«Утверждено»
постановлением акимата
города Астаны
от «___» __________ 2022 года
№ _______________
Приложение 25
Положение
о Государственном учреждении
«Управление внутренней политики города Астаны»
Глава 1. Общие положения
- Государственное учреждение «Управление внутренней политики города Астаны» (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере внутренней государственной политики по городу Астаны.
- Управление не имеет ведомств.
- Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
- Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на казахском языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
- Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
- Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, 010000, город Астана, район «Сарыарка», улица Бейбітшілік, № 11.
- Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
- Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета.
- Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа
- Задачи:
- формирование единой стратегии и согласованного взаимодействия всех структур местной исполнительной власти в сфере общественно-политических и социальных отношений, науки, образования, культуры, здравоохранения, молодежной, языковой политики, туризма и спорта, средств массовой информации;
- сбор и подготовка необходимой информации о деятельности политических партий и общественно-политических организаций;
- осуществление взаимодействия между государственными и правоохранительными органами по вопросам профилактики и противодействия несанкционированным акциям протеста;
- подготовка аналитических докладов, отчетов и служебных записок об общественно-политической ситуации в столице на основе полученных данных;
- формирование практических рекомендаций, основных направлений в сфере деятельности политических партий и общественно-политических организаций;
- реализация политического курса Главы государства, Правительства Республики Казахстан, акима города Астаны (далее – аким), направленного на воспитание казахстанского патриотизма, укрепление внутриполитической стабильности, сохранение единства народа Казахстана, соблюдения норм Конституции Республики Казахстан;
- подготовка ежеквартальных сводных информаций для акима о мерах по разъяснению и пропаганде курса реформ, Стратегии «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» (далее – Стратегия «Казахстан-2050») и других государственных программных документов, а также разъяснение и пропаганда программы «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания» (далее – Программа);
- мониторинг общественного мнения о социально-экономическом и общественно-политическом развитии столицы, деятельности местных органов государственной власти;
- выявление муниципальных проблем, выработка рекомендаций, подготовка аналитических докладов;
- идеологическое обеспечение реализации Стратегии «Казахстан-2050», Программы, ежегодных посланий Президента Республики Казахстан народу Казахстана и других стратегических документов Главы государства и Правительства Республики Казахстан;
- проведение эффективной единой государственной политики в борьбе с коррупцией;
- соблюдение норм антикоррупционного законодательства Республики Казахстан;
- реализация гендерной и семейно-демографической политики.
- Полномочия:
- права:
- участвовать в разработке программ, утверждаемых акиматом города Астаны (далее – акимат) и маслихатом города Астаны;
- разрабатывать проекты нормативных правовых актов акима и акимата, входящих в компетенцию Управления;
- принимать участие в городских общественно-политических, культурно-массовых, информационно-развлекательных мероприятиях;
- обязанности:
- проводить экспертную, аналитическую и сводную работу по итогам деятельности местных исполнительных органов власти, рассматривать предложения по совершенствованию работы в области внутренней политики;
- проводить работу с соответствующими исполнительными органами власти в области соблюдения конституционных принципов и законодательства Республики Казахстан, предотвращения конфликтных ситуаций в обществе во взаимодействии с общественно-политическими, пропагандистскими группами;
- координировать работу и представлять аналитические справки акиму о ходе (в том числе в соответствии с системой оценки деятельности акимов районов города Астаны) разъяснения и пропаганды курса реформ, Стратегии «Казахстан-2050», Программы и других государственных программных документов;
- осуществлять иные права и обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Функции:
- проведение государственной информационной политики;
- обеспечение исполнения указов Президента Республики Казахстан, постановлений и других законодательных актов Правительства Республики Казахстан, постановлений акимата, распоряжений и решений акима, поручений руководителя Управления;
- подготовка проектов постановлений акимата, распоряжений и решений акима по вопросам, входящим в компетенцию Управления, участие в разработке концептуальных документов;
- осуществление деятельности в сфере государственных закупок;
- обеспечение и контроль за состоянием делопроизводства в Управлении;
- осуществление контроля за состоянием социальной рекламы и наружного оформления города Астаны;
- реализация услуг по размещению социальной рекламы и наружного оформления, приуроченных к мероприятиям, посвященным государственным праздникам, памятным событиям и историческим датам;
- формирование принципов взаимодействия всех ветвей власти города Астаны в регулировании общественно-политических отношений;
- проведение постоянного мониторинга деятельности политических партий, общественно-политических организаций и их филиалов на территории города Астаны;
