В соответствии с приказом министра по делам государственной службы Республики Казахстан «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» приказом руководителя Кызылкогинского районного отдела земельных отношений, архитектуры и градостроительства (далее-отдел) создана рабочая группа для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков.
Рабочая группа провела анализ по следующим источникам:
1) нормативно-правовые акты, затрагивающие деятельность отдела;
2) Результаты проверок, ранее проведенных государственными органами в отношении отдела;
3) публикации в средствах массовой информации;
4) обращения физических и юридических лиц, поступившие в отдел;
5) акты прокурорского надзора;
6) по иным сведениям, представление которых не запрещено законодательством Республики Казахстан.
Штатная структура Кызылкогинского районного отдела земельных отношений, архитектуры и градостроительства – 10.
А именно руководитель, 3 главных специалиста, статистик, архивист, методист, секретарь руководителя, курер, водитель автомобиля.
За 6 месяцев 2021 года руководителем отдела издано 34 приказов, подготовлено и принято на рассмотрение акимата 54 проектов постановлений акимата района. По изданным приказам и принятым постановлениям не установлены нормы, влияющие на возникновение коррупции.
Руководящие нормативные правовые акты отдела: Земельный кодекс РК от 20.06.2003 года, Трудовой кодекс от 23.11.2015 года, закон «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» от 23.01.2001 года, законы «О правовых актах» от 06.04.2016 года, постановление акимата Кызылкогинского района от 02.03.2017 года №39 «Об утверждении Методики оценки деятельности административных государственных служащих корпуса «Б» акимата Кызылкогинского района».
За 6 месяцев 2021 года в отношении отдела через компетентные органы проведено 1 проверка, 1 изучение.
1) прокуратурой Кызылкогинского района в период с 2015 по 2020 годы проведена проверка соблюдения законности при предоставлении пастбищных угодий, эффективности контроля по выявлению неиспользуемых пастбищ и их вовлечения в хозяйственную деятельность: В результате: нарушения были устранены по закону недостатки, указанные в представлении, к руководителю отдела Нуралину Е применена мера в виде предупреждения.
2) прокуратурой Кызылкогинского района проведен анализ платежей в бюджет государства по земельным участкам, проданным через конкурс и аукцион, за 2018-2020 годы и за истекший период 2021 года. В результате: выявленные в ходе анализа недостатки устранены, главному специалисту отдела Махметовой Ж. приняты меры в виде предупреждения. По итогам общей проверки фактов коррупционых рисков не выявлено.
Кроме того, управлением Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК по Атырауской области за период 2020 года проведен мониторинг формы 1-ТД, по результатам которого установлено, что по отделу указано «статус обращения юридического лица как гражданина», в связи с поручением руководителя аппарата от 19.01.2021 года №07-01-04-02/45 к главному специалисту отдела С. Багитжанову приняты меры в виде предупреждения.
За 6 месяцев 2021 года разработан план мероприятий по формированию антикоррупционной культуры на 2021 год. На страницах газеты «Кызылкога» и на интернет ресурсе Atyrau.gov.kz была опубликована статья на тему «Надо быть справедливым» (№9 от 04.03.2021 г.).
За 6 месяцев 2021 года в отдел не поступило обращений физических и юридических лиц.
В целях обеспечения прозрачности информации по расходованию бюджетных средств, выделенных отделу, в соответствии с законом утверждается годовой план по проведению процедур государственных закупок работ, товаров, услуг и публикуется на электронном веб-портале. В этой связи, все государственные закупки осуществлялись в соответствии с утвержденным годовым планом.
Все способы проводимых государственных закупок, а также конкурсная документация, объявления об осуществлении закупок, вскрытие заявок на участие в конкурсе, протоколы об итогах государственных закупок способом конкурса проводятся открыто через единый веб-портал государственных закупок Республики Казахстан.
По отделу оказываются 13 видов государственных услуг. Всего за 6 месяцев 2021 года оказано 549 услуги.
1) Утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков -123;
2) Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка-7;
3) Выдача справки по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан-192;
4) Выдача архитектурно-планировочного задания-35;
5) Согласование эскиза (эскизного проекта) -73;
6) Согласование и выдача проекта рекультивации нарушенных земель -0;
7) Определение делимости и неделимости земельного участка-3;
8) Выдача разрешения на использование земельного участка для изыскательских работ - 0;
9) Выдача окончательного решения на перевод сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой – 0;
10) Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта -0;
11) Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку -1;
12) Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (конкурсов, аукционов)-2.
13) Постановка на очередь на получение земельного участка – 114.
За отчетный период районная земельная комиссия проводилась 10 раз. Рассмотрено 94 вопросов, в результате удовлетворено 88 вопроса, 6 вопросов разъяснены в рамках закона.
В 2021 году торги (аукцион) по продаже земельных участков или выкупу права аренды земельных участков переведены в электронный формат. В отчетном году был организован аукцион в электронном виде 1 раза. Нарушений не было.
По результатам проведенного анализа не выявлено правовых пробелов, влияющих на добровольное толкование нормативных правовых актов, условий, способствующих созданию препятствий при реализации физическими и юридическими лицами своих прав и законных интересов, принятию решений должностными лицами отдела по своему усмотрению.
|
Главный специалист отдела, руководитель рабочей группы, проводивший внутренний анализ коррупционных рисков __________Ж.Ажигалиева
«______» ________ 2021 год
|
|
|
Главный специалист отдела, член рабочей группы, проводивший внутренний анализ коррупционных рисков ___________ С.Багытжанов
«______» ________ 2021 год |
|
|
Главный специалист отдела, член рабочей группы, проводивший внутренний анализ коррупционных рисков ___________ Ж.Махметова
«______» ________ 2021 год
|
|