Аналитическаясправкаповнутреннемуанализукоррупционныхрисков в государственномучреждении» аппарат акимаЖангельдинскогосельскогоокруга " за 8 месяцев 2023 года
"22" сентября 2023 года село Жангельдино
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ:
1.Объектом внутреннегоанализакоррупционныхрисковявляетсядеятельностьструктурныхподразделенийкоммунальногогосударственногоучреждения «Аппарат акимаЖангельдинскогосельскогоокруга» (далее-аппарат акимарайона).
2.Внутренний анализ коррупционныхрисковпроведен в соответствии с приказомПредседателяАгентстваРеспубликиКазахстанподеламгосударственнойслужбы и противодействиюкоррупции от 19 октября 2016 года №12 ОбутвержденииТиповыхправилпроведениявнутреннегоанализакоррупционныхрисков.
1) БагдаровАманкельдиОразбаевич-акимокруга, председатель рабочейгруппы;
2) БайдаулетоваРысбикеНурымовна-пенсионерка, председатель совета "Матерей";
3) ЕскалиеваГульфайрусКаиргалиевна - главныйспециалист-бухгалтер аппаратаакимаокруга;
4) Куанышева Жанар Максотовна-главныйспециалистаппаратаакимаокруга;
5) КадиеваТыныштыкКадиевна-главныйспециалистаппаратаакимаокруга;
6) Мурзагереев Дулат Сейтжанович-главныйспециалистаппаратаакимаокруга.
5.НаакимаокругаА.Багдаровув качествепредседателягруппывозложеноруководство, координация и ответственностьзапроведениевнутреннегоанализакоррупционныхрисков и результатыработы.
РАЗДЕЛ ОПИСАНИЯ:
1) выявлениекоррупционныхрисков в нормативныхправовыхактах, затрагивающихдеятельностьаппаратаакимаокруга (далее-НПА);
2)выявлениекоррупционныхрисков в организационно-управленческойдеятельностиаппаратаакимаокруга.
Сведенияобанализируемомобъекте:
Аппарат акимаокруга-государственноеучреждение, обеспечивающеедеятельностьакима и осуществляющееиныефункции, предусмотренныезаконодательствомРеспубликиКазахстан;
Аппарат акимаокругаосуществляетсвоюдеятельность в соответствии с Конституцией и законамиРеспубликиКазахстан, актамиПрезидента и ПравительстваРеспубликиКазахстан, иными НПА, а такжеПоложениемучреждения. Заотчетный период в аппаратеакимаокруга в ходеосуществлениясвоейдеятельности не выявленоуголовныхправонарушенийкоррупционногохарактера.
Адрес: Кызылкогинскийрайон, село Жангельдино, улица Демеу Асангалиева, №3А
Рабочая группа повнутреннемуанализукоррупционныхрисковизучилакодексы, законы, НПА.
2.1. управлениеперсоналом, в том числетекучестькадров;
Штатнаячисленностьгосударственныхслужащих в аппаратеакимаокругасоставляет 5 единиц, технических работников-15 единиц. Приемнаработу в Аппарат акимаокруга, в государственныеучрежденияокругапроизводитсяпонаправлениюфилиаларайонногоЦентракарьеры.
Распоряжениемакимаокруга №24 от 28 апреля 2023 года к главномуспециалистуаппаратаакимаокруга Ж. Куанышевойпримененыдисциплинарныемеры в виде «предупреждения».
Распоряжениемакимаокруга от 14 апреля 2023 года №46 Бурабаев К., Аязбаев А., Жумыргожиев т. освобождены от должностикочегарааппаратаакимаокруга в связи с истечениемсрокаконтракта.
Распоряжениемакимаокруга от июня 2023 года №68а наоснованииписьмазаместителяакимарайона Е. Игали от 13 июня 2023 года №06-06-01-02/1388 Р. Копбаеванадоговорнойоснове в Аппарат акимаокруга в порядкепереводаизкоммунальногогосударственногоучреждения «районнаяцентрализованнаябиблиотечная система Кызылкогинскогорайонногоотделакультуры, развитияязыков, физическойкультуры и спортабылпринятнаработу.
2.2. урегулированиеконфликтаинтересов;
В аппаратеакимаокругафактовконфликтаинтересов не выявлено.
