Instructions for equipping the voting room at the polling station

1

В здании, где размещается избирательный участок, вывешиваются указатели местонахождения помещения для голосования с указанием номера избирательного участка. Если в одном здании размещены несколько избирательных участков, вывешиваются указатели всех избирательных участков.

2

В помещении для голосования в специально отведенном видном месте размещается Государственный Герб Республики Казахстан, с левой стороны от него устанавливается Государственный Флаг Республики Казахстан.

3

В помещении для голосования устанавливаются:

1)  Оборудованные кабины для тайного голосования, с наличием в них ручек, стола или подставки;

2)  Стационарная избирательная урна, предназначенная для голосования в помещении (на лицевой части избирательных урн размещается изображение Государственного Герба Республики Казахстан  диаметром 23 сантиметров);

3)  Переносные избирательные урны (2 штуки) с ручками для переноса, предназначенные для голосования вне помещения (на лицевой части избирательных урн размещается изображение Государственного Герба Республики Казахстан  диаметром 23 сантиметров);

4)  Телефонный аппарат;

5)  Настольная лампа, часы;

6)  Сейф или металлический шкаф;

7)  Калькулятор;

8)  Копировальный аппарат;

9)  Столы и стулья для членов избирательной комиссии;

10)  Стулья для наблюдателей¸ доверенных лиц и представителей СМИ;

11)  Не менее 2-х    компьютеров (процессор с оперативной памятью не менее 2 Гб, операционная система  для персональных компьютеров и рабочих станций с установленными офисными, антивирусными программами и программами для чтения

 и печати документов в формате  pdf)  один из которых предназначен для граждан с ограниченными возможностями.

4

Информационные стенды, располагаются с учетом доступности и удобства для избирателей, с содержанием следующей информации:

1)      Состав избирательной комиссии;

Образец списка

Список членов участковой избирательной комиссии избирательного участка №___

2)      Адреса и номера телефонов вышестоящих избирательных комиссий, судов, органов прокуратуры, правоохранительных органов;

3)      Образцы избирательных бюллетеней для голосования;

4)      Информация о политических партиях, выдвинувших партийные списки, в едином формате и стандартным набором сведений;

5)      Правила поведения в помещении для голосования,  установленные соответствующей избирательной комиссией (пункт 6 статьи 28 Конституционного закона РК);

6)      Копия протокола избирательной комиссии о результатах голосования  (после подведения итогов  голосования).

5

В помещениях для голосования, на период проведения выборов обеспечивается хранение избирательной документации, оборудования и иных материалов.

Помещение, в котором находятся избирательные бюллетени для голосования, опечатывается и сдается под охрану органам внутренних дел.

6

В местах расположения членов избирательных комиссий устанавливаются надписи «Председатель», «Заместитель председателя», «Секретарь», а также указатели с буквами алфавита или наименованиями улиц и номеров домов.

7

В помещении для голосования находятся:

1) печать избирательной комиссии;

2) журнал регистрации входящей и исходящей корреспонденции, журнал регистрации наблюдателей и представителей средств массовой информации;

3) Конституционный закон РК «О выборах в Республике Казахстан», а также иные информационно-методические материалы;

4) приспособления для опечатывания или опломбирования урн для голосования, избирательной документации, пломбы;

5) канцелярские принадлежности (пакеты, конверты, мешки, канцелярский клей, ножницы, упаковочная бумага, писчая бумага, линейки, ручки с синей пастой, карандаши, шпагат, дырокол, стиплер, антистиплер, скобы для стиплера и иные принадлежности).    

8

При входе в здание, где  располагаются помещения для голосования необходимо предусмотреть поручни, настилы, пандусы, подъемные механизмы.

В помещениях для голосования необходимо предусмотреть различные тактильные указатели, кабину(ы) для тайного голосования с учетом доступа избирателей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, в том числе пользующихся креслами-колясками.

Специально оборудованное место для граждан с ограниченными возможностями, содержащие: а) компьютер с монитором (диагональю не менее 54 сантиметров) в котором должна находиться информация, для граждан с ограниченными возможностями; б) наушники; в) специальная папка с информацией о выборах, выполненной шрифтом Брайля; г) дополнительное освещение; д) лупы.

