Положение

Утверждено

                   постановлением акимата

Атырауской области

                                            от «23» мая 2017 г №116

 

 

Положение

об Управлении культуры, архивов и документации  Атырауской области

 

  1. Общие положения

 

  1. Управление культуры, архивов и документации Атырауской области (далее - Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющий руководство в сфере культуры, архивного дела и документирования.
  2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
  3. 3. Управление является юридическим лицом в организационно - правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством, счета в органах казначейства.
  4. Управление вступает в гражданско - правовые отношения от собственного имени.
  5. 5. Управление имеет право выступать стороной гражданско - правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
  6. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления культуры, архивов и документации Атырауской области и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
  7. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
  8. 8. Местонахождение Управления: 060002, Республика Казахстан, Атырауская область, город Атырау, проспект Азаттык,
  9. 9. Полное наименование государственного органа: государственное учреждение «Управление культуры, архивов и документации Атырауской области».
  10. 10. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
  11. Финасирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета.
  12. Управлению запрещается выступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.

         Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход областного бюджета.

 

  1. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Управления

 

  1. 13. Миссия Управления:

         1) участие в формировании и реализации государственной политики в сфере культуры и искусства, в том числе в области защиты, сохранения и использования памятников истории и культуры;

         2) обеспечение реализации единой государственной политики в области архивного дела и документации на территории области;

         3) осуществление реформирования отрасли, предоставление населению и организациям области качественных и доступных услуг в сфере архивного дела и документационного обеспечения.

  1. Задачи Управления: (статья 8 Закона Республики Казахстан от 15 декабря 2006 года «О культуре», статья 18 Закона Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года «О Национальном архивном фонде и архивах»)

         1) организует проведение областных (региональных) смотров, фестивалей и конкурсов в различных сферах творческой деятельности;

         2) создает экспертную комиссию по временному вывозу культурных ценностей;

         3) осуществляет мониторинг деятельности организаций культуры, расположенных на соответствующей территории, и предоставляет в уполномоченный орган информацию, а также статистические отчеты установленной формы;

         4) осуществляет проведение зрелищных культурно - массовых мероприятий на уровне области;

         5) разрабатывает региональные программы развития в области культуры и обеспечивает их исполнение;

         6) координирует деятельность государственных организаций культуры области по развитию театрального, музыкального и киноискусства, культурно - досуговой деятельности и народного творчества, библиотечного, музейного и архивного дела;

7) осуществляет реализацию региональных программ развития архивного дела и ведения документации;

8) обеспечивает хранение, комплектование и использование документов Национального архивного фонда, находящихся в коммунальной собственности;

9) формирует, организует хранение и использование документов Национального архивного фонда Республики Казахстан, находящихся в коммунальной собственности;

    10) развивает и совершенствует архивное дело и государственную систему делопроизводства совместно с другими государственными органами;

   11) создает оптимальные условия для деятельности государственных архивов Атырауской области;

   12) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области архивного дела;

   13) составляет годовой план основных мероприятий и развития архивного дела в области и контроль за их исполнением государственными архивными учреждениями области;

   14) организует методические вопросы в области организации документов секретного делопроизводства и работы секретных архивов учреждений, экспертизы ценности секретных документов учреждений, комплектования государственных архивов; 

        15)  организует работы по защите документальных памятников истории и культуры, находящихся в коммунальной собственности, их хранение и использование.     

  1. Функции Управления: (статья 8 Закона Республики Казахстан от 15 декабря 2006 года «О культуре», статья 15 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе», статья 18 Закона Республики Казахстан от 2 июля 1992 года «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия», статья 18 Закона Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года «О Национальном архивном фонде и архивах»)

         1)  проводит аттестацию государственных организаций культуры области;

         2) в пределах своей компетенции осуществляет управление коммунальной собственностью в области культуры;

         3) выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов культурного назначения и архивных учреждении области;

         4) обеспечивает выявление, учет, охрану, использование объектов историко-культурного наследия и проведение научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры;

         5) организует работу по учету, охране, консервации и реставрации, а также использованию памятников истории, материальной и духовной культуры области, а также увековечению памяти видных деятелей культуры страны;

         6) рассматривает и согласовывает научно-проектную документацию на все виды работ по памятникам истории и культуры и их охранным зонам, проекты планировки, настройки и реконструкции;

         7) обеспечивает соблюдение требований законодательства в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия;

         8) выдает свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей;

         9) присваивает одной из государственных библиотек области статус «Центральная»;

         10) определяет приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг) коммунальных государственных казенных предприятий финансируемых из местного бюджета;

         11) определяет предмет и цели деятельности государственного учреждения находящихся в ведении Управления;