2.3. оказаниегосударственнойуслуги;
В аппаратеакимаокругафункционируетдоступная база Е-лицензий. В настоящеевремяосуществляется 5 государственныхуслуг. Уголок "самообслуживания" обслуживаетнаселение. Уголокоснащеннеобходимымоборудованием, за 8 месяцевтекущегогодаоказано 322 электронныхцифровыхподписи и 423 электронныхуслуги.
В целяхпропагандыгосударственныхуслугсельчанам в аппаратеакимаокругаразмещеныстенды с законнымиобъявлениями,наулицахвывешеныбаннеры,размещеныинформационныебюллетени в социальныхсетяхfacebook, telegram, розданыброшюры. Крометого, в районнойгазете "Кызылкога" опубликовано 2 статьи, которыенаправленына интернет-ресурсы Атыраускойобласти, т. е. atyrau.gov.kz опубликованонасайте. В целяхэффективнойорганизацииработы, пропаганды, разъяснительнойработыуголковсамообслуживанияпооказаниюуслуг в электронномвидепроведено 4 разъяснительных, 1 деньоткрытыхдверей, 2 семинара.
2.4. реализация разрешительныхфункций;
В положенииаппаратаакимаокругаразрешительныефункции не предусмотрены.
2.5. реализация контрольно-проверочныхфункций;
В апреле 2023 года в ходевстреч с населениемселаЖангельдинскоеакимомрайона в апреле 2023 года в Аппарат акимарайонасвоевременнопередаетсяисполнениеПланамероприятийпореализациипредложений и отзывов от населения.
Навстречеакимаокруга А. Багдарова с населениемокруга в I квартале и III квартале 2023 годаутвержденырекомендации и обобщенысведенияобисполнении.
2.6. освоение и распределениебюджетных и финансовыхсредств;
Наработыпозамененесменныхуличныхфонарейналедовыепоулицамселажангельдинбылообъявленоспособомзапросаценнасумму 3800,0 тыс. тенге. Поитогамопределенияпобедителязаключендоговор с ИП БайбатыровымДарханомнасумму 2388990 тенге. На 2 улицахселажангельдинустановлено 34 штукиледовыхфонарейнаколонне (линия). На8 улицахокруга 62 штукиуличныхфонарейбылизамененыуличнымифонарями LED. Работа выполненаполностью, полностьюрассчитанафинансами.
011 028-из областногобюджетавыделено 450,0 тыс. тенгенапрививкуивы. В результатебылзаключендоговорнакачество ИП насумму 277,0 тыс. тенге. В результатебылопривито 75 подвоевайланта, работа выполнена в полномобъеме. Наработыпоустановке QR-кода израйонноготрансфертавыделено 2142,0 тыс. тенге. В результатебылзаключендоговор с ТОО"EnergyStroyKz" насумму 840,0 тыс. тенге. В результате в 9 точкахна 313 улицахустановленыуказатели и аншлаги QR-кода дляулиц, работа выполнена в полном объеме.1850,0 тыс. тенгевыделенонаработыпоустановкедвустороннихбилбордов в количестве 6 штукнацентральныхулицах и подъездныхпутяхселажангельдино. В результатебылзаключендоговор с ИП ТулешовымНасипкалинасумму 999 999 тыс. тенге. В результатеустановлендвухсторонний (размер 3х2) билборд 6 шт., работа выполнена в полномобъеме. Наизготовлениеконтейнеров 8 штуквыделено 460,0 тыс. тенге. Наоснованиизапросаценовогопредложения 459200 тенгезаключендоговор с ИП Абдировой Айнаш и полностьюисполнен.Наработыпоизготовлениюурн в количестве 15 штуквыделено 975,0 тыс. тенге. Наоснованиизапросаценовогопредложения 725,0 тыс. тенгезаключендоговор с ИП АшировымАсетом, работа выполнена в полномобъеме.
Наработыпоограждениюконтейнеров в количестве 10 штукрассмотрено 1540,0 тыс. тенге, наоснованиизапросаценовогопредложения 989 990 тенгезаключендоговор с ИП БайбатыровымДарханом и полностьювыполнен.
