Тайсойған ауылдық округінің қызметіне жүргізілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері бойынша талдамалық анықтама
Кіріспе бөлімі:
1Актініңжасалғанкүні, уақытыжәнеорны: 20.06.2026жылсағат 11.00 де, Қызылқоғаауданы, Тайсойғанауылы.
2. Бақылаужәнеқадағалауорганыныңатауы: Атырау облысы, Қызылқоғаауданы «Тайсойғанауылдықокругініңәкім аппараты» мемлекеттікмекемесі.
3. Негізгеалыныптексеружүргізілгентексерудытағайындаутуралыактініңжасалғанкүні мен нөмері: 2026жылдың 16.05.2026жылғы округ әкімінің уақытша міндетін атқарушы №64өкімі.
«Тайсойған ауылдықокругініңәкім аппараты» мемлекеттікмекемесіауданәкімдігінің 2020 жылғы 8 қаңтардағы №4 қаулысыменалынғанЕреженіңнегізіндежұмысатқарады.
4. Тексеружүргізумақсатындақұрылғанжұмысшы топ адамның (адамдардың) тегі, аты-жөніжәнелауазымы: Жұмыстобыныңбасшысы – Жексенов Магжан Абазович; округ әкіміаппаратының бас маман, НұхесоваҮмітНұхесқызы , есепші Базарбаева Гүлжанат Талғатқызы, Дабысова Айдана Ғабиденқызы.
5. Тексерілетін субьектініңатауынемесетегі, аты, әкесінің аты:
«Тайсойғанауылдықокругініңәкім аппараты» мемлекеттікмекемесі, әкіміЖексенов Магжан Абазович.
Жұмыстобытөмендегідейақпараткөздерібойыншаталдаужүргізді:
1) бөлімшеніңқызметінқозғайтыннормативтік-құқықтықактілер;
2) бөлімшегеқатыстымемлекеттікоргандардыңбұрынжүргізгентексерунәтижелері;
3) бұқаралықақпаратқұралдарындағыжарияланымдар;
4) бөлімшегекеліптүскенжекежәнезаңдытұлғалардыңөтініштері;
5) прокурорлыққадағалауактiлерi;
6) ұсынылуынаҚазақстанРеспубликасыныңзаңнамасыменжолберілгенөзге де мәліметтерсыбайласжемқорлықтәуекелдерінеішкіталдаужүргізудіңақпараткөздеріболыптабылады.
6. «Тайсойғанауылдықокругініңәкім аппараты» мемлекеттікмекемесінде штат саны – 14 бірліктіқұрайды. Атапайтқанда округ әкімі -1, бас маман – 1адам, келісім-шартқызметкерлер саны – 12қызметкер (шаруашылықмеңгерушісі, іс-жүргізуші, статист, тазалықшы, автокөлікжүргізушісі, күзетші , электриг,сантехник) жұмысістейді.
«Тайсойғанауылдықокругініңәкім аппараты» мемлекеттікмекемесініңұйымдастырушылық - басқарушылық қызметіндеағымдағыжыл ішіндекадрлардыңауысуыорыналды.
-19.05.2025 жылы округ әкімінің №56 өкімімен округ әкіміаппаратының статистқызметінеН.Қуанышқалиев 2025 жылдың 19 мамырынан бастап 0,5 (елу) пайызбен жүктеме қосылды.
-03.06.2025 жылы округ әкімінің №63 өкімімен округ әкімі аппаратының хатшысы А.Урбисиновадан қызметтік қажеттілікке байланысты 25 (жиырма бес) пайыз мөлшерде қосымша жүктеме қайтарып алынды.
-03.06. 2025жылы округ әкімінің №70өкімімен округ әкіміаппаратыныңхатшысыА.Дабысова 2025 жылдың 02 маусымнан бастап хатшы қызметіне 0,25 (жиырма бес) пайызбен және статист қызметіне 0,5 (елу) пайыз жүктеме қосылды.
