«Махамбет аудандық тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жорлаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесіне жүргізілген Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері бойынша
ТАЛДАМАЛЫҚ АНЫҚТАМА
1 шілде 2024 жыл Махамбет ауылы
«Махамбет ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» ММ басшысы 13.06.2024 ж. № 48 «Махамбет ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу туралы» бұйрығы негізінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізілді.
Махамбет ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі өз қызметін Махамбет ауданы әкімдігінің қаулысымен бекітілген мемлекеттік мекеме туралы ереже негізінде жүзеге асырады. 19.12.2022 жылғы № 340. Ережеде белгіленген Бөлімнің функциялары нормативтік құқықтық актілерге сәйкес келеді.
Бөлім өз қызметінде басшылыққа алатын негізгі нормативтік құқықтық актілер: Конституция, Қазақстан Республикасы Президентінің, Үкіметінің актілері, Атырау облысы әкімдігінің қаулылары, Атырау облысы әкімінің шешімдері, Махамбет ауданы әкімдігінің қаулылары, Махамбет ауданы әкімінің шешімдері, өзге де нормативтік құқықтық актілер болып табылады. әлеуметтік маңызы бар жолаушылар тасымалын жүзеге асырумен, Халықаралық, республикалық, облыстық және аудандық маңызы бар жалпыға ортақ пайдаланылатын автомобиль жолдарының бөлінген белдеуінде сыртқы (көрнекі) жарнама объектілерін орналастыру қағидаларын бекіту туралы, «ағаштарды кесуге рұқсат беру» мемлекеттік қызмет көрсету қағидаларын бекіту туралы, Мемлекеттік тұрғын үй қорынан тұрғынжайға немесе тұрғынжайға мұқтаж Қазақстан Республикасының азаматтарын есепке қою қағидаларын бекіту туралы жеке тұрғын үй қорынан жергілікті атқарушы орган жалдаған тұрғын үйлерді жекешелендіру қағидаларын бекіту туралы, Энергия өндіруші, энергия беруші ұйымдардың күзгі-қысқы кезеңдегі жұмысқа әзірлік паспортын алу қағидалары, «Мемлекеттік қызмет туралы» ҚР Заңы, Мемлекеттік сатып алу туралы, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы, Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы, Мемлекеттік мүлік туралы, құқықтық актілер туралы, Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы, жұмылдыру дайындығы және жұмылдыру дайындығы туралы туралы, Адвокаттық қызмет туралы, бұқаралық ақпарат құралдары туралы, ақпаратқа қол жеткізу туралы, Автомобиль жолдары туралы, Тұрғын үй қатынастары туралы, Бюджет кодексі, Жер кодексі, Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы, бухгалтерлік есепті жүргізу қағидаларын бекіту туралы, Еңбек кодексі, Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызметшілерінің Әдеп кодексі (Мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдеп қағидалары), сондай-ақ Ереже.
Бөлім қызметін реттейтін нормативтік құқықтық актілерді талдау қорытындысы бойынша коллизиялар, олқылықтар, дискрециялық нормалар анықталған жоқ. Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің белгілері бар функциялардың болуы анықталған жоқ.
Бөлімнің штаттық саны 4 бірлікті құрайды (бөлім басшысы, 3 – бас маман).
Талдау жүргізу кезеңінде бөлімде Бос орындар жоқ. 20 жылдың қамтылған кезеңінде қызметкерлердің жұмыстан шығу, лауазымын төмендету фактілері болған жоқ.
Жұмысқа қабылданған қызметкерлердің үлестестігі, сондай-ақ мүдделер қақтығысы анықталған жоқ.
Бөлімнің мемлекеттік қызметшілерінің лауазымдық нұсқаулықтарында олардың лауазымдық құқықтары мен міндеттері толық көрсетілген, қызметкерлердің міндеттерін қайталау фактілері жоқ.
Бөлім қызметкерлеріне демалыс беру бекітілген кестеге сәйкес және Мемлекеттік қызмет туралы Заңға және Қазақстан Республикасының Еңбек кодексіне сәйкес жүзеге асырылады.
Қызметкерлерге сыйлықақы беру Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады. Талданып отырған кезеңде қызметкерлерге сыйақы берілмеді.
Талдау кезеңінде бөлім қызметкерлерін сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар, сондай-ақ мемлекеттік қызметке кір келтіретін теріс қылықтар жасағаны үшін жауапкершілікке тарту фактілері орын алған жоқ.
