
14 апреля 2022 года Президентом Республики Казахстан К.Токаевым подписан Указ «О мерах по дебюрократизации деятельности государственного аппарата». Ключевыми принципами дебюрократизации определены приоритет сущности над формой, цифровизация по умолчанию, управленческая ответственность, непрерывное совершенствование, оптимальность регламентации.
Как отметила Айгуль Шаимова, Указом предусмотрен комплекс системных и прикладных мер, реализация которых обеспечит ускорение принятия решений в госаппарате, повышение самостоятельности и персональной ответственности первых руководителей госорганов, сокращение документооборота и отчетности.
Повседневная работа госорганов акцентирована на текущей рутиной операционной деятельности, а не на достижении задач и конкретного результата.
Такой подход вызывает нарекания со стороны населения и оно не всегда ощущает реальные изменения. В свою очередь, госаппарат должен быть вовлечённым в проблемы и потребности общества и бизнеса, быстро и эффективно принимать необходимые решения и претворять их в жизнь.
В результате реализации норм данного Указа, реальный результат, обеспечивающий практическое решение вопроса, станет определяющим критерием эффективности в работе госорганов.
На основе комплексного реинжиниринга будет обеспечено сокращение сроков и этапов нормотворческого и бюджетного процессов в два раза.
Также для ускорения реализации возложенных задач государственные органы будут наделены правом принятия НПА без избыточной конкретизации своих функций на законодательном уровне.
В работе государственных органов необходимо использовать информацию, размещенную в государственных объектах информатизации, без дополнительного подтверждения достоверности, аутентичности и актуальности сведений, с сокращением бюджетных расходов на канцелярскую бумагу в три раза.
(Справочно: По данным уполномоченного органа, сейчас на эти цели только на центральном уровне затрачивается 7 млрд.тенге).
«Сейчас, если у госоргана даже нет замечания к проекту, он обязан письменно ответить разработчику. Теперь такая необходимость исключается. Это значительно сократит затраты рабочего времени на подготовку таких ответов, особенно, разгрузит обязательные согласующие госорганы», - подчеркнула заместитель Председателя АСПиР.
Система eOtinish будет трансформирована в качестве «одного окна» для приема всех видов обращений, что улучшит взаимодействие граждан с госорганами.
Государственным органам запрещено запрашивать и передавать сведения, доступные в государственной информационно-аналитической системе «Smart Data Ukimet» и на иных государственных объектах информатизации.
Важнейшее значение в работе по дебюрократизации имеет цифровая трансформация и системный реинжиниринг всех сфер государственного управления. Основным бенефициаром этой работы станут граждане. Кроме того, меры, заложенные в Указе, позволят разгрузить государственных служащих от излишних процедур и процессов, не влияющих на конечный результат, а также обеспечат нацеленность госаппарата на эффективную реализацию политических и экономических реформ Главы государства.
Например, для экономии времени и денежных средств будет внедрено единое цифровое решение по проведению совещаний для всех государственных органов и организаций, с приоритетностью проведения совещаний через видеоконференцсвязь и доступные онлайн-сервисы.
Кроме того, для обеспечения открытости и прозрачности будет обеспечена полная цифровизация процесса отбора и приема на государственную службу на базе информационной системы «E-қызмет», а также ее внедрение и масштабирование во всех государственных органах.