9

У всех членов участковых избирательных комиссий должны быть бейджи с указанием их фамилии, имени, отчества (полностью) и должности, занимаемой в избирательной комиссии.

10

Учитывая эпидемиологическую ситуацию  в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 перед входом в помещение для голосования по выборам в Мажилис Парламента и маслихатов РК  в целях безопасности все избиратели должны будут пройти по дезинфицирующим коврикам, провести  санобработку рук санитайзерами, строго соблюдать максимальное социальное дистанцирование. Всем присутствующим будет измеряться температура тела.

Члены участковых избирательных комиссий будут обеспечены всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты, а именно: одноразовыми халатами, масками, перчатками, авторучками.                                                                                                              

06.00 час. Открытие избирательного участка для голосования.

(желательно пригласить представителей СМИ для освещения открытия и начала процедуры голосования)

1

Председатель комиссии открывает опечатанный сейф  (металлический шкаф), изымает из него избирательные бюллетени, пересчитывает и оглашает число полученных избирательных бюллетеней.

06.30 час.

1

Председатель комиссии проверяет целостность стационарной и переносных избирательных урн, наличие или отсутствие в них избирательных бюллетеней

2

Председатель комиссии пломбирует или опечатывает урны для голосования

3

Председатель комиссии определяет членов избирательной комиссии, ответственных за выдачу избирательных бюллетеней

4

Председатель комиссии поручает секретарю участковой комиссии заполнить протокол участковой избирательной комиссии об открытии избирательного участка для голосования (приложение 40 к постановлению ЦИК РК от 21 октября 2020 г.          № 29/336)

07.00 час.

1

Звучит Гимн Республики Казахстан

2

Вступительное слово Председателя комиссии о выборах в Мажилис Парламента и маслихаты Республики Казахстан, назначенных на  10 января 2021 года.

Желательно организовать  выступления впервые голосующей молодежи (кому исполнилось 18 лет), а также выступления уважаемых аксакалов, проживающих  на территории данного избирательного участка, после чего Председатель комиссии объявляет об открытии голосования и приглашает избирателей приступить к голосованию.

3

С момента открытия избирательного участка и до установления результатов голосования на избирательном участке вправе  присутствовать :

- по одному представителю от каждой политической партии, иного общественного объединения, других некоммерческих организаций РК

(полномочия должны быть удостоверены в письменной форме с указанием его фамилии, имени, отчества. Данный документ заверяется печатью организации, направляющей наблюдателя, и действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя);

- по одному представителю от каждого СМИ Республики Казахстан (представитель от СМИ предъявляет служебное удостоверение и задание редакции);

- наблюдатели иностранных государств и международных организаций;

- представители иностранных СМИ;

- переводчики, сопровождающие наблюдателей иностранных государств, международных организаций и представителей иностранных СМИ;

4

Регистрация доверенных лиц наблюдателей и представителей СМИ проходит в течение всего периода голосования  по их прибытию на избирательный участок с указанием в журнале времени их пребывания в помещении для голосования.

Организация голосования

1

Председатель и секретарь участковой комиссии не вправе выдавать избирательные бюллетени для голосования.

2

Каждый избиратель голосует лично.

3

Избиратель расписывается в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня.

Член комиссии, выдавший избирательный бюллетень, ставит в нем свою подпись, а также расписывается в списке напротив фамилии избирателя, получившего избирательный бюллетень.

Членам участковой избирательной комиссии запрещается заранее ставить свою подпись на избирательных бюллетенях.

Избирательные бюллетени заполняются голосующими в кабине для тайного голосования.

Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе воспользоваться помощью лица, которому он доверяет, и фамилия которого после голосования вносится в список рядом с подписью избирателя в получении избирательного бюллетеня.

Этим лицом не может быть: 1) наблюдатель, 2) член избирательной комиссии, 3) должностное лицо маслихата или акимата, 4) журналист-представитель СМИ.

Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в стационарную урну для голосования.

Голосование по открепительным удостоверениям на право голосования

(согласно постановления  Центральной избирательной комиссии

 Республики Казахстан от 14 мая  2019 года № 33/267)

1

Избиратель, предъявивший открепительное удостоверение на право голосования, включается в список избирателей под следующим после последнего порядковым номером с указанием: 1)  фамилии, имени, отчества; 2) даты рождения, ИНН; 3) даты выдачи номера документа, удостоверяющего личность, наименование органа его выдавшего; 4) адреса регистрации места жительства избирателя; 5) номера участка для голосования, на котором он был включен в список избирателей по месту жительства; 6) серийного пятизначного номера открепительного удостоверения, даты его выдачи; 7) печать участковой избирательной комиссии; 8) подпись члена участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение

Дальнейшая процедура голосования проходит в соответствии с установленным Конституционным законом о выборах порядком.

Испорченные избирательные бюллетени

1

Избиратель вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, выдавшему ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать новый избирательный бюллетень взамен испорченного.

Получив испорченный избирательный бюллетень, член участковой избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, ставит в нем свою подпись и делает отметку в списке избирателей, напротив фамилии избирателя, допустившего ошибку: («выдан бюллетень взамен испорченного»).

Испорченные бюллетени считаются неиспользованными и укладываются в стопку с неиспользованными избирательными бюллетенями.

Организация голосования вне помещения для голосования

1

Избиратели обращаются с письменной просьбой в участковую избирательную комиссию не позднее 12 часов местного времени в день голосования, если не могут прибыть на избирательный участок:1) по состоянию здоровья; 2) по причине ухода за больным членом семьи; 3) если находятся в отдаленных и труднодоступных районах, где не образованы участки для голосования.

При поступлении заявления председатель комиссии делает соответствующую отметку в списке избирателей напротив фамилии избирателя, подавшего заявление «Голосование по месту пребывания»).

При организации голосования вне помещения для голосования переносную урну сопровождают 2 члена участковой комиссии.

В автомашине, в которой выезжают 2 члена участковой избирательной комиссии, вправе находиться наблюдатель или представитель СМИ (в зависимости от имеющихся мест в автомашине).

Другие наблюдатели и представители СМИ вправе сопровождать автомашину с членами избирательной комиссии на своем личном транспорте.

При голосовании вне помещения для голосования избирательный бюллетень выдается избирателю по предъявлении документа, удостоверяющего его личность, на основании заявления о голосовании вне помещения для голосования, о чем он расписывается в заявлении.

Член участковой избирательной комиссии, выдавший бюллетень, ставит свою подпись в избирательном бюллетене и в заявлении о голосовании вне помещения для голосования.

Подсчет голосов в помещении для голосования

1

20.00 час.  по местному времени после объявлении председателем комиссии об окончании голосования в помещение для голосования никто не допускается.

2

Избиратели, находящиеся в момент объявления об окончании голосования в помещении для голосования, имеют право проголосовать.

3

Подсчет голосов проводится членами избирательной комиссии без перерыва до установления итогов голосования.

Наблюдатели, представители СМИ, присутствующие при подсчете голосов, наблюдают за подсчетом голосов на расстоянии и при условиях, обеспечивающих обозримость отметок в избирательных бюллетенях.

После окончания голосования до вскрытия урн с бюллетенями участковая избирательная комиссия производит подсчет избирателей, получивших бюллетени, по спискам избирателей и определяет их общее число.

Председатель участковой избирательной комиссии либо замещающий его член комиссии оглашает результаты подсчета и заносит их в протокол о результатах голосования.

Далее производится подсчет неиспользованных и испорченных избирательных бюллетеней, и результаты подсчета вносятся в протокол. Все неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени погашаются путем отрезания или прокалывания любого их угла.

Неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени упаковываются  в подписанный пакет, который опечатывается, заверяется подписями председателя, секретаря и печатью комиссии.

Производится подсчет открепительных удостоверений на право голосования, после чего  открепительные удостоверения укладываются в отдельную стопку.

4

Производится подсчет письменных заявлений об организации голосования по первой и второй переносным урнам и заявления укладываются в две стопки.