-31.07. 2025жылы округ әкімінің №105өкімімен округ әкіміаппаратыныңхатшысыА.Урбисинова 2025 жылдың 01 тамызынан бастап өз арызы бойынша хатшылық қызметтен уақытша босатылды.
-31.07. 2025жылы округ әкімінің №106өкімімен округ әкіміаппаратыныңхатшықызметінеА.Дабысова 2025 жылдың 1 тамызынан бастап 0,25 (жиырма бес) пайызбен жүктеме қосылды.
-14.08.2025 жылы округ әкімінің №114 өкімімен округ әкімі аппаратының бас маман есепшісі лауазымынан А.Ұлықпан басқа лауазымға орналасуына байланысты 15 тамыз 2025 жылы жұмыстан босатылды.
-24.09.2025 жылы округ әкімінің №125 өкімімен округ әкімі аппаратының статистикалық есепке алу және есептілік жөніндегі маманы болып Серікбай Айым Бершінбайқызы жұмысқа алынды.
-03.03.2026 жылы аудан әкімінің міндетін уақытша атқарушы Е.Иғалидың №51-өкімімен округ әкімі Т.Қозбақов өкілеттік мерзімінің бітуіне байланысты атқаратын лауазымынан 2026 жылдың 3 наурызынан бастап босатылды.
-10.03.2026жылы округ әкімінің №30 өкімімен округ әкіміаппаратыныңесепшісі А.Серікбай өзарызыбойыншажұмыстанбосатылды.
-10.03.2026жылы округ әкімі аппаратының есепші қызметіне №31өкіміменГ.Талғатқызыжұмысқаалынды.
-15.04.2026жылы округ әкімінің № 46-өкімімен округ әкіміаппаратыныңхатшы қызметіне А.Урбисиноваданқызметтікқажеттіліккебайланысты 50 (елу) пайызмөлшердеқосымшажүктемесімен тағайындалды.
- «Тайсойғанауылдықокругініңәкім аппараты» мемлекеттікмекемесініңміндеттерінде:
1) ҚазақстанРеспубликасыныңЗаңдарына, ҚазақстанРеспубликасыПрезидентінің Жарлықтарына, Үкіметқаулыларына, жоғарытұрғанөкілеттіжәнеатқарушыоргандардың, облыс, аудан, ауылдық округ әкімдерініңнормативтікқұқықтықактілерінорындаумақсатындажұмыстыұйымдастыру;
2) ауылдық округ әкімініңқұқықтықактілержобасынәзірлеу;
3) Заңдыжәнежекетұлғалардыңөтініштерін, арыздарынжәнешағымдарынтіркеужәнеқарау;
4) «Тайсойған ауылдықокругініңәкім аппараты» мемлекеттік мекемесі әкімшіболатынбюджеттікбағдарламаларжобаларынәзірлеу;
5) әскериміндеттітұлғаларды, әскериучаскігетіркелугежәнешұғыләскериқызметкешақырылуғажататынтұлғалардыесепкеалу, ауылдық округ әкіміқұзыретішегінде әскериміндетжәнеәскериқызмет, азаматтыққорғаныс, сондай-ақ, мобильдідайындықжәне мобилизация мәселелерібойыншажұмыстыұйымдастыру;
6) аз қамтылғантұлғалардыанықтау, жұмыспенқамту, атаулыәлеуметтіккөмеккөрсету, жалғызбастықарттаржәнееңбеккежарамсызадамдарғаүйдекөмеккөрсетубойыншажоғарытұрғаноргандарғаұсыныстардыенгізубойыншажұмыстыұйымдастыру;
7) шаруашылықесепкеалудыжүзегеасыру;
ауылдық округ аумағындаорналасқан мектепкедейінгітәрбие беру жәнеоқытуұйымдары, мәдениетмекемелерініңқызметінқамтамасызету;
9) ауылдық округ аумағындаветеринарлық-санитарлыққауіпсіздіктіқамтамасызету, ауылшаруашылықмалдардысәйкестендіружұмыстарынұйымдастыру, сондай-ақ, ауылдық округ әкіміқұзыретішегіндеветеринарлық алдыналуіс-шараларынөткізу;
10) ҚазақстанРеспубликасыныңзаңнамасыменбелгіленгентәртіптемемлекеттікқызметтердікөрсету;
11) «Медиация туралы» ҚазақстанРеспубликасыныңЗаңынорындаубойыншажұмыстыұйымдастыру;
12) ауылдық округ аумағындағымаңыздымәселелердішешуүшінауылдық округ аумағындаорналасқанелдімекендертұрғындарыныңжиынынөткізеді. Жиындардаәкімтөрағалықетеді, олардыңшешімдерінеқолқоядыжәнеорындалуынқамтамасызетеді;
13) жергіліктіқоғамдастықжиындарынөткізуінұйымдастырукөрсетілген.
