По внутреннему анализу коррупционных рисков в государственном учреждении "Кызылкогинский районный отдел предпринимательства" Аналитическая справка за сентябрь-декабрь 2023 года и январь-май 2024 года
20 июня 2024 г
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен на основании приказа руководителя Кызылкогинского районного отдела предпринимательства от 6 мая 2024 года №71 «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков».
Период анализа: сентябрь-декабрь 2023 года и январь-май 2024 года.
Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков: с 13 мая по 13 июня 2024 года.
Сущность внутреннего анализа коррупционных рисков:
ГУ "Кызылкогинский районный отдел предпринимательства", Атырауская область, Кызылкогинский район, село Миялы, улица Т. Карабалина 39, электронная почта: aulshar@mail.kz контактный номер 8/71238/2-11-81.
Штатная структура Кызылкогинского районного отдела предпринимательства - 7. Это начальник отдела, 2 главных специалиста, секретарь руководителя, бухгалтер, уборщик, водитель автомобиля. Согласно результатам конкурса, проведенного аппаратом акима района на содержание ребенка главного специалиста отдела Оралбека Отарбая Есболсынович и главного специалиста отдела Т.Орынгали, Гулжанат Тенелбай Сансызбаевна (содержание основного работника), в настоящее время вакантных должностей нет.
Кызылкогинский районный отдел предпринимательства не имеет разрешительных функций.
В целях обеспечения прозрачности информации по расходованию бюджетных средств, выделенных отделу, по проведению процедур государственных закупок работ, товаров, услуг в соответствии с законом «О государственных закупках» утвержден годовой план, опубликован на электронном веб-портале, все государственные закупки осуществлены в соответствии с утвержденным годовым планом.
В IV квартале 2023 года и в сроки утвержденных бюджетных средств 2024 года и внесенных изменений и дополнений в бюджет в течение года budget.egov.kz «Открытый бюджет» был опубликован 3 раза, а квартальная отчетность включена в программу «е-минфин» Министерства финансов.
В IV квартале 2023 года проведен 1 открытый конкурс на сумму 12 084 800 тенге, для учреждения приобретен служебный автомобиль. Заключены договора на оказание услуг по ценовым запросам на сумму 22 800 тенге и из одного источника на сумму 62 500 тенге.
С начала года проведен конкурс по 13 ценовым запросам госзакупок на сумму 807 120 тенге (в том числе 10 раз 432 120 тенге товаров, 3 раза 415 000 тенге различных услуг) приобретены товары и оказаны услуги, второй этап с использованием рамочного соглашения проведен по конкурсу 3 раза за 1 049 925 тенге (1 раз на товары - 635 925 тенге, 2 раза на услуги - 414 000 тенге). Конкурс по закупу товаров в электронном магазине «О-маркет» проводился 2 раза за 21 600 тенге. По несостоявшимся государственным закупкам способом из одного источника проведено 3 конкурса, закуплено товаров на 118 399 тенге.
Кроме того, при командировании сотрудников отдела за основу берутся письма вышестоящих органов и вносятся в информационную систему е-қызмет.
За указанный период, сентябрь-декабрь 2023 года и за январь-май 2024 года в отдел поступило 2 обращения от акима района с информационной системой е-заявлений и 7 обращений непосредственно в отдел, ответы на которые были даны в сроки в соответствии с Законом РК.
В Кызылкогинском районном отделе предпринимательства строго соблюдаются требования Кодекса этики государственных служащих и Закона Республики Казахстан о борьбе с коррупцией, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 153.
В сентябре-декабре 2023 года и в январе-мае 2024 года по деятельности отдела проведена научная антикоррупционная экспертиза 3 проектов.
В здании учреждения размещена информация на тему антикоррупционного законодательства, кодекса этики государственных служащих.
В целях разъяснения программ государственной поддержки предпринимательства в IV квартале 2023 года на страницах фейзбука и инстаграма было опубликовано 12 сообщений и 3 сообщения за 5 месяцев 52024 года. За 5 месяцев 2024 года в 4 сельских округах проведены семинары-совещания, разъяснительная работа, личные приемы с заинтересованными лицами своевременно публикуются на социальных страницах. В соответствии с «Планом мероприятий по формированию антикоррупционной культуры Кызылкогинского района на 2024 год» розданы страницы, разработанные по различным программам.
Кроме того, в связи с формированием антикоррупционной культуры на страницах газеты «Қызылқоға» и Atyrau.gov.kz интернет-ресурсе 1 раз публиковалась статья «45 адамға кеңес берілді».
Разработан журнал регистрации поступивших в отдел жалоб, утвержден телефон доверия 2-11-81.
За анализируемый период фактов обжалования действий государственных служащих отдела не было.
В публикациях в средствах массовой информации, социальных сетях не публикуются материалы, разоблачающие противоправные действия и проступки сотрудников.
В результате проведения внутреннего анализа коррупционных рисков:
I-риск. В пункте 5 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года № 544 «О регулировании торговой деятельности» (компетенция уполномоченных органов) указано, что проводит мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары.
II-риск. В пункте 50-1 Правил внутренней торговли, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 264, говорится, что «распределение мест и (или) маршрутов размещения нестационарных торговых объектов осуществляется по заявкам субъектов предпринимательства и проводится местными исполнительными органами на конкурсной основе». Местными исполнительными органами не утверждены Правила проведения конкретного конкурса, которыми руководствуются для проведения конкурса в установленных местах розничной торговли.
Заключение: В ходе анализа не выявлены нормы, допускающие коррупционные риски при проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности отдела.
Рекомендации: По данным рискам, представить предложения в управление предпринимательства и промышленности Атырауской области.
Руководитель Кызылкогинского районного отдела предпринимательства руководитель З.Сарбуфеева рабочей группы
Главный специалист Кызылкогинского
районного отдела предпринимательства О.Отарбай
член рабочей группы
Главный специалист Кызылкогинского
районного отдела предпринимательства Г.Тенелбай
член рабочей группы
Специалист по статистическому учету и
отчетности Кызылкогинского районного М.Серикбай
отдела предпринимательства член рабочей
группы
Кызылкогинский районный специалист
КГУ "Гражданский центр" управления А.Ардаккызы
внутренней политики Атырауской
области