- взаимодействие с политическими партиями, общественно- политическими организациями и их филиалами, участие в мероприятиях, проводимых общественными организациями на территории города Астаны;
- выявление общих тенденций и прогнозирование состояния общественно-политической ситуации в обществе путем анализа деятельности политических партий, общественно-политических и неправительственных организаций;
- рассмотрение заявлений о разрешении на проведение мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций, подготовка проектов постановлений акимата;
- рассмотрение заявлений на проведение культурно-массовых мероприятий в общественных местах (парках, скверах), на территориях, прилегающих к памятникам культуры и монументам, зданиям, сооружениям, а также на улицах города Астаны;
- прогнозирование и предотвращение несанкционированных акций протестов в рамках компетенции Управления;
- проведение социологических исследований;
- разработка методических пособий по разъяснению основных направлений ежегодных посланий Президента Республики Казахстан народу Казахстана;
- подготовка презентационно-пропагандистских изданий о столице Республики Казахстан – городе Астане;
- анализ информации, полученной в ходе постоянного мониторинга внутриполитических процессов;
- выработка практических рекомендаций по всем основным направлениям жизнедеятельности общества;
- проведение информационно-пропагандистских мероприятий посредством встреч с населением, информационное обеспечение методическими материалами членов информационно-пропагандистских групп города Астаны в рамках выполнения идеологических задач государства;
- подготовка аналитических докладов, отчетов и записок на основе полученных данных;
- реализация политики Президента и Правительства Республики Казахстан;
- утверждение конституционных принципов по сохранению единства народа, обеспечению политической стабильности в обществе, воспитанию казахстанского патриотизма;
24) содействие совершенствованию государственной политики в межэтнической сфере на региональном уровне;
25) взаимодействие с государственными органами, организациями и институтами гражданского общества, а также международными организациями по вопросам обеспечения межэтнической толерантности и общественного согласия;
26) оказание методической помощи государственным органам, организациям и этнокультурным объединениям;
27) мониторинг состояния межэтнических отношений;
28) выработка рекомендаций и реализация практических мер по урегулированию разногласий и споров, недопущению конфликтных ситуаций в сфере межэтнических отношений;
29) организация работы по оказанию поддержки казахской диаспоре в зарубежных странах в вопросах сохранения и развития родного языка, культуры и национальных традиций, укрепления ее связей с исторической родиной, а также содействие развитию связей других этносов Казахстана с их исторической родиной;
30) пропаганда модели межэтнической толерантности и общественного согласия в стране и за рубежом;
31) осуществление издательской деятельности, по мере необходимости создание средств массовой информации;
32) проведение семинаров, конференций и иных мероприятий по вопросам межэтнических отношений;
33) реализация единой программы согласованного взаимодействия всех ветвей государственной власти в сфере общественно-политических, межнациональных и межконфессиональных отношений;
34) осуществление постоянного мониторинга деятельности неправительственных организаций, действующих на территории города Астаны;
35) работа с неправительственными организациями и участие в мероприятиях, проводимых на территории города Астаны;
36) регулярный запрос и анализ необходимой информации о работе неправительственных организаций;
37) формирование рекомендаций по основным направлениям деятельности неправительственных организаций;
38) формирование и реализация государственного социального заказа на территории города Астаны;
39) контроль за соблюдением требований, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О некоммерческих организациях»;
40) составление протоколов об административных правонарушениях с дальнейшей передачей их в судебные органы при выявлении нарушений законодательства Республики Казахстан о некоммерческих организациях;
41) осуществление иных функций в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя
государственного органа
- Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
- Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Полномочия первого руководителя Управления:
- осуществляет руководство работой Управления;
- определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей отделов Управления;
- назначает и освобождает от должностей сотрудников Управления;
- налагает дисциплинарные взыскания и поощрения на сотрудников Управления;
- подписывает приказы;
- утверждает структуру и положения об отделах Управления;
- представляет Управление во всех государственных органах и организациях;
8) принимает меры по противодействию коррупции в Управлении и несет за это персональную ответственность;
9) утверждает Регламент работы Управления.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим, в соответствии с действующим законодательством.
- Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Имущество государственного органа
- Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
- Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.
- Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа
- Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Перечень организаций, находящихся в ведении Управления:
- Коммунальное государственное учреждение «Рухани Жаңғыру» акимата города Астаны;
- Коммунальное государственное учреждение «Қоғамдық келісім» при акимате города Астаны.