Приложение 2
к решению акима
города Астаны
от «____»_________ 2023 года
№ _______________
Положение
О Градостроительном совете города Астаны
- Общие положения
- Положение о Градостроительном совете города Астаны (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Казахстан «О статусе столицы Республики Казахстан», Законом Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» и Генеральным планом развития города Астаны до 2030 года.
- Градостроительный совет города Астаны (далее - Совет) образуется для рассмотрения и координации вопросов развития и застройки территории столицы.
- Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Республики Казахстан, актами местного представительного и исполнительного органов города Астаны, а также настоящим Положением.
- Обеспечение деятельности Совета осуществляется местным исполнительным органом по делам архитектуры, градостроительства (далее - Рабочий орган).
- Основные цели, задачи и функции Совета
- Совет создан в целях реализации единой архитектурной и градостроительной политики, повышения качества проектов, реализуемых в архитектурно-строительной деятельности на территории города Астаны и преемственности стратегии экономического развития и мастер-плана города.
- Основными задачами Совета являются:
- определение приоритетов градостроительного развития города и его пригородной зоны;
- оценка градостроительной и архитектурно-строительной документации;
- формирование профессиональных критериев оценки градостроительных и архитектурных проектов, осуществляемых в процессе инвестиционно-строительной деятельности на территории города Астаны;
- повышение уровня реализуемых проектов строительства в соответствии с мировыми стандартами в области архитектуры;
- создание комфортной и качественной городской среды.
- Функции Совета:
- рассматривает архитектурно-градостроительные проекты на территории столицы и пригородной зоны;
- рассматривает и вносит рекомендации по вопросам монументальнохудожественного оформления города Астаны.
- рассматривает и вносит рекомендации по вопросам развития территории и составления стратегии развития;
- выполняет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан и поручениями акима столицы.
- Проекты объектов индивидуальных жилых строений, пристроек, реконструкции и перепланировки помещений, а также объектов не являющихся элементами системы застройки магистральных улиц и площадей города, не выносятся на рассмотрение Совета и согласовываются главным архитектором города в рабочем порядке.
- Проекты общеобразовательных учреждений, объектов здравоохранения, и других общественных зданий, развития территорий, малоэтажных жилых комплексов, в том числе коттеджных поселков, общественных пространств в обязательном порядке проходят рассмотрение на заседании Совета.
- Структура и управление Советом
- Состав Совета утверждается акимом города Астаны в нечетном количестве не менее семи человек.
- Секретарь Совета не является его членом и не имеет права голоса при принятии решений.
- Совет столицы возглавляет аким столицы -- Председатель.
Заместителями председателя Совета являются:
- заместитель акима города Астаны, курирующий вопросы строительства;
- Главный архитектор города Астаны.
- В случае отсутствия председателя заседание Совета может проводить один из заместителей председателя Совета.
- В состав Совета входят представители акимата города Астаны, руководители исполнительного органа по делам архитектуры, градостроительства, депутаты маслихата, а также ведущие архитекторы и эксперты других областей (экономика, социология, культура, экология, транспорт, образование и другие) по приглашению.
- К работе Совета, кроме утвержденного состава, с правом голоса могут привлекаться представители профессиональных и общественных объединений, ассоциаций, других сообществ, эксперты.
- Периодичность заседаний Совета определяется председателем либо заместителем председателя.
- Рассмотрению Совета подлежат градостроительный анализ, социологическое, климатическое и экономическое исследования, градостроительные, архитектурные, художественные и технические решения проектируемых объектов, имеющих оформленное градостроительное заключение, научно-техническая продукция в области градостроительства и архитектуры, а также концептуальные предложения в области архитектуры и градостроительства.
- Рабочий орган Совета
- Рабочим органом Совета, подготавливающим материалы предварительных заключений для заседания Совета столицы, является уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Астаны.
- Секретарем Совета назначается сотрудник указанного государственного органа.
- Рабочий орган выполняет следующие функции:
- сбор материалов, представляемых на рассмотрение Совета;
- организация и подготовка проверки материалов и рецензионной оценки на рассмотрение Совета;
- подготовка повестки дня заседаний и оформление протоколов;
- оповещение членов Совета о времени проведения и повестке дня заседания;
- обеспечение работы рецензентов и ознакомление их с материалами за пять дней до планируемого заседания;
- ведение сайта приема заявок и загрузки материалов для рассмотрения на Совете и архитектурно-техническом совете;
- анализ оценочных листов проектов, рассмотренных на заседании Совета и архитектурно-технического совета;
- иные функции организационно-технического характера, необходимые для обеспечения работы Совета.
- Архитектурно-технический совет
- Для предварительной проверки материалов образуется Архитектурнотехнический совет, который входит в структуру Совета. Архитектурнотехнический совет рассматривает вопросы развития участка, обеспечивает разработку качественного проекта и его соответствия мастер-плану.
- Архитектурно-технический совет возглавляет - руководитель уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и земельных отношений и является председателем архитектурно-технического совета.
Председателем архитектурно-технического совета утверждается состав архитектурно-технического совета.
Председателем архитектурно-технического совета, могут вноситься соответствующие коррективы в планы работы и принимаются решения по ротации состава архитектурно-технического совета.
В состав архитектурно-технический совет входят архитекторы, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы в должности архитектора не менее 5 лет и являющиеся авторами реализованных архитектурных и/или градостроительных проектов на территории Республики Казахстан, социологи, члены ассоциаций и общественные деятели (антропологи, философы, культурологи, экологи, активисты города).
- На основе изученных материалов архитектурно-технический совет дает рекомендации по дальнейшему развитию проекта и при необходимости назначает повторное рассмотрение.
