Внутренний анализ коррупционных рисков проводился на основании распоряжения акима Кызылкогинского района от 16 сентября 2021 года №242-р «О внесении изменений в распоряжение акима от 21 января 2020 года №17-р «О созданий рабочей группы».
Аналитическая справка по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков составлена рабочей группой:
1)Жанкуатов Асылбек Жолдасович- руководитель аппарата акима;
2)Каленов Азамат Кайыргалиевич– руководитель отдела государственно правовой, мобилизационной подготовки и по чрезвычайным работам аппарата акима района.
3)Аманжанов Толеухан Темиржанович- руководитель отдела государственный услуг, организации и контроля аппарата акима района;
4)Казыбеков Куанышбек Амангелдиевич- руководитель общего отдела аппарата акима района;
5)Бимаганбет Султан Бимаганбетулы- исполняющий обязанности руководителя отдела кадровых работ и персонального управления аппарата акима района;
Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков:
с 1 января по 31 августа 2021 года
Анализируемый период: 8 месяцев 2021 года.
Предмет внутреннего анализа коррупционных рисков:
1) Управления персоналом, в том числе сменяемость кадров;
2) Урегулирования конфликта интересов;
3) Качество оказания государственных услуг;
4) Реализация контрольно-разрешительных функций;
5) Качество рассмотрения обращений физических и юридических лиц;
6) Соблюдение служебной этики и норм антикоррупционного законодательства;
7) Иные вопросы, вытекающие из предмета анализа;
8) Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности подразделения.
«Аппарат акима Кызылкогинского района» ГУ, Атырауская область, Кызылкогинский район, село Миялы, улица Абая №4
В аппарате акима Кызылкогинского района за 8 месяцев 2021 года был проведен анализ численности кадров, штатной численности и вакантных должностей. По результатам анализа в аппарате акима района имеется 19 штатных единиц. Сегодня фактическая численность государственных служащих составляет 18 человек.
Количество проведенных за 8 месяцев 2021 года внутренних и общих конкурсов на вакантные должности 3. В результате проведения анализа коррупционных рисков конфликтов не было.
Распоряжением акима района №57-р от 28 февраля 2020 года утверждены квалификационные требования к административным государственным должностям. Все государственные служащие соответствуют установленным квалификационным требованиям. За отчетный период фактов совместной деятельности (работы) близких родственников, супругов и свойственников принятых на работу работников не выявлено.
В средствах массовой информации не опубликованы материалы, раскрывающие неправомерные действия и злоупотребления в отношении сотрудников аппарата.
В учреждений урегулирования конфликта не зафиксированы.
3.Оказания государственных услуг
Аппаратом акима района государственные услуги не оказываются и разрешительных функций не осуществляют. Осуществляет мониторинг и контроль за оказанием услуг 9 отделов и 10 аппаратами акимов сельских округов, а именно своевременное и качественное оказание государственных услуг, оформление в соответствии с утвержденными стандартами.
Поводов для коррупционных рисков, связанных с данной деятельностью, не выявлено.
ГУ «Аппарат акима Кызылкогинского района» не обладает реализации контрольно-разрешительных функций.
В аппарате акима Кызылкогинского района осуществляется проверка и контроль за соблюдением требований законодательства по приему, регистрации, учету и рассмотрению обращений физических и юридических лиц.
Всего за 8 месяцев 2021 года в аппарат акима Кызылкогинского района поступило 102 обращений. Из них: от физических лиц– 76, от юридических лиц –26.
Также за 8 месяцев 2021 года поступило из вышестоящих органов 8 обращения.
Рассмотренных 102 обращений из 8 месяцев 2021 года были положительно решены 4, на 98 обращений даны соответствующие ответы в рамках закона, количество повторных обращений-0.
По итогам за 8 месяцев 2021 года акимом района принято 97 жителя и даны соответствующие разъяснения.
В управление Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по Атырауской области был направлены ежемесячный акты сверки «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» за 8 месяцев 2021 года, а также отчет по 10 сельским округам, 9 отделам и аппарат акима района.
За 8 месяцев 2021 года из прокуратуры и судебных органов надзорных или иных актов и предложений не поступало.
Тем не менее 7 января 2021 года Департаментом агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Атырауской области поступило представление по уголовному делу №202300131000173 возбужденной в отношении главного специалиста бухгалтера аппарата акима Мукурского сельского округа. Об устранении нарушени закона в отношении данного лица, согласно статьи 200 УПК РК до судебного расследования. Данное представление изучено и расталковано 21 января 2021 года исходящим №07-01-01-01/140 дан ответ в антикоррупционный департамент.
ГУ «Аппарат акима Кызылкогинского района» строго соблюдаются требования Этического кодекса и антикоррупционного законодательства.
Критических публикаций в СМИ не было.
В аппарате акима Кызылкогинского района за 8 месяцев 2021 года было принято 182 постановлений, акимом района – 22 решений и 230 распоряжений.
При анализе нормативно - правовых актов не выявлены критические дискреционные полномочия и нормы, способствующие совершению коррупционных действий или принятию решений. Со стороны органов юстиции каких-либо предложений и протестов по данному вопросу не поступало.
17 февраля текущего года письмом №6-3-596 Департаментом юстиции Атырауской области поступило представление на зарегистрированный государственной регистрации постановление акимата от 1 апреля 2019 года №78 «Об утверждении коэффициентов зонирования (К зон), учитывающих местораспололжение объекта налогообложения в населенных пунктах Кызылкогинского района» (ГРН №4368), постановление акимата от 16 августа 2019 года №214 «О внесении изменения в постановление акимата Кызылкогинского района от 1 апреля 2019 года №78 «Об утверждении коэффициентов зонирования (К зон), учитывающих месторасположение объекта налогообложения в населенных пунктах Кызылкогинского района» (ГРН №4481), 18 февраля текущего года письмом №6-3-644 Департаментом юстиции Атырауской области поступило представление на зарегистрированный государственной регистрации постановление акимата Кызылкогинского района от 4 января 2018 года №1 «Об утверждении государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, размера родительской платы в Кызылкогинском районе» (ГРН №4049), постановление акимата Кызылкогинского района от 10 апреля 2018 года №66 «Об утверждении Методики оценки деятельности административных государственных служащих корпуса «Б» акимата Кызылкогинского района» (ГРН №4132) было идентифицировано в действующее законодательство.
За 2021 году в бюджет государственного органа вложено 220 366000 тенге. Из них: по запросу ценовых предложения-79, по закупке из одного источника по несостоявшимся закупкам-100, по закупку заключенным прямым договором-43. В текущем году на 1 поставщика подано заявление в суд.
По проверкам проведенных аппарату акима района протоколом № 306 от 9 апреля 2021 года отдела по камеральному контролью департамента внутренного аудита в соответствии с пунктом 13 статьи 207 КоАП РК. Руководителю аппарата «ГУ Аппарат акима Кызылкогинского района» наложен штраф.
В соответсвии с актом о результатах проверки департамента по чрезвычайным ситуациям Атырауской области №70 от 18 августа 2021 года, постановлением Кызылкогинского районного суда №2348-21-00-3/128 от 16 сентября 2021 года наложен штраф аппарату акима Кызылкогинского района.
При иследовании выше указанных документов было выявлено, что по вопросам коорупции со стороны прокуратуры предложений и протестов не было.
Заключение:
При проведении анализа государственного учреждения «Аппарат акима Кызылкогинского района» зависимость коррупции не выявлена.