Приложение утверждено постановлением

                                                                           акимата Кзылкогинского района

                                                                            №      от «    »              2018 года

 

 

Положение о государственном учерждении Кызылкогинский  районный отдел экономики и финансов

 

1. Общие положения

 

1. Государственного учерждение Кызылкогинский  районный отдел экономики и финансов является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах деятельности в области услуг по реализации государственной политики по планированию социально-экономического развития и бюджета, исполнению бюджета и управлению коммунальной собственностью района.

2. Кызылкогинский районный отдел экономики и финансов не имеет  ведомства.  
3. Кызылкогинский районный отдел экономики и финансов осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4.Государственное учреждение Кызылкогинский  районный отдел экономики и финансов является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

5. Кызылкогинский районный отдел экономики и финансов вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Кызылкогинский районный отдел экономики и финансов имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Кызылкогинский районный отдел экономики и финансов по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя отдела экономики и финансов Кызылкогинского района и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности Кызылкогинского районного отдела экономики и финансов утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, 060500 Атырауская область, Кызылкогинский район, село Миялы, улица Т.Карабалина,39
10. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение «Кызылкогинский районный отдел экономики и финансов».
11. 11. Настоящее Положение является учредительным документом Кызылкогинского районного отдела экономики и финансов.
12. 12. Финансирование деятельности Кызылкогинского районного отдела экономики и финансов осуществляется из местного бюджета.
13. Кызылкогинскому районному отделу экономики и финансов запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Кызылкогинского  районного отдела экономики и финансов.

Если Кызылкогинскому  районному отделу экономики и финансов законодательными актами  предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

 

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа

 

14. Миссия Кызылкогинского районного отдела экономики и финансов:

1) Реализация социально-экономической политики, а также системы государственного планирования и обеспечение эффективного использования бюджетных средств, способствующих достижению качественно нового уровня конкурентоспособности  района  и устойчивому экономическому росту.

2) Обеспечение исполнения бюджета, ориентированного на достижение прямых и конечных результатов и эффективное управление коммунальной собственностью района.

15. Задачи:

1)планирование и анализ приоритетов основных направлений социально-экономического развития, стратегических целей и задач района;

2) бюджетное планирование на соответствующей административно-территориальной единице;

3) организация исполнения бюджета соответствующей административно-территориальной единице;

4) участие в реализации государственной политики в сфере управления районным коммунальным имуществом;

5) руководство и межотраслевая координация в области планирования, исполнения бюджета, бухгалтерского, бюджетного, финансового учета и управления районным коммунальным имуществом;

6) иные задачи, возложенные законодательством.

16. Функции:

1) разработка прогноза социально-экономического развития района;

2) разработка программ развития территории и плана мероприятий по их реализации;

3) мониторинг и анализ показателей прогноза социально-экономического развития района;

4) проведение мониторинга и анализа исполнения программ развития территорий;

5) подготовка аналитической информации о результатах социально-экономического развития района и о ходе исполнения программ развития территорий;

6) функциональный анализ деятельности местных органов государственного управления;

7) организация мер социальной поддержки специалистов здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и ветеринарии, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты;

8) разработка проектов решений маслихата о районном бюджете на соответствующий плановый период, внесение изменений и дополнений в бюджет и представление их на рассмотрение акимата района;

9) разработка проектов постановлений акимата района о реализации решений маслихата о районном бюджете, внесении изменений и дополнений в постановление акимата района о реализации решений маслихата о районном бюджете на соответствующие годы;

10) рассмотрение бюджетных заявок администраторов бюджетных программ и подготовка заключения по ним;

11) прогнозирование поступлений в районный бюджет по котегориям, классам и подклассам Единой бюджетной классификации с учетом прогноза социально-экономического развития;

12) формирование перечня приоритетных районных бюджетных инвестиций;

13) осуществление мониторинга реализации бюджетных инвестиционных проектов;

14) представление заключения на финансово-экономическое обоснование администраторов бюджетных программ об осуществлении бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц и осуществлении их оценки;

15) подготовка заключения по разработке и корректировка технико-экономических обоснований инвестиционных и концессионных пректов, а также внесение предложений, проведение экспертиз и осуществление услуги по консультативному сопровождению;

16) организация и обеспечение деятельности районной бюджетной комиссии;

17) рассмотрение показателей результативности и эффективности представленных в проектах бюджетных программ администраторов районных бюджетных программ, на предмет их соответствия функциям, полномочиям, направлениям деятельности;

18) осуществление согласования программ развития территорий и отраслевых программ в части обеспеченности объемом бюджетного финансирования;

19) внесение предложений по уточнению (корректировке) и секвестированию районного бюджета;