- Архитектурно-технический совет имеет право:
- запрашивать от проектных организаций, застройщиков, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, пакет проектных материалов, а также дополнительную информацию, справки, документы,
чертежи и расчеты, необходимость в которых выявилась в процессе подготовки материалов к рассмотрению;
- приглашать представителей проектных организаций, застройщиков, заказчиков, подрядчиков, общественности и других организаций, присутствие которых необходимо в процессе подготовки вопросов, обозначенных в повестке дня заседания Совета;
- обращаться в структурные подразделения акимата города Астаны по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности;
- выпускать и распространять печатную продукцию, связанную с деятельностью Совета;
- не допускать к рассмотрению Совета проекты, не отвечающие установленным требованиям.
- Анализ проектной документации, рассматриваемой на архитектурно-техническом совете
- Проектные материалы объектов, заявленных на участие в архитектурно-техническом совете в обязательном порядке проходят проверку соответствия проектного решения действующим нормативам.
- На основе материалов проверки рабочим органом готовится заключение с подтверждением соответствия проектных решений объекта:
- стратегии развития города;
- мастер-плану города Астаны;
- созданию комфортной городской среды, включающие климатический, эстетический и физический комфорт и инклюзивность;
- стратегии перехода к устойчивому развитию;
- потребностям района, в котором расположен участок застройки;
- функциональному назначению ПДП;
- высотности и этажности ПДП;
- основным количественным параметрам (жилая, общая площади);
- нормативному соответствию парковочным местам;
- площадям озеленения и благоустройства.
- Архитектурно-технический совет на основе предварительного рассмотрения технических параметров проекта принимает следующие решения:
- дает разрешение на дальнейшую разработку проекта с последующим включением на рассмотрение на Совете;
- отправляет проект на доработку и устранение выявленных недостатков и Замечаний.
- Вне зависимости от результатов рассмотрения, проектные материалы, прошедшие Совет, сдаются на хранение в архив рабочего органа.
- Материалы с электронного носителя рабочим органом оперативно вносятся в градостроительный кадастр города по программе мониторинга.
- Права и обязанности членов Совета
- Члены Совета имеют право:
- участвовать в работе Совета, знакомиться с материалами, необходимыми для принятия объективного и обоснованного решения;
- требовать отражения своего особого мнения в протоколе заседания Совета;
- инициировать рассмотрение Советом вопросов, имеющих важное значение для формирования стратегии градостроительного развития города.
- Члены Совета, архитектурно-технического совета обязаны:
- соблюдать установленные Положением порядок работы Совета;
- не пропускать без уважительных причин заседания Совета, архитектурно-технического совета;
- не допускать лоббирования интересов отдельных заказчиков (застройщиков);
- участвовать в пропаганде и разъяснении в средствах массовой информации проводимой Советом градостроительной политики.
- Порядок работы Совета
- Заседания Совета проводятся еженедельно.
- Заседание Совета, открывается секретарем Совета, который оглашает утвержденную повестку дня заседания.
- После ознакомления с повесткой дня заседания Совета, Председатель предоставляет слово для доклада представителю проектной организации, выполнившей проект, и дается слово всем заинтересованным сторонам.
- После презентации материалов и докладов всех заинтересованных сторон эксперты обсуждают решения и выносят рекомендации.
- Члены Совета заполняют оценочные листы, по анализам которых проект либо отправляется на доработку и регистрируется на следующее свободное место на рассмотрении Совета, либо отклоняется полностью.
- Презентация, монтаж демонстрационного материала, представляемого на рассмотрение Совета, выполняется проектировщиками Заказчика (Застройщика).
- Для принятия решения, члены Совета заполняют оценочные листы с утвержденными критериями.
- По итогам заседания составляется протокол, в котором отражаются принятые Советом решения. Член Совета не согласный с принятым решением, вправе приложить к протоколу текст своего особого мнения.
- Решения Совета считаются правомочными, если в заседании приняли участие не менее 2/3 его членов.
- По результатам анализа оценочных листов Совет:
- утверждает проект;
- утверждает проект с замечаниями;
- возвращает на доработку;
- Протокол заседания Совета направляется всем заинтересованным государственным органам для принятия решений, на основании решений Совета, а также всем заявителям, проекты которых были рассмотрены согласно повестке дня заседания Совета.
- Для обеспечения прозрачности работы Совета и информирования населения, на расширенные заседания Совета допускаются аккредитованные представители СМИ, архитекторы, преподаватели и студенты архитектурных факультетов, вузов.
____________________________
Приложение 3
к решению акима
города Астаны
от «____»_________ 2023 года
№ _______________
Перечень некоторых решений акима города Астаны,
признанных утратившими силу
- Решение акима города Астаны от 15 июня 2009 года № 20-11 «О Градостроительном совете города Астаны».
- Решение акима города Астаны от 28 декабря 2009 года № 20-23 «О внесении дополнения в решение акима города Астаны от 15 июня 2009 года № 20-11 «О Градостроительном совете города Астаны».
- Решение акима города Астаны от 27 ноября 2012 года № 120-20 «О внесении изменения в решение акима города Астаны от 15 июня 2009 года № 20-11 «О Градостроительном совете города Астаны».
- Решение акима города Астаны от 16 апреля 2013 года № 120-6 «О внесении изменений в решение акима города Астаны от 15 июня 2009 года № 20-11 «О Градостроительном совете города Астаны».
- Решение акима города Астаны от 28 апреля 2016 года № 120-14 «О внесении изменений в решение акима города Астаны от 15 июня 2009 года № 20-11 «О Градостроительном совете города Астаны».
- Решение акима города Астаны от 30 ноября 2016 года № 120-32 «О внесении изменения в решение акима города Астаны от 15 июня 2009 года № 20-11 «О Градостроительном совете города Астаны».
______________________
Положение о Градостроительном совете города Астаны