По внутреннему анализу коррупционных рисков в государственном учреждении «Кызылкогинский районный отдел строительства, архитектуры и градостроительства»
аналитическая справка за сентябрь-декабрь месяцев 2023 года и
январь-май месяцев 2024 года определение
30 май 2024 г.
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен на основании приказа руководителя Кызылкогинского районного отдела строительства, архитектуры и градостроительства от 25 апреля 2024 года №58 «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков».
Период анализа: с сентября по декабрь 2023 года и с января по май 2024 года.
Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков: с 6 по 30 мая.
Сущность внутреннего анализа коррупционных рисков:
ГУ «Кызылкогинский районный отдела строительства, архитектуры и градостроительства», Атырауская область, Кызылкогинский район, село Миялы, улица Абая 4.
Штатная структура Кызылкогинского районного отдела строительства, архитектуры и градостроительства – 8. В частности, руководитель отдела 1, главный специалист – 4, секретарь руководителя – 1, методист – 1, водитель автомобиля – 1. В настоящее время вакантное места 1 секретарь руководителя.
Через отдел оказываются четыре государственные услуги.
Государственные услуги оказаны в срок.
Через отдел ведется учет актов самостоятельной приемки индивидуальных жилых домов. Однако эта услуга не относится к государственной услуге.
Кызылкогинский районный отдел строительства, архитектуры и градостроительства не имеет разрешительных функций.
В соответствии с финансовым планом отдела на сентябрь-декабрь 2023 года и январь-май 2024 года, выделены 3 246 083,0 тыс.тенге. Из них освоено 2 729 878,0 тыс.тенге, 516 205,0 тыс. тенге не освоено по причине неустановления победителя и отсутствия проделанной работы.
В целях обеспечения прозрачности информации по расходованию бюджетных средств, выделенных отделу, по проведению процедур государственных закупок работ, товаров, услуг в соответствии с законом утверждается годовой план и публикуется на электронном веб-портале. В этой связи, все государственные закупки осуществлялись в соответствии с утвержденным годовым планом.
Все способы проводимых государственных закупок, а также конкурсная документация, объявления об осуществлении закупок, открытие заявки на участие в конкурсе, протоколы об итогах государственных закупок способом конкурса проводятся открыто через единый веб-портал государственных закупок Республики Казахстан.
Всего за отчетный период на веб-портале государственных закупок опубликовано 53 конкурса. Всего по результатам камерального контроля конкурсов выдано 14 замечаний, внесены изменения в документацию 6 конкурсов, приостановлено 8 конкурсов. Кроме того, опубликовано 16 запросов ценовых предложений. Из них 15 ценовых предложений выполнены в полном объеме, 1 из заявленных средств ценового предложения отказано в закупке в связи с ошибкой. Правонарушений, подлежащих привлечению к ответственности, не произошло. В настоящее время, в соответствии с постановлением акимата Атырауской области от 6 декабря 2023 года №244 «Об определении единого организатора государственных закупок», ГУ «Управление государственных закупок и коммунальной собственности Атырауской области» организует государственные закупки всех уровней способом конкурса в связи с определением города Атырау и районов единым организатором государственных закупок.
Отдел является заказчиком строительных работ. Ежегодно в рамках государственных программ выделяются средства из бюджета на строительство объектов строительства. В объеме выполненных работ подрядчиками, с подтверждением авторского и технического надзора составляется акт о выполненных работах, который подписывается заказчиком. Акт составляется в бумажном варианте и производится оплата.
