Внутренняя аналитическая справка на коррупционные риски по государственному учреждению «Отдел внутренней политики, культуры, развития языков и спорта Курмангазинского района»

Внутренняя аналитическая справка на коррупционные риски по государственному учреждению «Отдел внутренней политики, культуры, развития языков и спорта Курмангазинского района»

 

Курмангазинский район                                                                 2024 год май

 

Для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков по отделу приказом руководителя отдела создана рабочая группа.

Мукашев  Алмас – заместитель руководителя районного отдела внутренней политики, культуры, развития языков и спорта, руководитель группы;

Шамбузов Жалгаспай - заведующий сектором общественного развития  отдела внутренняя политика, культура, развития языков и спорта;

Асқар Елшат - главный специалист районного отдела внутренней политики, культуры, развития языков и спорта;

Шарипова Асия - главный специалист районного отдела внутренней политики, культуры, развития языков и спорта;

Қайсаев Мұрадым - главный специалист районного отдела внутренней политики, культуры, развития языков и спорта.

Государственное учреждение «Курмангазинский районный отдел внутренней политики, культуры, развития языков и спорта» на основании статьи 7-8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» и приказа Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции Республики Казахстан от 19 октября 2016 года № 12 «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков», проведен внутренний антикоррупционный анализ.

         Значение внутреннего антикоррупционного анализа отдела: Деятельность государственного учреждения «Отдел внутренней политики, культуры, развития языков и спорта Курмангазинского района».

         Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков:

с 15 апреля по 15 мая 2024 года.

         Информационно-аналитический отдел.

Государственное учреждение «Отдел внутренней политики, культуры, развития языков и спорта Курмангазинского района» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах единой государственной внутренней политики, культуры, развития языков и развития здоровой жизни, развития физической культуры и массового спорта по Курмангазинскому району.

В ведении отдела - 49 культурных учреждений и молодежный ресурсный центр Курмангазинского района.

         Районный отдел внутренней политики, культуры, развития языков и спорта осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлением государственного учреждения «Курмангазинский районный отдел внутренней политики, культуры, развития языков и спорта» от 27 июня 2023 года № 173.

  1. Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность отдела.

Нормативные правовые акты, затрагивающие деятельность отдела внутренней политики, культуры, развития языков и спорта Курмангазинского района Атырауской области:

1) Закон Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 416-V «О государственной службе»;

2) Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года № 221 «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц»;

3) Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года № 451 «О средствах массовой информации»;

4) Закон Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года № 508 «О рекламе»;

5) Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года № 410- V «О противодействии коррупции»;

6) Закон Республики Казахстан от 12 апреля 2005 года № 36 «О государственном социальном заказе, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан»;

7) Закон Республики Казахстан от 16 января 2001 года № 142 «О некоммерческих организациях»;

8) Закон Республики Казахстан от 31 мая 1996 года № 3 «Об общественных объединениях»;

9) Закон Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V «О государственных закупках»;

10) Закон Республики Казахстан от 25 мая 2020 года № 333-VI «О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан»;

11) Закон Республики Казахстан от 29 декабря 2017 года № 939 «О некоторых вопросах оплаты труда административных государственных служащих в пилотном режиме»;

12)Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414- V".

13) Закон Республики Казахстан от 15 декабря 2006 года № 207 «О культуре»;

14) Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151-I «О языках в Республике Казахстан»;

15) Закон Республики Казахстан от июля 2014 года № 228-V «О физической культуре и спорте»;

Среди норм нормативно-правовых актов по аналитическому определению не выявлены противоречия, коллизии и пробелы, нормы, склонные к коррупции (дефекты норм), которые создают возможность повторения норм, совершения коррупционных действий и (или) принятия решений.

  1. Выявление коррупционных рисков, связанных с управлением персонала.

Штатная численность государственных служащих в разделе согласно приложению 1 к постановлению акимата Курмангазинского района от 1 марта 2024 года № 40 "О внесении изменений в постановление акимата Курмангазинского района от 29 декабря 2021 года № 350" Об утверждении лимитов штатной численности исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета "составляет 7 единиц. Руководитель отдела, заместитель руководителя отдела, заведующий общественными сетями и главные специалисты.

  1. Выявление коррупционных рисков, связанных с конфликтом интересов. Конфликта интересов не произошло.
  2. Выявление коррупционных рисков, связанных с оказанием государственных услуг.

