Раздел
Гражданская оборона – составная часть государственной системы гражданской защиты, предназначенная для реализации общегосударственного комплекса мероприятий, проводимых в мирное и военное время, по защите населения и территории Республики Казахстан от воздействия поражающих (разрушающих) факторов современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Руководство гражданской обороной в административно-территориальных единицах Республики Казахстан осуществляют акимы, которые являются по должности начальниками гражданской обороны соответствующих административно-территориальных единиц.
Руководители территориальных подразделений ведомства уполномоченного органа являются по должности заместителями соответствующих начальников гражданской обороны административно-территориальных единиц.
Подготовка государства по гражданской обороне осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения и объектов.
Ведение гражданской обороны на территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях в исключительных случаях начинается с фактического начала военных конфликтов или введения военного положения на территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях по распоряжению Премьер-Министра Республики Казахстан.
Обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны возлагается на:
1) уполномоченный орган и территориальные подразделения его ведомства;
2) структурные подразделения по организации и ведению гражданской обороны в центральных и местных исполнительных органах областей, городов республиканского значения, столицы;
3) структурные подразделения или отдельных работников по организации и ведению гражданской обороны в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, непосредственно подчиненных первому руководителю.
Часть должностей в пределах лимита штатной численности в уполномоченном органе, ведомстве, а также подведомственных ведомству территориальных подразделениях и государственных учреждениях комплектуется военнослужащими, в том числе переведенными (прикомандированными) из Министерства обороны Республики Казахстан, специальных государственных органов, правоохранительных органов, других войск и воинских формирований.
Начальники гражданской обороны обязаны:
1) утверждать и вводить в действие план гражданской обороны соответствующего уровня в порядке, установленном начальником гражданской обороны Республики Казахстан;
2) проводить эвакуационные мероприятия на подведомственной территории в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) привлекать в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, к проведению мероприятий гражданской обороны граждан и организации.
Подраздел
Отнесение городов к группам, а организаций к категориям по гражданской обороне осуществляется с целью комплексного и дифференцированного проведения мероприятий гражданской обороны в зависимости от государственного, оборонного значения и жизнеобеспечения населения.
В зависимости от объема выполняемых задач по гражданской обороне для городов определяются следующие группы: особая, первая, вторая и третья.
Отнесение городов к группам устанавливается по следующим критериям:
1) к особой группе относятся города республиканского значения и столица;
2) к первой группе относятся города:
с численностью населения миллион человек и более;
с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, на территории которых расположены не менее трех организаций особо важной категории или более пятидесяти категорированных организаций;
если более пятидесяти процентов населения либо территории города попадают в зону возможной чрезвычайной ситуации глобального или регионального масштаба;
3) ко второй группе относятся города:
с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;
с численностью населения от двухсот пятидесяти тысяч человек до пятисот тысяч человек, на территории которых расположены не менее двух организаций особо важной категории или более двадцати категорированных организаций;
если от тридцати до пятидесяти процентов населения либо территории города попадают в зону возможной чрезвычайной ситуации глобального или регионального масштаба;
4) к третьей группе относятся города:
с численностью населения от двухсот пятидесяти тысяч человек до пятисот тысяч человек;
с численностью населения от десяти тысяч человек до двухсот пятидесяти тысяч человек, на территории которых расположены одна организация особо важной категории или более двух категорированных организаций;
если менее тридцати процентов населения либо территории города попадают в зону возможной чрезвычайной ситуации глобального или регионального масштаба.
В зависимости от потенциальной опасности, величины социально-экономических последствий возможных чрезвычайных ситуаций для организаций определяются следующие категории по гражданской обороне: особо важная и категорированная.
К особо важной категории относятся организации, на территории которых расположены стратегические объекты, нарушение функционирования которых создает угрозу национальной безопасности и опасность возникновения чрезвычайных ситуаций.
К категорированным относятся организации, нарушение функционирования которых может привести к значительным социально-экономическим последствиям, возникновению чрезвычайных ситуаций регионального и местного масштабов:
особо важные объекты государственной собственности;
организации с действующими, строящимися, реконструируемыми и проектируемыми опасными производственными объектами промышленности, транспортно-коммуникационного комплекса, энергетики, связи и имеющие важное государственное и экономическое значение;
организации, занимающиеся производством, переработкой, перевозкой, приобретением, хранением, реализацией, использованием и уничтожением ядов;
организации, на территории которых расположены объекты жизнеобеспечения.
При расположении организации на одной производственной территории с организацией, отнесенной к категории по гражданской обороне, она приравнивается к той же категории.
Местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы совместно с территориальными подразделениями ведомства уполномоченного органа ежегодно подготавливаются предложения по отнесению городов к группам, организаций – к категориям по гражданской обороне и направляются в уполномоченный орган для утверждения.
