Утверждено
приказом руководителя
Управления культуры
и развития языков
Атырауской области
от «» мая 2026 года №__
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе экономики и финансов Управления культуры и развития языков Атырауской области
(06-01-14-06)
Глава 1. Общие положения
- Отдел экономики и финансов Управления культуры и развития языков Атырауской области (далее – Отдел) является структурным подразделением государственного учреждения «Управление культуры и развития языков Атырауской области» (далее – Управление).
- В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
- Структура и штатная численность Отдела утверждаются руководителем Управления в пределах установленного лимита штатной численности в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
- В состав Отдела входят:
- руководитель отдела;
- два главных специалиста.
Глава 2. Цели, права и обязанности Отдела
- Цели Отдела
- Качественное планирование бюджетных средств Управления и подведомственных учреждений культуры, своевременное финансирование и обеспечение эффективного и целевого исполнения бюджета.
- Обеспечение правильного, достоверного и своевременного ведения бухгалтерского, налогового и финансового учета и отчетности в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также контроль за сохранностью государственного имущества.
- Организация и проведение государственных закупок товаров, работ и услуг для нужд Управления на принципах законности, конкуренции и экономного использования бюджетных средств.
- Предотвращение нарушений бюджетного законодательства в финансово-хозяйственной деятельности Управления и подведомственных организаций, а также при исполнении государственных заказов, осуществление внутреннего аудита и контроля.
- Финансовое обоснование, мониторинг и анализ государственных программ, мероприятий и инфраструктурных проектов (капитальный и текущий ремонт) в сфере культуры и развития языков региона.
- Права и обязанности
Права
Отдел имеет право:
- Запрашивать и получать в установленные сроки от других структурных подразделений Управления, подведомственных учреждений культуры и исполнителей государственного заказа документы, отчеты, сведения, справки, устные и письменные разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
- Вносить руководству Управления предложения по утверждению и изменению штатных расписаний подведомственных организаций, а также по совершенствованию их финансово-хозяйственной деятельности.
- Проводить финансово-правовую экспертизу проектов приказов, договоров, соглашений и иных документов, предусматривающих расходование бюджетных средств, а также отказывать в визировании документов, противоречащих законодательству.
- Вносить предложения по составу конкурсных (аукционных) комиссий для проведения государственных закупок и при необходимости привлекать отраслевых специалистов в качестве экспертов.
- Проводить проверки и мониторинг уровня освоения бюджета, финансовой дисциплины подведомственных учреждений и программ, а также выдавать обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений.
- От имени Управления взаимодействовать и вести переписку с уполномоченными государственными органами по вопросам финансово-экономической деятельности и государственных закупок (Министерство финансов, органы Казначейства, органы государственных доходов, органы внутреннего государственного аудита и др.).
Обязанности
- Строго соблюдать и обеспечивать соблюдение требований Бюджетного, Налогового и Трудового кодексов Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и иных нормативных правовых актов.
- Своевременно и качественно формировать бюджетные заявки, планы финансирования и сметы расходов, своевременно утверждать и корректировать план государственных закупок.
- Обеспечивать точное начисление заработной платы, командировочных и иных выплат работникам Управления, своевременное и полное перечисление налогов и обязательных платежей в бюджет.
- Не допускать роста дебиторской и кредиторской задолженности, осуществлять строгий контроль платежной дисциплины и сроков исполнения финансовых обязательств.
- Своевременно формировать и представлять в вышестоящие и уполномоченные органы квартальную, годовую финансовую, налоговую и статистическую отчетность.
- Предупреждать риски нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, оперативно информировать руководителя Управления о выявленных нарушениях и недостатках, вносить соответствующие предложения.
- Обеспечивать бесперебойную работу на веб-портале государственных закупок, размещение объявлений в соответствии с законодательством и постоянный мониторинг заключенных договоров.
- Обеспечивать открытость, достоверность и своевременное обновление финансовой отчетности и информации на портале «Открытые бюджеты» и официальных интернет-ресурсах.
- Организовывать надлежащее делопроизводство в Отделе, обеспечивать сохранность бухгалтерских и иных документов и своевременно передавать их в ведомственный архив.
- Рассматривать обращения физических и юридических лиц качественно и в установленные законодательством сроки, не допускать коррупционных рисков.
- Функции Отдела
- Формирует бюджетные заявки, сметы расходов, проекты бюджетных программ и паспорта бюджетных программ Управления и подведомственных учреждений культуры на очередные годы, представляет и защищает их в уполномоченных органах.