12) рассматривает жалобы и обращения потребителей государственных услуг;

13) утверждает планы финансирования государственных архивных учреждений финансируемых из местного бюджета;

         14) вносит предложения местному уполномоченному органу по государственному имуществу для определения предмета и цели деятельности государственного предприятия, а также для определения вида коммунального государственного предприятия (на праве хозяйственного ведения или казенного предприятия), осуществляющего такую деятельность;

         15) рассматривает, согласовывает в случаях предусмотренных законадательством и утверждает планы развития государственных предприятий и отчеты по их исполнению;

         16) устанавливает цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые казенными предприятиями, находящихся в ведении Управления;

         17) осуществляет соответствующие мероприятия по укреплению гендерного равенства в Управлении;

    18)  проводит работу по созданию и совершенствованию информационной сети и базы данных по документам Национального архивного фонда Республики Казахстан, находящихся в коммунальной собственности;

19) осуществляет контроль за состоянием делопроизводства в государственных организациях области;

20)  принимает участие в  разработке и подготовке проектов нормативных правовых актов по архивному делу и документации;

       21) в пределах своей компетенции принимает участие в разработке нормативных правовых актов в сфере управления государственным имуществом соответствующей отрасли;

22) разрабатывает проекты, реализует государственные программы развития архивного дела и ведения документации;

  23)  организует экспертизу научной и практической ценности документов, архивов, архивных фондов и коллекций, определяет перечень государственных органов, иных юридических, а также физических лиц, соответствующие документы которых подлежат включению в состав Национального архивного фонда Республики Казахстан, вносит предложения по разработке и утверждению типовых перечней документов организаций, учреждений, с указанием сроков их хранения;

24)  анализирует  состояние  архивного  дела,  делопроизводства,  изучает тенденции закономерностей, определяет концепции и стратегии их развития;

25) ведет централизованный государственный учет документов Национального архивного фонда Республики Казахстан и организует обеспечение информацией о его составе и содержании, определяет порядок пользования документами Национального архивного фонда области;

26) устанавливает порядок государственного учета документов Национального архивного фонда Республики Казахстан;

 27)  определяет порядок отнесения архивных документов к особо ценным и уникальным, а также порядок создания и хранения страховых копий;

 28) осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных архивов и состоянием делопроизводства в государственных органах и иных организациях;

29) согласует ведомственные перечни документов со сроками хранения, отраслевые стандарты, инструкции и учебные программы по вопросам архивного дела и делопроизводства;

30) проводит  государственное  инспектирование  за  соблюдением законодательства  по  архивному  делу  государственными,  ведомственными, частными   архивами;

31) организует и координирует научно - исследовательскую и методическую работу архивных учреждений в области архивоведения, документоведения и археографии;

32) определяет политику в области технического оснащения государственных архивов, внедрения архивных технологий, в том числе автоматизированных информационно-поисковых систем и баз данных;

33) организует качественное исполнение запросов физических и юридических лиц;

34) взаимодействует в установленном порядке с архивными организациями зарубежных стран в сфере архивного дела и документирования;

  35) оказывает  практическую  помощь в  организации защиты государственных секретов и   в  разработке  номенклатуры  дел;

  36) осуществляет иные функции, возложенные законодательством Республики Казахстан.

 37) осуществляет внутренний  контроль  по направлениям деятельности Управления  с целью  повышения качества  и производительности его работы.

  1. Права и обязанности Управления:

         1) организовать проведение республиканских конкурсов и фестивалей в различных сферах творческой деятельности по согласованию с уполномоченным органом;

         2) запрашивать  и  получать  от  государственных  органов, иных организаций,  граждан  информацию,  необходимую  для  выполнения    своих функций;

         3) вносить предложения акиму области об отмене или изменении нормативных актов, принятых местными исполнительными органами препятствующих развитию культуры и искусства;

         4) привлекать по согласованию с руководителями к работе специалистов других органов местной исполнительной власти;

         5) участвовать в развитии  многосторонних  культурных международных связей;

         6) проводить фестивали в  республике  и  участвовать  в  фестивалях, проводимых  и  за  рубежом,  организовывать дни профессионального и самодеятельного творчества, конкурсы  художественных  коллективов и исполнителей, смотры и другие мероприятия, связанные с показом достижений культуры и искусства Республики Казахстан;

         7)  проводить совещания, семинары, конференции по вопросам входящим в компетенцию Управлении;  

         8) проводить археологические и реставрационные  работы  памятников истории, культуры и искусства;

         9) осуществлять взаимодействие  с  профессиональными   творческими организациями,  а  также  в  пределах  своей  компетенции  координировать деятельность государственных органов по вопросам культуры и искусства;