14). «Тайсойғанауылдықокругініңәкім аппараты» мемлекеттікмекемесініңөзқызметін атқарудакелесінормативтікқұқықтықактілердіқолданған:
-ҚазақстанРеспубликасының 2015 жылғы 23 қарашадағы № 414-V Еңбеккодексі;
-ҚазақстанРеспубликасыПрезидентінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы №153 ЖарлығыменбекітілгенҚазақстанРеспубликасымемлекеттікқызметшілерініңәдептілікнормаларынжәнемінез-құлыққағидаларыноданәріжетілдіружөніндегішаралартуралыӘдепкодексі;
-ҚазақстанРеспубликасының 2015 жылғы 23 қарашадағы № 416-V «ҚазақстанРеспубликасыныңмемлекеттікқызметітуралы» заңы;
-ҚазақстанРеспубликасының 2007 жылғы 12 қаңтардағы № 221-III «Жеке жәнезаңдытұлғалардыңөтініштерінқараутәртібітуралы» заңы;
-ҚазақстанРеспубликасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы №434-V «Мемлекеттiксатыпалутуралы» заңы;
-ҚазақстанРеспубликасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы №148-II «ҚазақстанРеспубликасындағыжергіліктімемлекеттікбасқаружәнеөзін-өзібасқарутуралы» заңы;
-ҚазақстанРеспубликасының 2007 жылғы 12 қаңтардағы № 221-III «Жеке жәнезаңдытұлғалардыңөтініштерінқараутәртібітуралы» заңы;
15).«Тайсойғанауылдықокругініңәкім аппараты» мемлекеттікмекемесініңұйымдастырушылық -басқарушылыққызметіндегісыбайласжемқорлықтыңтәуекелдерінеішкіталдаужүргізубарысындасыбайласжемқорлыққұқықбұзушылықжасауғаықпалететінтәуекелдеранықталмады.
Округте ҚР-ның «Мемлекеттікқызметтуралы» жәнеСыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимылтуралы» Заңдарының,ҚазақстанРеспубликасымемлекеттікқызметшілердің ар-намыскодексінің (Мемлекеттікқызметшілердіңқызметтік этика ержелері) талаптарынқатаңсақталуыүнемібақыланып,осыталаптардықатаңсақтаусезімінтәрбиелеуүшінқызметкерлерарасындажауапкершіліктерітаныстырылып, телефонменсөйлесу,жұмысорнындажәнеқоғамдықорындардажәнемемлекеттікқызметшілергетеңестірілгенбасшылардыңәдепнормаларынанұқсанкелтіретінматериалдардыәлеуметтікжелілеріне (facebook.instagram)жарияламаужәнесолсияқтықұқықбұзушылықтардыалғақарайболдырмаудықамтамасызетумемлекетқызметимиджінекеріәсерететінәрекеттерденсақтандырутүсінікжұмыстарытұрақтыжүргізілуде.