20) руководство и межотраслевая координации в области бюджетного планирования;

21) организация исполнения районного бюджета и координация деятельности администраторов бюджетных программ по исполнению бюджета;

22) осуществление бюджетного мониторинга;

23) подготовка аналитической информации об исполнении бюджета;

24) осуществление управления бюджетными деньгами;

25) составление, утверждение и ведение сводного плана финансирования по обязательствам, сводного плана поступлений и финансирования по платежам районного бюджета;

26) внесение измененией и дополнений в сводный план поступлений и финансирования по платежам, сводный план финансирования по обязательствам, включая годовые суммы;

27) представление бюджетных кредитов, обеспечение их мониторинга и возврата;

28) осуществление мониторинга получения, использования, погашения и обслуживания долгов местного исполнительного органа;

29) подготовка и представление информации для проведения оценки эффективности управления бюджетными средствами;

30) подготовка заключений к проектам постановлений районного акимата о выделении средств из резерва местного исполнительного органа;

31) организация работы по подготовке районного коммунального имущества к приватизации;

32) организация работы по приватизации районного коммунального имущества;

33) предоставление районного коммунального имущества в имущественный наем (аренду) и во временное безвозмездное пользование (размещение);

34) проведение мониторинга эффективности управления районным коммунальным имуществом, в том числе коммунальными предприятиями и юридическими лицами с участием местного исполнительного органа;

35) организация работы по передаче районного коммунального имущества в доверительное управление;

36) дача согласия на списание или передачу имущества и дебиторской задолженности, закрепленных за районными коммунальными юридическими лицами;

37) организация работы по учету, хранению, оценке и дальнейшему использованию имущества, обращенного (поступившего) в коммунальную собственность по отдельным основаниям;

38) дача согласия уполномоченному органу соответствующей отрасли на осуществление реорганизации и ликвидации районного коммунального юридического лица;

39) организация работы по передаче в залог и безвозмездное пользование районного коммунального имущества;

40) представление интересов государства по вопросам районного коммунального имущества и защита его имущественных прав;

41) осуществление контроля за своевременностью и полнотой начисления дивидендов на принадлежащие Республике Казахстан акции и их выплаты, а также распределением чистого дохода между участниками товарищества с ограниченной ответственностью, доля участия в уставном капитале которого принадлежит Республике Казахстан;

42) координация и организация работы по обеспечению единого учета государственного имущества в реестре государственного имущества, а также финансирование расходов на его формирование и ведение;

43) осуществление контроля за использованием и сохранностью районного коммунального имущества, выполнением обязательств по договору доверительного управления, соблюдением условий договоров купли-продажи по приватизации;

44) участие в принятии решения о заключении договора дарения по имуществу негосударственных юридических и физических лиц, передаваемому в районную коммунальную собственность;

45) внесение предложений по изъятию излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества районных коммунальных юридических лиц, выявленных по результатам контроля целевого использования коммунального имущества;

46) осуществление выплаты возмещения за имущество, принимаемое в коммунальную собственность в случаях и на условиях, установленных Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе»;

47) проведение конкурса в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» по определению периодического печатного издания для опубликования извещения о проведении торгов по приватизации районного коммунального имущества;

48) ведение бюджетного учета и отчетности;

49) составление и представление годового отчета об исполнении районного бюджета за финансовый год в акимат района, областной уполномоченный орган по исполнению бюджета и органы государственного финансового контроля, обеспечение координации работы администраторов бюджетных програм при рассмотрении годового отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год в постоянных комиссиях районного маслихата;

50) составление и ежемесячное представление отчетов об исполнении районного бюджета в акимат района, областной уполномоченный орган по исполнению бюджета, уполномоченной орган по внутреннему контролю, ревизионную комиссию;

51) составление отчетов об исполнении планов поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг), поступлений и расходовании денег от спонсорской и благотворительной помощи по районному бюджету;

52) составление отчетов о кредиторской и дебиторской задолженностях районного бюджета;

53) составление и предоставление консолидированной финансовой отчетности по исполнению районного бюджета;

54) выдача разрешений и заявок на открытие контрольных счетов наличности государственных учреждений;

55) руководство и межотраслевая координация в области исполнения бюджета, управления коммунальнным имуществом, бухгалтерского и бюджетного учета, финансовой и бюджетной отчетности;

56) анализ практики применения законодательства и выработка предложений по его совершенствованию в области системы государственного планирования, государственных финансов, государственного управления имуществом, ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности, ведения бюджетного учета и отчетности;

57) организация работы по оценке объектов недвижимости физических лиц, не используемых в предпринимательской деятельности, для налогообложения;

58) иные функции, возложенные законодательством.

