Внутренняя аналитическая справка на коррупционные риски по государственному учреждению «Отдел строительства Курмангазинского района»
Курмангазинский район 2024 год апрель
Для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков по Отделу приказом исполняющего обязанности руководителя отдела создана рабочая группа.
Сундетов Жаслан Андиржанович – руководитель отдела, руководитель группы;
Нұғыманов Ренат Есркепұлы – главный специалист отдела строительства Курмангазинского района;
Мұхитов Мұратбек Асқарұлы – главный специалист отдела строительства Курмангазинского района
Социал Темірлан Абайұлы - главный специалист отдела строительства Курмангазинского района;
Арманқызы Гүлжанар - главный специалист –бухгалтер отдела строительства Курмангазинского района;
Государственное учреждение «Отдел строительства Курмангазинского района» на основании статьи 7-8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» и приказа Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции Республики Казахстан от 19 октября 2016 года № 12 «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков», проведен внутренний антикоррупционный анализ.
Значение внутреннего антикоррупционного анализа отдела: Деятельность государственного учреждения «Отдел строительства Курмангазинского района».
Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков:
с 25 мая 2023 по 26 апреля 2024 года.
Информационно-аналитический отдел.
Государственное учреждение «Отдел строительства Курмангазинского района» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере строительства .
Осуществляет свою деятельность в соответствий Земельным кодексом Республики Казахстан, нормативно правовыми актами в сфере регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также земельных отношений и постановлениями акимата области и района.
Нормативные правовые акты, затрагивающие деятельность отдела строительства Курмангазинского района Атырауской области:
- Закон Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 416-V «О государственной службе»;
- «Трудовой кодекс Республики Казахстан» от 23 ноября 2015 года № 414- V".
- «О правовых актах» Закон Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 480-V ЗРК;
- «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148;
- «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242;
Среди норм нормативно-правовых актов по аналитическому определению коллизии и пробелы, нормы, склонные к коррупции (дефекты норм), которые создают возможность повторения норм, совершения коррупционных действий и (или) принятия решений выявлено следуюющее противоречия:
В Законе Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» указаны компетенции акиматов районов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на подведомственной территории.
Предложение: Рассмотреть вопрос о невыплате аванса сразу или внесении оплаты только по истечении определенного срока после представления подрядчиком документов, подтверждающих начало и выполнение работ. То есть рекомендуется исключить 1) подпунктом, 5 пунктом, 5 статьей Закона Республики Казахстан «О Государственный закупах» «указать предварительную оплату (аванс) в размере тридцати процентов от суммы, выделенной для осуществления государственных закупок, без учета налога на добавленную стоимость»
Штатная численность государственных служащих в разделе согласно приложению 1 к постановлению акимата Курмангазинского района от 31 мая 2023 года № 140 "О внесении изменений в постановление акимата Курмангазинского района от 29 декабря 2021 года № 350" Об утверждении лимитов штатной численности исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета "составляет 5 единиц. Руководитель отдела, 3 главные специалисты и 1 главный специалисты-бухгалтер.
Отдела не оказывает государственные услуги.
На имя руководителя отдела с 25 мая 2023 по 26 апреля 2024 года поступило 15 заявлений от физических и юридических лиц. Они изучены и своевременно даны ответы.
В отделе с 25 мая 2023 по 26 апреля 2024 года принято 169 приказа. При принятии приказов соблюдены требования Закона «О государственной службе Республики Казахстан», Трудового Кодекса Республики Казахстан, Бюджетного Кодекса Республики Казахстан.
Обращений по вопросам коррупции в отношении сотрудников отдела и юридических лиц не поступало.
Замечаний по актам прокурорского надзора не было.
Судебных актов в отношении коррупционных рисков в отдел не поступало.
Жалоб от государственных служащих не поступало.
Согласно утвержденному плану отдела на 2023 год предусмотрено 7 710 202, 00 тыс. тенге, освоено 57,74%. На 2024 год предусмотрено 9 698 560 тыс. тенге из них за три месяца освоено 30,29 %.
При расходовании средств не было необоснованно излишне предусмотренных или несовместимых с показателями размещений.
В связи с тем, что отдел является самостоятельным отделом акимата района, ящики для подачи жалоб граждан размещены в первом здании акимата на видном месте, в отделении установлены телефоны доверия 2-14-34. По району проводятся встречи, круглые столы, семинары на тему «О борьбе с коррупцией», публикуются статьи в средствах массовой информации.
Государственные служащие отдела ежегодно подают заявления о своих доходах и супругах в срок.
В здании отдела для формирования ситуации «Абсолютная нетерпимость» были вывешены памятки «Как правильно сообщать о коррупции?», «Если вы требуете взяток, делайте то же самое».
В отделе соблюдены нормы антикоррупционного законодательства.
Лица, осуществляющие деятельность, несовместимую с выполнением государственных функций, не определены.
Факты совместной деятельности близких родственников и супругов не установлены.
Не установлены факты использования служебной и иной информации, не подлежащей официальному распространению, с целью получения имущественных и неимущественных блага и привилегий.
Фактов принятия материального вознаграждения, премий или услуг для действий в пользу лиц не выявлено.
Не установлены факты открытия, владения, хранения наличных денег и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами Республики Казахстан.
При проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в отделе не выявлено рисков, способствующих совершению коррупционных правонарушений.
з
Руководитель отдела Ж.Сундетов
Гл.специалист Р.Нұғыманов
Гл.специалист М.Мұхитов
Гл.специалист Т.Социал