Макроэкономическая политика: вызовы и возможности

В рамках IX Конгресса финансистов Казахстана проходят пленарные заседания, где обсуждаются ключевые тренды различных направлений финансового сектора.

Одна из пленарных дискуссий посвящена вопросам макроэкономической политики и перспективам развития финансового сектора Казахстана. В пленарной сессии принимают участие Министр финансов Ерулан Жамаубаев, Первый вице-министр национальной экономики Тимур Жаксылыков, Заместитель Председателя Национального Банка Казахстана Акылжан Баймагамбетов, Председатель правления Народного банка Умит Шаяхметова и Председатель правления Kaspi.kz Михаил Ломтадзе.

Модерирует данную дискуссию Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова.

Глава Агентства отметила значительное влияние последствий пандемии 2020 года на экономику Казахстана. Оперативно принятые масштабные финансовые, налоговые и кредитные меры поддержки государства, общий размер которых составил 6,3 трлн тенге, позволили смягчить негативные последствия для экономики. В результате начиная со второго квартала, наблюдается экономический рост, который сейчас составляет 3,4%.  Такое восстановление экономики также связано с масштабными финансовыми и нефинансовыми мерами государства для снижения негативных последствий в период пандемии. Многие меры были продолжены и в текущем году.

При этом помимо краткосрочных задач развития, проводятся системные реформы, в рамках которых приняты новый Национальный план развития Казахстан до 2025 года и Национальные проекты, рассчитанные на среднесрочную перспективу.

Как отметила М.Абылкасымова, у Казахстана всегда были сильные позиции по фискальной устойчивости и безопасному уровню государственного долга. Однако в прошлом и текущем году фискальный импульс для экономики из бюджета значительно вырос. Значительная часть антикризисного пакета финансировалась за счет трансфертов из Национального фонда, которые выросли с 2,2 трлн тенге в 2019 году до 4,7 трлн тенге в 2020 году. В текущем году вновь выделено 4,550 трлн тенге из Национального фонда.

Таким образом, в результате расширения фискальных мер поддержки, сокращается бюджетное пространство, необходимое для смягчения давления на расходы в будущем, что в целом соответствует общемировому тренду. В настоящий момент Правительство работает над новой Концепцией управления государственными финансами до 2030 года. Для обеспечения макроэкономической стабильности потребуется эффективная координация монетарной и фискальной политик, а также политики развития финансового сектора.

В продолжении дискуссии М.Абылкасымова отметила, что в прошлом году был принят ряд мер поддержки экономики в виде запуска специальной Программы льготного кредитования под 8%, финансирования Дорожной карты занятости и жилищных программ. Эти меры поддержали экономику, но повлияли на ускорение инфляции.

Банковский сектор, по словам главы финрегулятора, успешно справился с вызовами пандемии и смог быстро адаптировать бизнес-процессы к вводимым ограничениям. Кроме того, банки приняли активное участие в реализации антикризисных государственных программ. В результате рост кредитования экономики за первые
9 месяцев 2021 года уже составляет 16%, по сравнению с 5,5% в 2020 году.

Несмотря на кризис, банки не только наращивают свои портфели, но за последний год значительно трансформировали свои стратегии и бизнес-процессы. В частности, цифровые технологии повысили уровень конкуренции в банковском секторе. Произошла «экосистемная» трансформация банков.

Как отметила М.Абылкасымова, помимо удобств, высокотехнологичные решения несут сопутствующие риски для системы и потребителей услуг. Появление экосистем на смену традиционным банкам означает, что регулирование тоже не может оставаться неизменным.

Необходимо определить оптимальный баланс между регулированием и свободой для будущего развития финансового сектора.