В течение указанного срока, то есть с сентября по декабря 2023 года и с января по май 2024 года, в отдел информационной системой e-otinish поступило 1 обращение от юридических лиц, 3 уведомление и 2 запрос и 4 заявления и 1 адвокатский запрос и 3 запрос от физических лиц. Из них разъяснено 2 уведомление юридического лица, удовлетворено 1 обращение 1 уведомление и 2 запроса. Также даны разъяснения по 3 обращениям и 1 адвокатскому запросу и 3 запросам, удовлетворено 1 заявление физических лиц. Ежемесячно составляется соответствующий акт по жалобе и сдается своевременный отчет в Аппарат акима района. Указанные обращения исполнены в срок. Однако, несмотря на то, что заявление юридического лица было зарегистрировано в срок, форма обращения была изменена на уведомительную и установлено нарушение закона. К главному специалисту, допустившему нарушение, А. Бейбитову наложено наказание в виде предупреждения.
В Кызылкогинском районном отделе строительства, династий и градостроительства строго соблюдаются требования Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан и закона по борьбе с коррупцией, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года №153.
Отдел расположен в здании аппарата акима района. В здании размещена информация на тему антикоррупционного законодательства, этический кодекс государственных служащих.
Разработан «план мероприятий по формированию антикоррупционной культуры на 2024 год», ведется планомерная работа. А именно «Құқықтық шараларды талап етеді», «Как получить справку по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан» на странице газеты «Кызылкога» и на страницах Фейсбука и Instagram отдела опубликованы небольшие видеоролики на получение эскизного согласия.
Разработан журнал регистрации поступивших в отдел жалоб, утвержден телефон доверия 2-13-42.
Риск: Через отдел ведется учет актов самостоятельной приемки индивидуальных жилых домов. Однако эта услуга не относится к государственной услуге. Однако эта услуга не относится к государственной службе. Всего по итогам сенятбря-декабря 2023 года и января-мая 2024 года оказано 102 услуги. Однако вся услуга предоставляется только в бумажном варианте, непосредственно получателю услуги. Об утверждении Правил по оказанию государственной услуги» выдача справки по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан " и. о. министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан В соответствии с пунктом 5 Главы 2 приказа № 168 от 30 марта 2020 года-услугодателю для получения государственной услуги услугополучателем www.egov.kz, www.elicense.kz веб-портал "электронного правительства"(далее-портал) или некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация" Правительство для граждан" (далее Государственная корпорации), направляя заявление в форме электронного документа по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам. В соответствии с пунктом 5 Главы 2 настоящего приказа-услугодатель осуществляет регистрацию заявления в день его поступления. Общий срок рассмотрения документов и выдачи услугодателю справки по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан составляет 6 (шесть) рабочих дней. Ответственный работник услугодателя для принятия решения выезжает на место нахождения объекта недвижимости и осуществляет его обязательную регистрацию в ИС "Адресный регистр" с указанием ГСК-указано.
Однако с момента объединения районного отдела строительства, отдела архитектуры и градостроительства в июне 2022 года государственная услуга «выдача справки по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан» оказывается на бумажном носителе.
Рекомендация: В соответствии с приказом Об утверждении Правил по оказанию государственной услуги «Выдача справки по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан», направление предложения министерству цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан для принятия услуги в электронном документе
Итоги антикоррупционного мониторинга
электронная почта: kizilkoga-stroi@mail.ru контактный номер 8/71238/2-13-42.
Количественные и качественные показатели, характеризующие причины и состояние возникновения коррупции в деятельности государственных органов, организаций, субъектов квазигосударственного сектора.
III. Заключительная часть
Рекомендации по улучшению антикоррупционных мер, принятых субъектами противодействия коррупции:
|
Руководитель Кызылкогинского районного отдела строительства, архитектуры и градостроительства, руководитель рабочей группы |
|
Д.Нигметов
|
|
Главный специалист Кызылкогинского районного отдела строительства, архитектуры и градостроительства, член рабочей группы
|
|
А. Бейбитов
|
|
Главный специалист Кызылкогинского районного отдела строительства, архитектуры и градостроительства, член рабочей группы
|
|
С. Багытжанов
|
|
Главный специалист Кызылкогинского районного отдела строительства, архитектуры и градостроительства, член рабочей группы
|
|
Б. Нурсайынов
|