За счет сэкономленныхсредствнаочисткувнутрипоселковыхконтейнеров и урнпредусмотрено 1400,0 тыс. тенге. Наоснованиизапросаценовогопредложениязаключендоговор с ИП ЖекеевымДарханомнасумму 1400,0 тыс. тенге и исполняетсяежемесячно.
2.7. обращенияфизических и юридическихлиц, поступившие в Аппаратакимаокруга;
За 8 месяцев 2023 года в округ черезинформационнуюсистему "E-otinish" не поступило 2 обращения от физическихлиц, от юридическихлиц.
Даны письменныеразъясненияпо 2 обращениямфизическихлиц. Ежемесячносоставляетсясоответствующий акт пожалобе и сдаетсясвоевременный отчет в Аппарат акимарайона. Указанныеобращенияисполняются в срок.
2.8. соблюдениенормЭтическогокодекса и коррупционногозаконодательства;
В аппаратеакимаЖангельдинскогосельскогоокругастрогособлюдаютсятребованияЭтическогокодексагосударственныхслужащихРеспубликиКазахстан и законапоборьбе с коррупцией, утвержденногоУказомПрезидентаРеспубликиКазахстан от 29 декабря 2015 года №153.
В аппаратеакимаЖангельдинскогосельскогоокругаразмещена информация натемуЭтическогокодексагосударственныхслужащих и законапоборьбе с коррупцией.
Разработан план мероприятийпоформированиюантикоррупционнойкультурына 2023 год, ведетсяпланомерная работа. В частности, былиопубликованыстатьи в районнуюгазету «Кызылкога» и наофициальном интернет-ресурсеКызылкогинскогорайона.
Разработан журнал регистрациипоступивших в округ жалоб, утвержден телефон доверия 2-60-30.
III. оценкаперсонала, в том числеопределениедолжностей, подверженныхкоррупционнымрискам.
Должности, подверженныекоррупционнымрискам
|
Должность, подверженнаякоррупционномуриску |
Должностныеполномочия с коррупционнымирисками |
Коррупционныериски |
Уровенькоррупционныхрисков |
|
Государственный орган |
Рассмотретьпутирешениявопросаоплатыуслугволонтерам, задействованным в ликвидациичрезвычайныхситуацийприродного и техногенногохарактера (лесныепожары, наводнения, снегопады), завыполнениеработ в нерабочеевремя. |
Нерешенностьвопросаоплатыуслугволонтеровзавыполнениеработ в нерабочеевремя |
Высока вероятность возникновения коррупционных рисков |
|
Государственный орган |
В связи с отсутствием в аппаратеакимаокруга штат тракториста, балансирующий Трактор ведетдворник. Рассмотрениештатныхвопросов в связи с тем, чтоуказанноелицо не относится к функциональнымобязанностям. |
Нерешенностьпроблемыштататракториста |
Высока вероятность возникновения коррупционных рисков |
Рекомендациипоустранениюпричин, вызывающихкоррупционныериски в организационно-управленческойдеятельностиаппаратаакимаокругапорезультатаманализа:
1.Направитьрекомендательноеписьмов отделпогосударственнойправовой, мобилизационнойподготовке и чрезвычайным работам аппаратаакимарайонадлярассмотрениявопросаоплатыуслугволонтеров, участвующих в тушениистепныхпожаров, предупреждениипаводков, завыполнениеработ в нерабочеевремя.
Выполнениепредложенийпоустранениюнесоответствий, возникающихизвыявленныхкоррупционныхрисков и составление и утверждениепланамероприятий, касающихсянаправленияписем в уполномоченный орган.
Членырабочейгруппы:
|
Акимокруга, председатель рабочейгруппы |
БагдаровАманкельдиОразбаевич
|
|
Пенсионерка, председатель совета "Матерей"; |
БайдаулетоваРысбикеНурымовна |
|
|
|
|
Главныйспециалист-бухгалтер аппаратаакимаокруга; |
ЕскалиеваГульфайрусКаиргалиевна |
|
|
|
|
Главныйспециалистаппаратаакимаокруга; |
Куанышева Жанар Максотовна
|
|
Главныйспециалистаппаратаакимаокруга; |
КадиеваТыныштыкКадиевна
|
|
Главныйспециалистаппаратаакимаокруга. |
Мурзагереев Дулат Сейтжанович |