Округтемемлекеттіксатыпалутуралызаңнамаларыныңнормаларымүлтіксізсақтау,бухгалтериялықшаруашылықесептістандарттарғасәйкесжүргізу мен мемлекеттіксатыпалузаңнамаларыныңөзгерістеріментаныстырыпотырумақсатындаолардыңбілімінжетілдіру,тәжірибелералмасумақсатындатұрақтыбілімінжетілдірудәстүргеайналыпотыр.
Бюджеттіжоспарлау:
ҚазақстанРеспубликасы 2015 жылғы 16 қарашадағы «Ақпаратқақолжеткізутуралы» Заңының 17-бабы 3 тармағынажәнеҚазақстанРеспубликасыИнвестицияларжәне даму министрінің 2015 жылғы 30 желтоқсандағы №271 «Ашықбюджеттеринернет-порталындаақпараторналастыруқағидаларынбекітутуралы» бұйрығынасәйкесжергіліктімемлекеттікоргандардыңбюджеттікесептіліктерін, шоғырландырылғанқаржыесептілікті, мемлекеттік аудит жәнеқаржылықбақылаудыңнәтижелерінорналастыратын, сондай-ақбюджеттікбағдарламаныңжобаларынжәнебюджеттікбағдарламалардыіскеасырутуралыесептердікөпшілікпенталқылаудыөткізетін «Ашықбюджеттер» порталына «budget.egov.kz» орналастырылды.
Бюджет қаржысынигеру:
Округкебөлінген бюджет қаражатынжұмсаужөніндегіақпараттыңашықтығынқамтамасызетумақсатындажұмыстарды, тауарларды,қызметтердімемлекеттіксатыпалурәсімдерінөткізубойынша,Заңғасәйкесжылдықжоспарбекітіліп ,электрондық веб-порталдажарияланады.Осығанорай, барлықмемлекеттіксатыпалулар, бекітілгенжылдықжоспарғасәйкесжүзегеасырылды.
ОкругтенегізгіқызметінжүргізумақсатындаесептімерзімдеБағаұсынысынсұратутәсілмененкәзіргіуақытқадейін – 67 мемлекеттіксатыпалужұмысыЗаңғасәйкесөткізілді.
16.«Тайсойған ауылдықокругініңәкім аппараты» мемлекеттікмекемесініңқызметінеқатыстынормативтікқұқықтықактілерсыбайласжемқорлыққатәуекелдеріне, ішкіталдаужүргізукезіндеқұқықбұзушылықжасауғаықпалететіндискрециялықөкілеттік пен нормаларанықталмады.
17.«Тайсойған ауылдықокругініңәкім аппараты» мемлекеттікмекемесіндемүдделерқақтығысыорыналмаған. Мемлекеттікқызметшілерденшағымтүспеген.
18. «Тайсойған ауылдықокругініңәкім аппараты» мемлекеттікмекемесінде 2025жылдыңшілдеайы мен 2026жылдыңмаусымайыбойыншажалпы саны – 88 мемлекеттікқызметтеркөрсетілген.
20.«Тайсойған ауылдықокругініңәкім аппараты» мемлекеттікмекемесінде 2025жылдыңшілдеайы мен 2026жылдыңмаусымайыбойыншажекетұлғалардан26өтініштүсіп, 26өтінішкезаңшеңберіндетүсіндірілді.
Азаматтардыңарыз-шағымдарынсалуғаарналғанжәшікмекемедекөрнекіорынғаорналастырылған, арнайы журнал ашылған , 91-3-15 сенімтелефондарыжарияетілген.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне
ішкіталдаужүргізген жұмыстобыныңбасшысы
_____________________М.А.Жексенов
«____» _______________ 2026жыл
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне
ішкіталдаужүргізген жұмыстобыныңмүшесі
_____________________ Ү.Н. Нұхесова
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне
ішкіталдаужүргізген жұмыстобыныңмүшесі
_____________________ Г.Базарбаева