17. Права и обязанности:

1) вносить в районный акимат предложения по основным направлениям социально-экономического развития района;

2) осуществлять контроль за реализацией плана мероприятий по реализации программ развития территорий;

3) в пределах своей компетенции вносить предложения по реализации государственной политики в сфере планирования и исполнения бюджета района, а также управления районным коммунальным имуществом;

4) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием и сохранностью районного коммунального имущества, выполнением обязательств по договору доверительного управления, соблюдением условий договоров купли-продажи по приватизации;

5) осуществлять контроль за своевременностью и полнотой начисления дивидендов на принадлежащие Республике Казахстан акции и их выплаты, а также за распределением чистого дохода между участниками товарищества с ограниченной ответственностью, доля участия в уставном капитале которого приадлежит Республике Казахстан;

6) в пределах своей компетенции вносить предложения по уточнению и корректировке программ развития территорий и других отраслевых программ и бюджета района;

7) давать разъяснения и комментарии по применению действующего законодательства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

8) поощрять работников, налагать дисциплинарные взыскания, привлекать работников к материальной ответственности в случаях и порядке, предусмотренных Трудовым кодексом и законодательством о государственной службе;

9) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, их должностных лиц и иных лиц и передавать информацию и материалы, необходимые для осуществления функций, возложенных на отдел;

10) привлекать для проведения экспертиз и консультаций специалистов государственных исполнительных органов, а также независимых экспертов;

11) в пределах своей компетенции подготовить и представить государственным органам информационно-аналитические материалы;

12) рассматривать обращения, заявления и жалобы физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

13) обращаться в суд, предъявлять иск в целях защиты прав и интересов отдела;

14) заключять с физическими и юридическими лицами договоры купли-продажи, передачи в доверительное управление, сдачи в имущественный наем (аренду), сдачи во временное безвозмездное пользование (размещение) районного коммунального имущества;

15) проводить в соответствии с законодательством торги по приватизации районного коммунального имущества;

16) представлять интересы государства в судах Республики Казахстан по вопросам владения, пользования и распоряжения районного коммунального имущества;

17) проводить заслушивание доверительных управляющих (концессионеров) по вопросу выполнения ими обязательств в соответствии с договорами доверительного управления (концессии) районного коммунального имущества;

18) направлять в следственные органы материалы по выявленным фактам нарушений, хищений районного коммунального имущества и иных правонарушений, связанных с его использованием;

19) представлять по запросу соответствующего уполномоченного органа сведения из собственных информационных систем в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан;

20) беспрепятственно знакомиться с документацией, объектами контроля, относящихся к вопросам контрольного мероприятия, с учетом соблюдения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;

21) осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные действующими законодательными актами.

         

 

3. Организация деятельности государственного органа

 

18. 18. Руководство Кызылкогинского районного отдела экономики и финансов осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на районный отдел экономики и финансов задач и осуществление им своих функций.
19. Первый руководитель Кызылкогинского районного отдела экономики и финансов назначается на должность и освобождается от должности акимом Кызылкогинского района.
20. Первый руководитель Кызылкогинского районного отдела экономики и финансов имеет государственных служащих и работников,которые назначаются на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия первого руководителя Кызылкогинского районного отдела экономики и финансов :

1) Определяет обязанности и полномочия своего работников отдела;

2) принимает меры, направленные на противодействие коррупции в отделе и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;

3) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников отдела;

4) в установленном законодательством порядке принимает решение поощрения, оказание материальной помощи и  налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников отдела;

5) составляет и подписывает договора от имени отдела, подписывает приказы принятые по отделу;

6) утверждает положения о структурных подразделениях отдела;

7) представляет отдела в государственных органах и иных организациях;

8) утверждает регламент работы,  утверждает штатное расписание отдела, в пределах лимитной штатной численности, утвержденного постановлением акимата района и план финансирования на соответствующий год;

9) в пределах своей компетенции осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

10) Исполнение полномочий первого руководителя отдела в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

22. Аппарат Кызылкогинского районного отдела экономика и финансов возглавляется на руководителя назначаемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с дествующии законодательством Республики Казахстан.
23. Имущество государственного органа

 

23. 23. Кызылкогинский районный отдел экономики и финансов может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Кызылкогинского районного отдела экономики и финансов  формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

24. Имущество, закрепленное за Кызылкогинским районным отделом экономики и финансов, относится к коммунальной собственности.
25. Кызылкогинский районный отдела экономики и финансов не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

 

 

 

 

 

5. 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

 

26. 26. Реорганизация и упразднение Кызылкогинского районного отдела экономика и финансов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

  

 

 Руководитель Кызылкогинского районного отдела

экономика и финансов                                                                      К.Салимгереева

 

Дата публикации

21 декабря 2020