Бөліммен мемлекеттік қызметтің тоғыз түрі көрсетіледі:
- «Облыстық және аудандық маңызы бар жалпыға ортақ пайдаланылатын автомобиль жолдарының бөлінген белдеуінде сыртқы (көрнекі) жарнама объектілерін орналастыруды келісу»;
– «Энергия өндіруші және энергия беруші ұйымдарға күзгі-қысқы кезеңдегі жұмысқа әзірлік паспортын беру»;
- «Мемлекеттік тұрғын үй қорынан берілетін тұрғын үйге немесе жеке тұрғын үй қорынан жергілікті атқарушы орган жалдаған тұрғын үйге мұқтаж азаматтарды есепке алу және кезекке қою, сондай-ақ жергілікті атқарушы органдардың тұрғын үй беру туралы шешім қабылдауы».
- «Мемлекеттік тұрғын үй қорынан берілетін тұрғын үйлерді жекешелендіру»;
- «Ағаштарды кесуге рұқсат беру»;
- «Жолаушылар мен багажды автомобильмен қалалық (ауылдық), қала маңындағы және ауданішілік тұрақты тасымалдау маршруттарын және қозғалыс кестелерін бекіту»;
- «Әлеуметтік маңызы бар жолаушылар тасымалын жүзеге асыруға байланысты тасымалдаушылардың залалдарын субсидиялау";
- « Тұрғын үй көмегін тағайындау».
- «Тұрғын үй сертификаттарын беру».
«Тұрғын үй сертификаттарын беру» мемлекеттік көрсетілетін қызметті алу үшін өтініш беруші әкімшінің кеңсесіне немесе «Азаматтарға арналған үкімет "мемлекеттік корпорациясы» КЕАҚ арқылы өтініш береді, бұл сыбайлас жемқорлық тәуекелі болып табылады, өйткені көрсетілетін қызметті алушы мен көрсетілетін қызметті берушінің тікелей байланысы жүзеге асырылады.
Қызмет көрсету тәртібі туралы халықты ақпараттандыру үшін ақпараттық стенд рәсімделген, онда бөліммен көрсетілетін мемлекеттік қызметтер бойынша қолданыстағы стандарттар мен регламенттер, сенім телефонының нөмірі, Бөлім басшысының азаматтарды және заңды тұлғалардың өкілдерін жеке қабылдау кестесі орналастырылған.
жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» ММ қатысты мемлекеттік органдармен жүргізілген тексерулердің нәтижелері.
Талданып отырған кезеңде тексерулер жүргізілген жоқ.
1). Прокурорлық ден қою актілері
Талданып отырған кезеңде прокурорлық ден қою актілері түскен жоқ.
2). Бұқаралық ақпарат құралдарындағы жарияланымдар.
Бөлім қызметкерлеріне қатысты бұқаралық ақпарат құралдарында жағымсыз жарияланымдар фактілері жоқ.
3). НҚА талдау жүргізу нәтижесінде мынадай қызметтердің процестерін реттеу бойынша құқықтық олқылықтарды анықтады:
№1 тәуекел: Талдау қорытындысы бойынша «тұрғын үй сертификаттарын беру» мемлекеттік қызметін жүзеге асыру бойынша 1 сыбайлас жемқорлық тәуекелі анықталды, онда өтініш беруші әкімшілік кеңсесіне құжаттар топтамасын береді, осылайша көрсетілетін қызметті алушы мен көрсетілетін қызметті беруші тікелей байланыста болады, бұл сыбайлас жемқорлық тәуекеліне алып келуі мүмкін.
Бөлімдегі жалпы құжат айналымы
2024 жылдың 6 айындағы құжат саны - 715 (кіріс-362, шығыс-353).
Өтініштермен жұмыс жасау барысы туралы
2024 жылдың 6 айында өтініштер саны –8.
Бөлімге «Е-Өтініш» ақпараттық жүйесі арқылы келіп түскен өтініштердің мерзімінде тіркелуі, сапалы орындалуы және уақытылы жауап берілуі қатаң бақылауға алынған.
ҰСЫНЫМДАР:
1.Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою бойынша:
«Келісілді»
Жұмыс тобы мүшелері:
Бөлім басшысы С.Кенжебаев
Бөлімнің бас маманы Б.Койбакова
Бөлімнің бас маманы Р.Тәжбентаев
Аудан әкімі аппаратының Ш.Бағдалова
мемлекеттік-құқықтық жұмыстар,
көрсетілетін қызметті бақылау
бөлімінің бас маманы
Қарау және тиісті шаралар қабылдау үшін ұсынылды: