Положение
государственного учреждения
«Индерского районного отдела экономики и финансов»
Глава 1. Общие положения
1. Государственное учреждение «Индерский районный отдел экономики и финансов» (далее-Отдел) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере планирования и исполнения бюджета района, реализации государственной политики в области экономики и управления коммунальной собственностью.
2. Отдел не имеет ведомств.
3. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
- Государственное учреждение Индерский районный отдел экономики и финансов является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет символы и печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Отдел вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
- Отдел имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Отдел по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя отдела и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
- Структура и лимит штатной численности Отдела утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Наименование учреждения: Государственное учреждение «Индерский районный отдел экономики и финансов».
- Местонахождение Отдела: Республика Казахстан, Атырауская область, Индерский район, 060200, поселок Индерборский, улица Кунаева, дом 14.
- Учредитель государственного учреждения: «Аппарат акима Индерского района Атырауской области Республики Казахстан». Настоящее положение является учредительным документом Отдела.
Орган управления учреждения – государственное учреждение «Аппарат акима Индерского района Атырауской области Республики Казахстан».
- Финансирование деятельности Отдела осуществляется из республиканского и местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Отделу запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями отдела.
Если Отделу законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы, направляются в государственный бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия государственного учреждения «Индерского районного отдела экономики и финансов»
- Задачи:
Реализация социально-экономической политики, а также системы государственного планирования и обеспечение эффективного использования бюджетных средств, способствующих достижению качественно нового уровня конкурентоспособности района и устойчивому экономическому росту.
обеспечение исполнения бюджета, ориентированного на достижение прямых и конечных результатов и эффективное управление коммунальной собственностью района.
- Полномочия:
Права: При реализации задач и функций, возложенных на Отдел экономики и финансов в установленном порядке:
1) принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, подлежащие исполнению;
2) получает необходимую информацию и материалы от государственных органов, организаций и их должностных лиц;
3) осуществляет иные права, предусмотренные действующим законодательством и функциями настоящих Правил.
Обязанности:
1) соблюдать Конституцию и законы Республики Казахстан;
2) не допускать принятия решений, не соответствующих государственной внутренней и внешней политике, в том числе финансовой и инвестиционной политике;
3) соблюдать установленные национальные стандарты в сферах, имеющих официальное общественное значение;
4) соблюдать законные интересы граждан и юридических лиц, рассматривать обращения граждан в порядке, установленном законодательством, принимать по ним необходимые меры;
5) осуществлять свои полномочия в соответствии с настоящим Положением и в пределах прав, предоставленных отделу экономики и финансов;
6) выполнять решения и указания вышестоящих органов и должностных лиц в пределах полномочий отдела экономики и финансов;
7) хранить государственные секреты и иную охраняемую законом тайну;
8) обеспечивать сохранность коммунального имущества;
9) координация социально-экономических реформ и бюджетного планирования района в соответствии с планами мероприятий Правительства Республики Казахстан и акима области на основе стратегической программы Президента Республики Казахстан;
10) контроль, анализ, реализация предложений по реализации территориальных и общегосударственных программ и бюджетного планирования;
11) организация работы по исполнению районного бюджета;
12) участие в разработке и реализации государственной бюджетной политики в соответствующей административно-территориальной единице, взаимодействие с налоговой, денежно-кредитной политикой;
13) контроль за исполнением бюджетных программ и выработка рекомендаций по исполнению бюджета;
14) анализ доходов местных бюджетов;
15) подготовка отчета об исполнении бюджета и аналитической отчетности по администраторам программ;
16) реализация государственной политики управления и приватизации районного коммунального имущества;
17) целевое и эффективное использование районного коммунального имущества в порядке, установленном законодательством.
- Функции:
- проведение работ по совершенствованию системы стратегического и бюджетного планирования в районе и разработка проектов решений маслихата о районном бюджете на трехлетний период, о внесений изменений и дополнений в бюджет, а также разработка проекта постановлений акимата района о реализации решений маслихата о районном бюджета на соответствующий финасовый год;
- получение бюджетной заявки от администраторов бюджетных программ для утверждения, уточнения и внесения изменения в сводный план финансирования, контроль за публикацией бюджетных программ на веб-портале акимата Атырауской области (https://www.gov.kz);
- разработка, утверждение, изменение сводных планов финансирования по обязательствам и платежам и ведение сводного плана поступлений в местный бюджет;
- составление сводного плана поступлений в бюджет по полному объему группировочных кодов классификации поступлений бюджета исходя из сроков поступлений платежей в бюджет в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, динамики поступлений платежей в бюджет за предыдущие годы, результатов анализа динамики доходности государственных ценных бумаг и уровня спроса и предложений на рынке ценных бумаг, условий кредитных договоров, договоров займов, соглашений о связанных грантах;
- обеспечение возврата излишне (ошибочно) уплаченных сумм в бюджет района неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала, поступлений трансфертов, сумм погашения бюджетных кредитов, поступлений от продажи финансовых активов государства, а также возврат поступлений по займам;
- управление бюджетными средствами, проведение бюджетного мониторинга;
- представление отчета об исполнении местного бюджета и операционной оценки по достижению целей в акимат, маслихат, ревизионную комиссию, областное управление экономики и финансов, областной внутренний государственный аудит;
- ведение мониторинга за ходом освоения трансфертов из республиканского и областного бюджетов;
- представление отчета о поступлении и расходовании денег от спонсорской и благотворительной помощи;
- предоставление отчета о дебиторской и кредиторской задолженности по району;
- рассмотрение ходатайств администраторов бюджетных программ и выдачи разрешений по установленной форме для открытия контрольных счетов наличности спонсорской, благотворительной помощи, временного размещения денег и счетов в иностранной валюте;
- перечисление бюджетных изъятий в доход областного бюджета в утвержденном размере;
- разработка и утверждение нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере управления районным коммунальным имуществом в пределах своей компетенции;
- ведение базы данных по учёту и дальнейшему использованию конфискованного имущества, обращённого (поступившего) в коммунальную собственность;
- осуществление управления районным коммунальным имуществом и мер по его защите, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;
- передача районного коммунального имущества в имущественный наём (аренду) или доверительное управление физическим и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, либо с правом последующей безвозмездной передачи в собственность субъектам малого предпринимательства, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;
- даёт согласие на списание отдельных видов государственного имущества, пришедшего в негодность вследствие физического или морального износа, а также в результате стихийных бедствий и аварий;
- участие в принятии решений о создании, реорганизации и ликвидации районных коммунальных юридических лиц, а также об их участии в акционерных обществах и товариществах с ограниченной ответственностью, об их создании, реорганизации, ликвидации, об отчуждении принадлежащих им акций акционерных обществ и долей участия в уставном капитале товариществ с ограниченной ответственностью;
- участие в утверждении уставов (положений) районных коммунальных юридических лиц, внесении в них изменений и дополнений либо в передаче этих полномочий уполномоченному исполнительному органу, распоряжающемуся районным коммунальным имуществом, финансируемым из местного бюджета;
- осуществление контроля за использованием и сохранностью районного коммунального имущества;
- закрепление районного коммунального имущества за районными коммунальными юридическими лицами;
- даёт согласие на создание филиалов и представительств районными коммунальными юридическими лицами;
- участие в принятии решений об использовании районного коммунального имущества, включая передачу его в залог, имущественный наём (аренду), безвозмездное пользование и доверительное управление, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан;
- организация учёта, хранения, оценки и дальнейшего использования районного коммунального имущества, обращённого (поступившего) в коммунальную собственность, признанного в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, бесхозяйным, перешедшего государству по праву наследования, а также выморочного имущества, находок, безнадзорных животных, безвозмездно перешедших в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в коммунальную собственность, доли кладов, не содержащих вещей, относящихся к культурным ценностям;
- осуществление контроля за выполнением доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления районным коммунальным имуществом;
- в соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» осуществление приватизации районного коммунального имущества, а также предприятий как имущественного комплекса с обязательным проведением публичных слушаний, привлечение посредника для организации процесса приватизации, обеспечивание оценки объекта приватизации, осуществление разработки и заключения договоров купли-продажи объекта приватизации, а также контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи;
- осуществление иных полномочии, возложенных на них настоящим Законом и иным законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного учреждения «Индерского районного отдела экономики и финансов».
- Руководство Отдела осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций.
- Первый руководитель Отдела назначается на должность и освобождается от должности в соотвествии с законодательством Республики Казахстан.
- Руководитель отдела имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Полномочия первого руководителя отдела:
- определяет обязанности и полномочия своего заместителя и других работников;
- принимает меры, направленные на противодействие коррупции в отделе экономики и финансов и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;
- в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает на должности и освобождает от должностей работников отдела экономики и финансов;
- в установленном порядке с законодательством Республики Казахстан налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников отдела экономики и финансов;
- подписывает акты отдела экономики и финансов;
- представляет отдел экономики и финансов в государственных органах и иных организациях;
- утверждает штатное расписание и регламент работы отдела экономики и финансов;
- в пределах своей компетенции осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;
- исполнение полномочий первого руководителя отдела экономики и финансов в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
- Первый руководитель отдела определяет полномочия своего заместителя в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. Режим работы
- Режим работы Отдела устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и не должен противоречить нормам трудового законодательства Республики Казахстан.
Глава 5. Имущество государственного учреждения
«Индерского районного отдела экономики и финансов»
- Отдел может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Отдела формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
- Имущество, закрепленное за Отделом относится к районной коммунальной собственности.
- Отдел не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 6. Реорганизация и упразднение государственного учреждения
«Индерского районного отдела экономики и финансов»
- 26. Реорганизация и упразднение Отдела осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.