Количество избирательных бюллетеней в переносный избирательных урнах должны соответствовать количеству письменных заявлений о возможности проголосовать вне помещения для голосования. Если избирательных бюллетеней установленного образца в переносной избирательной урне оказалось больше, чем соответствующие число письменных заявлений, то все избирательные бюллетени из этой урны признаются недействительными. В этом случае составляется акт о признании недействительными всех извлеченных из переносной урны избирательных бюллетеней, в котором указываются фамилии, имена,  отчества членов избирательной комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования с помощью данной переносной урны. Подсчет  голосов производится отдельно по каждому кандидату. При подсчете избирательных бюллетеней председатель или определенный член комиссии показывает присутствующим избирательный бюллетень и оглашает волеизъявление избирателя. Избирательные бюллетени укладываются в стопки по каждому кандидату и в стопку для недействительных бюллетеней. После проверки целостности пломбы или печати вскрывается вторая переносная урна. Подсчет голосов производится в таком же порядке, как по первой переносной урне.

5

После вскрытия переносных урн для голосования вскрывается стационарная урна. Подсчет голосов производится в таком же порядке, как и по переносным урнам.

6

Председатель комиссии оглашает число открепительных удостоверений на право голосования, полученных участковой избирательной комиссией из вышестоящей избирательной комиссии, число выданных открепительных удостоверений, а также неиспользованных и погашенных после 20.00 часов  10 января 2021 года.

Недействительные  избирательные бюллетени

1

Недействительными признаются избирательные бюллетени:

- неустановленного образца;

- в которых  отсутствует подпись члена участковой избирательной комиссии;

- в которых отмечено более одного кандидата;

- в которых отметка проставлена карандашом носит следы подчистки или иного способа подделки, а также в которых невозможно определить волеизъявлении избирателей.

Недействительные избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов исключаются из числа бюллетеней избирателей, принявших участие в голосовании, которые затем упаковываются в подписанный пакет, который опечатывается, заверяется подписями председателя и секретаря и печатью участковой избирательной комиссии.

По заявлению доверенного лица, поданного в письменной форме, повторный подсчет голосов проводит только один раз.

2

Результаты подсчета голосов  заносятся в протоколы, которые подписываются председателем и членами избирательной комиссии. В случае отсутствия председателя вместо него протоколы подписывает заместитель  председателя или секретарь комиссии. Не допускается заполнение протокола о результатах голосования карандашом и чернилами разного цвета, а также внесение в него каких бы то ни было исправлений. При этом числовые значения результатов голосования должны дублироваться прописью.

Копия протокола немедленно вывешивается в помещении избирательного участка в специально установленном месте для всеобщего ознакомления и находится в помещении в течение двух дней.

По желанию лица, присутствующие в помещении для голосования при подсчете голосов, ему выдается копия протокола, заверенная подписями председателя и секретаря и печатью участковой избирательной комиссии.

Члены избирательной комиссии упаковывают избирательные бюллетени в надписанный пакет по каждому кандидату в отдельности. Пакет опечатывается, заверяется подписями председателя и секретаря и печатью участковой избирательной комиссии.

3

Участковая избирательная комиссия немедленно доставляет в соответствующую территориальную избирательную комиссию:

- протокол о результатах голосования, избирательные бюллетени, список избирателей;

- сведения о наблюдателях, доверенных лицах, представителей СМИ, присутствующих в день проведения выборов в помещении для голосования на избирательном участке;

- сведения о рассмотрении обращений физических и юридических лиц в участковых избирательной комиссии;

- информацию о рассмотрении обращений физических и юридических лиц, поступивших в участковую избирательную комиссию, и иные материалы по вопросам подготовки и проведения выборов.

Пакеты с вышеуказанными документами перевязываются и опечатываются.

4

Председатель комиссии приглашает присутствующих на избирательном участке для голосования доверенных лиц, наблюдателей и представителей СМИ сопровождать его и секретаря в территориальную комиссию.

В автомашине, в которой выезжает председатель и секретарь участковой избирательной комиссии с документами материалами, вправе находиться наблюдатель или представитель СМИ (в зависимости от имеющихся мест в автомашине).

Другие наблюдатели и представители СМИ вправе сопровождать автомашину участковой избирательной комиссии на своем личном транспорте.

5

При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковых избирательных комиссий, а также при сомнении в правильности подсчета голосов соответствующая вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена вышестоящей избирательной комиссии и заявителей , представивших факты неправильного подсчета голосов.

Повторный подсчет голосов, осуществляемый на основании решения избирательной комиссии, должен быть произведен до официального опубликования итогов выборов.