1. 1. Управление персоналом, в том числе текучесть кадров

Структура и лимит штатной численности отдела земельных отношений Махамбетского района утверждены в соответствии с действующим законодательством. В отделе по штатной численности 3 государственных служащих, вакантных должностей нет.

  1. Урегулирование конфликта интересов

Обращений по конфликту интересов в учреждение не поступало.

  1. Оказание государственной услуги

В соответствии с приказом ГУ «Махамбетский районный отдел земельных отношений» от 1 октября 2020 года №301" Об утверждении Правил по оказанию государственных услуг в сфере земельных отношений":

  1. «Утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков»;
  2. «Определение делимости и неделимости земельных участков»,
  3. «Продажа земельного участка в частную собственность в рассрочку»;
  4. «Постановка на очередь для получения земельного участка»; 4 (четыре) вида государственных услуг.

Кроме того, через акима района и сельских округов в электронном виде осуществляется информационная система Е-лицензия и государственные услуги; а именно:

  1. «Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка»;
  2. «Выдача разрешения на использование земельного участка для проведения изыскательских работ»;
  3. «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта»;
  4. «Выдача разрешения на перевод орошаемой пашни в неорошаемые виды угодий»;
  5. «Согласование и выдача проекта восстановления нарушенных земель»;

6.«Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов)»;

В период с 1 июня 2024 года по 1 июня 2025 года проведен конкурс на ведение крестьянского хозяйства, выделено 12 земельных участков, по по итогам конкурсной комиссии определены победители двенадцати земельных участков.

В период с 1 июня 2024 года по 1 июня 2025 года аукцион проводился дважды, на торги было выставлено 7 земельных участков, по результатам работы конкурсной комиссии определены победители по пяти земельным участкам.

С 1 июня 2024 года по 1 июня 2025 года заключено 763 договора временного возмездного и безвозмездного землепользования (аренды) и 43 договора купли-продажи земельных участков.

Риск №1. В соответствии с приложением 9 к Правилам оказания государственной услуги «Предоставление земельных участков для строительства объекта в черте населенного пункта», утвержденным приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года № 301, в казахском тексте формы заявления «Предоставление земельных участков из земель поселка и сельской местности» отсутствует слово «өтеусіз», а в русском переводе текста указано «безвозмездно».

Рекомендация. Необходимо внести официальное изменение в форму заявления «предоставление земельного участка из земель поселка, села» по форме согласно приложению 9 к Правилам оказания государственной услуги "Предоставление земельного участка для строительства объекта в пределах населенного пункта", утвержденной приказом министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года №301.

Риск № 2. В соответствии с приложением 9 к Правилам оказания государственной услуги «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта», утвержденным приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года № 301, в русском тексте формы заявления «Предоставление земельного участка поселкового, сельского населенного пункта» отсутствует слово «год (лет)», в казахском переводе текста указано «жыл».

Рекомендация. Необходимо внести официальное изменение в форму заявления «предоставление земельного участка из земель поселка, села» по форме согласно приложению 9 к Правилам оказания государственной услуги "Предоставление земельного участка для строительства объекта в пределах населенного пункта", утвержденной приказом министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года №301.

  1. Реализация разрешительных функций

Государственное учреждение "Махамбетский районный отдел земельных отношений" не имеет разрешительных функций.

  1. Обращения физических и юридических лиц, поступившие в отделение

Всего за период с 1 июня 2024 года по 1 июня 2025 года в Махамбетский районный отдел земельных отношений поступило 170 обращений. Из них: от физических лиц – 154, от юридических лиц – 16 обращений.

  1. Соблюдение норм Этического кодекса и коррупционного законодательства

В государственном учреждении "Махамбетский районный отдел земельных отношений" строго соблюдаются требования Кодекса этики и Закона О борьбе с коррупцией.

  1. Иные вопросы, вытекающие из внутреннего анализа коррупционных рисков

Критических материалов, создающих условия для коррупции, не опубликовано.

В государственном учреждении "Махамбетский районный отдел земельных отношений" за отчетный период принято 646 приказов, из них 596 общий, 50 основных.

Каких-либо предложений и претензий по данному вопросу со стороны органов прокуратуры и юстиции в отношении нормативных актов, принятых в течение отчетного периода текущего года, не поступало.

 

Итоги антикоррупционного мониторинга

 

  1. Введение

 

1.Предмет антикоррупционного мониторинга: выявление случаев возникновения коррупции в государственном учреждении «Махамбетский районный отдел земельных отношений».

  1. Проведен антикоррупционный мониторинг Государственное учреждение «Махамбетский районный отдел земельных отношений", Атырауская область, Махамбетский район, село Махамбет, улица Абая №22, электронная почта: mahambet-zem@mail.ru. номер телефона 871 (236) 2-17-63.
  2. 3. Период проведения антикоррупционного мониторинга: началось 21 июля, завершено 4 августа
  3. Контролируемый период: С 1 июня 2024 года по 1 июня 2025 года

 

  1. Информационно-аналитический отдел

 

Количественные и качественные показатели, характеризующие причины и состояние возникновения коррупции в деятельности государственных органов, организаций, субъектов квазигосударственного сектора.

В деятельности лиц не выявлены обстоятельства и причины, способствующие коррупции.

 

III. Заключительная часть

 

  1. Регулирование конфликта интересов.

Фактов конфликта интересов в государственном учреждении «Отдел земельных отношений Махамбетского района» не выявлено.

  1. Предоставление государственных услуг.

Государственное учреждение «Отдел земельных отношений Махамбетского района» не предоставляет государственные услуги.

  1. Осуществление разрешительных функций.

Положение о государственном учреждении «Махамбетский районный отдел земельных отношений» не предусматривает разрешительных функций.

VII. Осуществление контрольных функций

Государственное учреждение «Махамбетский районный отдел земельных отношений» контрольные функции не осуществляет.

VIII. Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств.

Средства государственного учреждения «Махамбетский районный отдел земельных отношений» за отчетный период освоены на 100% к концу года. Функции по освоению и распределению бюджетных средств в деятельности отдела не предусмотрены.

  1. Заключение договоров с физическими и юридическими лицами.

Государственным учреждением «Отдел земельных отношений Махамбетского района» заключено 148 договоров государственных закупок с юридическими лицами в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках».

  1. Разработка и использование информационных систем.

В государственном учреждении «Отдел земельных отношений Махамбетского района» информационные системы не разрабатывались, поскольку все информационные системы обслуживаются акиматом Атырауской области.

 

В результате анализа разработаны РЕКОМЕНДАЦИИ по устранению причин коррупционных рисков в нормативных правовых актах, используемых в деятельности аппарата и организационно-управленческой деятельности:

  1. Проводить государственные закупки и тендерную работу в строгом соответствии с законодательством.
  2. Своевременно и качественно исполнять заявления и жалобы, поступающие в государственное учреждение «Отдел земельных отношений Махамбетского района».
  3. Направить в аппарат акима Атырауской области рекомендательное письмо о внесении официальных изменений в форму заявления «Предоставление земельных участков из сельской и городской местности» согласно приложению 9 к Правилам оказания государственной услуги «Предоставление земельных участков для строительства объектов в черте населенных пунктов», утвержденным приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года № 301;

 

 

 

Дата публикации
04 августа 2025