Государственная услуга - оказывается в разделе в соответствии с приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 17 апреля 2015 года «Об утверждении стандартов государственных услуг в области физической культуры и спорта»:

         Спортсмен 2-го разряда, спортсмен 3-го разряда, спортсмен 1-го юношеского разряда, спортсмен 2-го юношеского разряда, спортсмен 3-го юношеского разряда, спортивные разряды, "тренер высшего уровня квалификации второй категории", "тренер среднего уровня квалификации второй категории", "методист высшего уровня квалификации второй категории", "методист среднего уровня квалификации второй категории", "квалификация" инструктор-спортсмен высшего уровня второй категории ", судья по спорту квалификационные категории; В отдел за 5 месяцев 2024 года поступило 30 заявлений об оказании государственных услуг и все они былы удовлетворены.

  1. Осуществление разрешительных функций - разрешительные функции по разделу не реализуются.
  2. Реализация контрольных функций - отдел не реализует контрольную функцию.
  3. Выявление коррупционных рисков, связанных с реализацией иных вопросов, вытекающих из организационно-управленческой деятельности.

На имя руководителя отдела за 5 месяцев 2024 года поступило 1 заявлений от физических лиц. Они изучены, даны своевременные ответы.

В отделе за 5 месяцев 2024 года принято 118 приказа. При принятии приказов соблюдены требования Закона «О государственной службе Республики Казахстан», Трудового Кодекса Республики Казахстан, Бюджетного Кодекса Республики Казахстан.        

Обращений по вопросам коррупции в отношении сотрудников отдела и юридических лиц не поступало.

          Замечаний по актам прокурорского надзора не было.

Судебных актов в отношении коррупционных рисков в отдел не поступало.

Жалоб от государственных служащих не поступало.

  1. Выявление коррупционных рисков, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью.

Согласно утвержденному плану отдела на 2024 год предусмотрено 57102, 00 тенге, освоено 48%.

При расходовании средств не было необоснованно излишне предусмотренных или несовместимых с показателями размещений.

  1. Выявление скрытых услуг. Скрытые службы в разделе не определены.
  2. Результаты предыдущих проверок госорганов - за 5 месяцев 2024 года ревизионными комиссиями проверки не проводились.
  3. Работы по информатизации. В средствах массовой информации не опубликованы материалы, разоблачающие противоправные действия и противоправные действия сотрудников.

В связи с тем, что отдел является самостоятельным отделом акимата района, ящики для подачи жалоб граждан размещены в первом здании акимата на видном месте, в отделении установлены телефоны доверия 2-16-13.      

По району проводятся встречи, круглые столы, семинары на тему «О борьбе с коррупцией», публикуются статьи в средствах массовой информации.

         Государственные служащие отдела ежегодно подают заявления о своих доходах и супругах в  срок.        

         В здании отдела для формирования ситуации «Абсолютная нетерпимость» были вывешены памятки «Как правильно сообщать о коррупции?», «Если вы требуете взяток, делайте то же самое».

         В отделе соблюдены нормы антикоррупционного законодательства.

         Лица, осуществляющие деятельность, несовместимую с выполнением государственных функций, не определены.

         Факты совместной деятельности близких родственников и супругов не установлены.

         Не установлены факты использования служебной и иной информации, не подлежащей официальному распространению, с целью получения имущественных и неимущественных блага и привилегий.

         Фактов принятия материального вознаграждения, премий или услуг для действий в пользу лиц не выявлено.

         Не установлены факты открытия, владения, хранения наличных денег и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами Республики Казахстан.

         При проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в отделе не выявлено рисков, способствующих совершению коррупционных правонарушений.

Предложение:

На основании статьи 34 Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года «Трудовой Кодекс Республики Казахстан» Коммунальное государственное предприятие «Курмангазинский районный молодежный ресурсный центр», подведомственное отделу внутренней политики, культуры, развития языков и спорта Курмангазинского района, работники сельских учреждений культуры и клубов принимаются на службу непосредственно приказом руководителя учереждения, что может вызвать коррупционные риски. В связи с этим, отделу внутренней политики, культуры, развития языков и спорта Курмангазинского района предлагается осуществить прием на конкурсной основе работников районных и сельских учреждений культуры и клубов.

 

 

Руководитель группы по

определению коррупции

внутренних рисков                                                                              А.Мукашев

 

Заведующий сектором общественного

развития  отдела внутренняя политика,

культура, развития языков и спорта                                             Ж.Шамбузов

 

Главный специалист районного

отдела внутренняя политика,

культура, развития языков и спорта                                             Е.Аскар

 

Главный специалист районного

отдела внутренняя политика,

культура, развития языков и спорта                                               А.Шарипова

 

Главный специалист районного

отдела внутренняя политика,

культура, развития языков и спорта                                               М.Кайсаев

 

 

Руководитель районного

отдела внутренняя политика,

культура, развития языков и спорта                                            З.Жоламанова

 

 

 

Внутренняя аналитическая справка на коррупционные риски по государственному учреждению «Отдел внутренней политики, культуры, развития языков и спорта Курмангазинского района»
Дата публикации
03 июня 2024