По внутреннему анализу коррупционных рисков в государственном учреждении» Кызылкогинский районный отдел строительства, архитектуры и градостроительства"
Публичное обсуждение аналитической справки за 3 месяцев 2024 года
май 2024 г.
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен на основании приказа руководителя Кызылкогинского районного отдела строительства, архитектуры и градостроительства от 25 апреля 2024 года №58 «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков».
Период анализа: январь-март 2024 года.
Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков: с 6 по 30 мая.
Сущность внутреннего анализа коррупционных рисков:
ГУ «Кызылкогинский районный отдела строительства, архитектуры и градостроительства», Атырауская область, Кызылкогинский район, село Миялы, улица Абая 4.
Штатная структура Кызылкогинского районного отдела строительства, архитектуры и градостроительства – 8. В частности, руководитель отдела 1, главный специалист – 4, секретарь руководителя – 1, методист – 1, водитель автомобиля – 1. В настоящее время вакантное места 1 секретарь руководителя.
Через отдел оказываются четыре государственные услуги.
Государственные услуги оказаны в срок.
Через отдел ведется учет актов самостоятельной приемки индивидуальных жилых домов. Однако эта услуга не относится к государственной услуге.
Кызылкогинский районный отдел строительства, архитектуры и градостроительства не имеет разрешительных функций.
В соответствии с финансовым планом отдела на январь-март текущего года, 177 486,0 тыс.выделены тенге. Из них освоено 162 470,4 тыс.тенге, 15 016,0 тыс. тенге не освоено по причине несвоевременного заключения дополнительного соглашения с подрядным учреждением.
В целях обеспечения прозрачности информации по расходованию бюджетных средств, выделенных отделу, по проведению процедур государственных закупок работ, товаров, услуг в соответствии с законом утверждается годовой план и публикуется на электронном веб-портале. В этой связи, все государственные закупки осуществлялись в соответствии с утвержденным годовым планом.
Все способы проводимых государственных закупок, а также конкурсная документация, объявления об осуществлении закупок, открытие заявки на участие в конкурсе, протоколы об итогах государственных закупок способом конкурса проводятся открыто через единый веб-портал государственных закупок Республики Казахстан.
Всего за отчетный период на веб-портале государственных закупок опубликовано 10 запросов ценовых предложений. Из них 9 ценовых предложений выполнены в полном объеме, 1 из заявленных средств ценового предложения отказано в закупке в связи с ошибкой. Правонарушений, подлежащих привлечению к ответственности, не произошло. В настоящее время, в соответствии с постановлением акимата Атырауской области от 6 декабря 2023 года №244 «Об определении единого организатора государственных закупок», ГУ «Управление государственных закупок и коммунальной собственности Атырауской области» организует государственные закупки всех уровней способом конкурса в связи с определением города Атырау и районов единым организатором государственных закупок.
Отдел является заказчиком строительных работ. Ежегодно в рамках государственных программ выделяются средства из бюджета на строительство объектов строительства. В объеме выполненных работ подрядчиками, с подтверждением авторского и технического надзора составляется акт о выполненных работах, который подписывается заказчиком. Акт составляется в бумажном варианте и производится оплата.
В течение указанного срока, то есть за 3 месяца 2024 года, в отдел информационной системой е-заявление поступило 1 обращение от юридических лиц, 1 уведомление и 3 заявления от физических лиц. Из них разъяснено 1 уведомление юридического лица, удовлетворено 1 заявление. Также даны разъяснения по 3 обращениям физических лиц. Ежемесячно составляется соответствующий акт по жалобе и сдается своевременный отчет в Аппарат акима района. Указанные обращения исполнены в срок. Однако, несмотря на то, что заявление юридического лица было зарегистрировано в срок, форма обращения была изменена на уведомительную и установлено нарушение закона. К главному специалисту, допустившему нарушение, А. Бейбитову наложено наказание в виде предупреждения.
В Кызылкогинском районном отделе строительства, династий и градостроительства строго соблюдаются требования Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан и закона по борьбе с коррупцией, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года №153.
Отдел расположен в здании аппарата акима района. В здании размещена информация на тему антикоррупционного законодательства, этический кодекс государственных служащих.
Разработан «план мероприятий по формированию антикоррупционной культуры на 2024 год», ведется планомерная работа. А именно «Құқықтық шараларды талап етеді», «Как получить справку по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан» на странице газеты «Кызылкога» и на страницах Фейсбука и Instagram отдела опубликованы небольшие видеоролики на получение эскизного согласия.
Разработан журнал регистрации поступивших в отдел жалоб, утвержден телефон доверия 2-13-42.
В соответствии с поручением аппарата акима района от 29.03.2024 года №06-06-01-04/822 установлено, что по обращению №ЮЛ-2024-02940989 от 23.01.2024 года, поступившему в отдел через информационную систему «Е-заявление» допущена ошибка в выборе вида обращения. Это относится к нарушению пункта 4 статьи 32 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Риски: нарушение осуществления административной процедуры, предусмотренной ЛПК РК при рассмотрении обращений.
Рекомендация: проведение обучающих семинаров-совещаний по разъяснению работникам отдела требований и норм административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, а также неукоснительное соблюдение антикоррупционного законодательства Республики Казахстан.
Итоги антикоррупционного мониторинга
электронная почта: kizilkoga-stroi@mail.ru контактный номер 8/71238/2-13-42.
Количественные и качественные показатели, характеризующие причины и состояние возникновения коррупции в деятельности государственных органов, организаций, субъектов квазигосударственного сектора.
III. Заключительная часть
Рекомендации по улучшению антикоррупционных мер, принятых субъектами противодействия коррупции:
|
Руководитель Кызылкогинского районного отдела строительства, архитектуры и градостроительства руководитель рабочей группы
|
|
А. Бейбитов
|
|
Главный специалист Кызылкогинского районного отдела строительства, архитектуры и градостроительства, член рабочей группы
|
|
С. Багытжанов
|
|
Секретарь Кызылкогинского районного отдела строительства, архитектуры и градостроительства, член рабочей группы
|
|
Н. Куанышкалиев
|