         10) осуществлять функции по отбору, комплектованию и хранению  фондов произведений культуры и искусства при государственных организациях сферы культуры и искусства;

         11) вносить и в пределах своей компетенции рассматривать предложения по проектированию и строительству клубов, библиотек, кинотеатров и других объектов культуры и искусства, а так же архивных учрждении;

         12) в пределах своей компетенции контролировать эффективность  использования финансовых средств в подведомственных организациях;

13) в пределах своей компетенции запрашивать и получать от государственных органов и иных организаций необходимые сведения о работе архивов и состоянии делопроизводства;

                    14) заслушивать  представителей  государственных  и  иных  организаций  по вопросам  архивов  и  состояния  делопроизводства;

           15) изучать состав и содержание документов подлежащих передаче в государственные архивы;

           16) обеспечение выполнение соответствующих задании и указании местных исполнительных  органов;

  17) осуществлять иные обязанности, возложенные законодательством Республики Казахстан.

 

  1. Организация деятельности Управления

 

  1. 17. Руководство Управлением осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и осуществление им своих функций.
  2. Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом Атырауской области по согласованию с уполномоченным органом в области культуры.
  3. Руководитель Управления имеет заместителей, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  4. Полномочия Руководителя Управления:

         1) руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение возложенных на него задач;

         2) представляет интересы Управления в государственных органах и других организациях;

         3) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и работников Управления;

         4) в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

         5) утверждает положения о структурном подразделении Управления;

         6) в установленном законодательстве порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Управления;

         7) принимает необходимые меры, направленные на противодействие коррупции в Управлении и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;

      8) в пределах своей компетенции издает приказы, принимает решения по другим вопросам, относящимся  к его компетенции;

         9) в соответствии с законодательством назначает, а также освобождает руководителей государственных учреждении и предприятий, для которых Управление является органом государственного управления.

         10) Исполнение полномочий руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

        

 

  1. Имущество Управления

 

  1. 21. Управление имеет обособленное имущество на праве оперативного управления. Имущество Управления формируется за счет имущества переданного ему собственником.
  2. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.
  3. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

 

  1. 5. Реорганизация и упразднение Управления

 

  1. 24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

Перечень государственных учреждений, находящихся в ведении Управления

 

  1. Государственное учреждение «Областная универсальная научная библиотека имени Габдола Сланова»;
  2. Государственное учреждение «Областная детская библиотека»;
  3. Государственное учреждение «Государственная инспекция по охране, реставрации и использованию историко-культурного наследия Атырауской области»;

4) Государственное учреждение «Государственный архив Атырауской области»;

         5) Государственное учреждение «Государственный архив города Атырау»;

6) Государственное учреждение «Государственный архив Махамбетского района»;

7) Государственное учреждение «Государственный архив  Исатайского района»;

8) Государственное учреждение «Государственный архив Индерского района»;

9) Государственное учреждение «Государственный архив Жылойского района»;

10) Государственное учреждение «Государственный архив Макатского района»;

11) Государственное учреждение «Государственый архив Курмангазинского района»;

12) Государственное учреждение «Государственный архив Кызылкогинского района».

 

Перечень организаций, находящихся в ведении Управления

 

  1. Коммунальное государственное казенное предприятие «Академический оркестр казахских народных инструментов имени Дины Нурпеисовой»;
  2. Коммунальное государственное казенное предприятие «Областная филармония имени Нурмухана Жантурина»;
  3. Атырауское областное коммунальное государственное казенное предприятие «Областной казахский драматический театр имени Махамбета» Атырауского областного управления культуры, архивов и документации;
  4. Коммунальное государственное казенное предприятие «Областной центр научно-методической работы народного творчества и культурно-досуговой деятельности»;
  5. Коммунальное государственное казенное предприятие «Атырауский областной музей художественного и декоративно-прикладного искусства имени Шаймардана Сариева»;
  6. Коммунальное государственное казенное предприятие «Атырауский областной историко-краеведческий музей»;
  7. Коммунальное государственное казенное предприятие «Махамбетский историко-краеведческий музей Управления культуры, архивов и документации Атырауской области»;

8.Коммунальное государственное казенное предприятие «Кзылкугинский историко-краеведческий музей Управления культуры,  архивов и документации Атырауской области»;

  1. Коммунальное государственное казенное предприятие «Макатский историко-краеведческий музей Управления культуры, архивов и документации Атырауской области»;
  2. Коммунальное государственное казенное предприятие «Атырауский Областной музей-заповедник «Хан ордалы - Сарайшык»;
  3. Коммунальное государственное казенное предприятие «Атамура» Управления культуры, архивов и документации Атырауской области»;

 

 

 

 

 

Положение
Дата публикации
21 октября 2020