- Разрабатывает индивидуальные планы финансирования, планы финансирования обязательств и платежей, вносит в них изменения и дополнения в установленном порядке.
- Контролирует целевое, эффективное и своевременное использование выделенных бюджетных средств, лимитов и текущих трансфертов, направляет финансовые заявки в соответствующие областные органы и органы казначейства.
- Осуществляет мониторинг и анализ выполнения работ в рамках государственных и региональных программ отрасли, а также исполнения годовых планов развития подведомственных коммунальных государственных предприятий.
- Обеспечивает своевременное размещение финансово-экономической информации и отчетности на интернет-портале «Открытый бюджет» и официальном сайте акима области.
- Систематизирует и анализирует потребности и проблемные вопросы текущего и капитального ремонта учреждений культуры и развития языков области и районов, готовит предложения в уполномоченные органы.
- Обеспечивает правильное и достоверное ведение бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.
- Своевременно начисляет заработную плату, командировочные расходы, пособия и иные выплаты работникам Управления, оформляет документы на перечисление средств на счета платежных карточек.
- Контролирует своевременное погашение дебиторской и кредиторской задолженности, соблюдение платежной дисциплины и законность документов, являющихся основанием для оплаты (договоров, актов, смет).
- Ведет полный финансовый учет основных средств и материальных ценностей, контролирует их сохранность и организацию соответствующих работ в коммунальной сфере.
- Производит начисление и своевременное перечисление налогов, пенсионных взносов, социальных и иных обязательных платежей, подготавливает и представляет налоговую, статистическую и финансовую отчетность.
- Формирует квартальную и годовую сводную финансовую отчетность Управления, ежемесячно представляет руководителю Управления информацию об исполнении бюджета.
- Проверяет штатные расписания подведомственных учреждений культуры и квартальную отчетность по системе оплаты труда, вносит предложения по их утверждению.
- Контролирует правильность оформления и хранения бухгалтерских и расчетных документов, организует их передачу в ведомственный архив в установленном порядке.
- Организует внутренний аудит и контроль в целях повышения качества и эффективности деятельности Управления.
- Проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений и поставщиков услуг по государственному заказу, а также достоверности представляемой ими финансовой отчетности.
- Контролирует реализацию стратегических и операционных планов Управления, оценивает достигнутые результаты.
- Разрабатывает предложения руководителю Управления по предупреждению, выявлению и недопущению нарушений законодательства при использовании бюджетных средств.
- В рамках контрольных мероприятий запрашивает и получает необходимые документы, справки, устные и письменные объяснения в соответствии с законодательством.
- В соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках определяет объемы товаров, работ и услуг и формирует годовой (уточненный) план государственных закупок.
- На основании утвержденного плана организует и проводит процедуры государственных закупок через веб-портал способами, предусмотренными законодательством (конкурс, аукцион, запрос ценовых предложений, из одного источника и др.).
- На основании технических спецификаций и проектной документации заказчика разрабатывает конкурсную (аукционную) документацию на казахском и русском языках, размещает объявления на веб-портале.
- Рассматривает запросы и замечания потенциальных поставщиков, зарегистрированных на портале, и при необходимости вносит изменения и дополнения в документацию.
- Подготавливает предложения по формированию составов конкурсных (аукционных) комиссий и обеспечивает определение победителей закупок с соблюдением требований законодательства.
- Обеспечивает своевременное и качественное исполнение договоров, заключенных по результатам государственных закупок.
- Принимает меры по устранению причин и условий, способствующих коррупции и правонарушениям по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
- Обеспечивает качественное и своевременное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, а также служебных документов в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан, с внесением соответствующих данных в контрольные карточки.
- Организует взаимодействие с местными исполнительными органами и иными уполномоченными государственными органами в пределах своей компетенции.
- Разрабатывает квартальные и годовые планы работы Отдела и обеспечивает их выполнение.
Отдел обладает полномочиями, необходимыми для реализации возложенных на него задач и функций в соответствии с законодательством Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и уполномоченного органа в сфере государственной службы.
Отдел непосредственно подчиняется заместителю руководителя Управления.
Глава 3. Организация деятельности Отдела
- Отдел обладает правами и обязанностями, необходимыми для реализации возложенных на него задач в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами.
- Руководство Отделом осуществляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
- Руководитель Отдела осуществляет общее руководство деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и реализацию своих полномочий.
- Руководитель Отдела вносит руководителю аппарата акима области предложения по структуре и штатной численности структурного подразделения.
- Документы, направляемые от имени Отдела в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, подписываются руководителем Отдела, а в случае его отсутствия — лицом, его замещающим.