Подраздел
В целях защиты населения, объектов и территории Республики Казахстан, снижения ущерба и потерь при возникновении военных конфликтов центральными и местными исполнительными органами, организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне, в пределах своей компетенции проводятся следующие мероприятия гражданской обороны:
1) заблаговременно:
разработка планов гражданской обороны;
создание и развитие систем управления, оповещения и связи и поддержание их в готовности к использованию;
создание, укомплектование, оснащение и поддержание в готовности сил гражданской защиты;
подготовка органов управления гражданской защиты и обучение населения способам защиты и действиям в случаях применения современных средств поражения;
строительство и накопление фонда защитных сооружений гражданской обороны, содержание их в готовности к функционированию;
создание, накопление и своевременное освежение имущества гражданской обороны;
планирование эвакуационных мероприятий;
планирование и выполнение мероприятий по устойчивому функционированию отраслей и организаций;
2) при возникновении военных конфликтов:
оповещение об угрозе и применении современных средств поражения, информирование населения о порядке действий;
укрытие населения в защитных сооружениях гражданской обороны, при необходимости – использование средств индивидуальной защиты;
оказание медицинской помощи раненым и пораженным;
проведение эвакуационных мероприятий;
создание дополнительных пунктов управления, оповещения и связи гражданской защиты;
проведение аварийно-спасательных и неотложных работ;
восстановление нарушенных систем управления, оповещения и связи;
восстановление готовности формирований гражданской защиты.
Подраздел
К объектам гражданской обороны относятся: пункты управления, отдельно стоящие и встроенные убежища, противорадиационные укрытия, складские помещения для хранения имущества гражданской обороны.
К имуществу гражданской обороны относятся: средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, средства индивидуальной медицинской защиты, средства связи и оповещения и другие материально-технические средства.
Объекты и имущество гражданской обороны, являющиеся государственной собственностью и предназначенные для обеспечения мероприятий гражданской обороны и выполнения мобилизационных заданий, не подлежат отчуждению.
Для оперативного управления силами и средствами гражданской защиты создаются запасные (городские, загородные), вспомогательные и подвижные пункты управления.
Защитные сооружения гражданской обороны государственных органов содержатся за счет бюджетных средств.
Защитные сооружения гражданской обороны, расположенные на территории организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, имеющих мобилизационный заказ, содержатся за счет средств организаций. Защитные сооружения гражданской обороны должны быть рассчитаны на наибольшую работающую смену и использоваться в целях гражданской защиты.
В случае реорганизации или ликвидации юридического лица, имеющего объекты и имущество гражданской обороны, обязанности по поддержанию в готовности и целевому использованию объектов и имущества гражданской обороны, а также задания по их созданию и накоплению переходят к новым собственникам объектов и имущества гражданской обороны.
Подраздел
|
№ п/п |
Наименование объекта |
|
1 |
Акмолинский областной филиал АО «Казпочта» |
|
2 |
ТОО «КТЖ – Грузовые перевозки» - «Акмолинское отделение ГП» станция Кокшетау |
|
3 |
ТОО «КТЖ – Грузовые перевозки» - «Акмолинское отделение ГП» станция Курорт-Боровое |
|
4 |
ТОО «КТЖ – Грузовые перевозки» - «Акмолинское отделение ГП» станция Атбасар |
|
5 |
ТОО «КТЖ – Грузовые перевозки» - «Павлодарское отделение ГП» станция Ерейментау |
|
6 |
ТОО «Темиржолсу-Кокшетау» |
|
7 |
Чаглинский гидроузел Акмолинского филиала РГП на ПХВ Казводхоз |
|
8 |
Селетинское водохранилище Акмолинского филиала РГП на ПХВ «Казводхоз» |
|
9 |
Астанинский гидроузел Акмолинского филиала РГП на ПХВ «Казводхоз» |
|
10 |
АО «Республиканский центр космической связи города Акколь» |
|
11 |
Филиал АО «Международный аэропорт Нурсултан Назарбаев» - «Аэропорт Кокшетау» |
|
12 |
АО «Акмолинская распределительная электросетевая компания (АРЭК)» |
|
13 |
Филиал АО «Қазтелерадио» «Акмолинская областная дирекция радиотелевещания» |
|
14 |
ТОО «Кокшетау Энерго» |
|
15 |
Филиал АО «Казахстанская компания по управлению электрическими сетями» - «KEGOC» «Акмолинские межсистемные электрические сети» |
|
16 |
Кокшетауский филиал РГП на ПХВ «Казаэронавигация» Комитета гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития |
|
17 |
ТОО «Урожай» |
|
18 |
ТОО «Нан абройы» |
|
19 |
Представительство ТОО «Астық қоймалары» «Хлебная база №1» |
|
20 |
Представительство ТОО "Астық қоймалары" "Хлебная база №5" |
|
21 |
ТОО «Егиндыкольский элеватор» |
|
22 |
ТОО «Еркеншиликский элеватор-2002» |
|
23 |
ТОО «Макинский элеватор» |
|
24 |
ТОО «Кенесары Астық» |
|
25 |
ТОО «AGRIMER-ASTYK» |
|
26 |
ТОО «Державинский элеватор» |
|
27 |
ТОО «Ак-Бидай» |
|
28 |
ТОО «Жер-Ана» |
|
29 |
ТОО «Приишимье» |
|
30 |
ТОО «Есиль Дэн» |
|
31 |
ТОО «Жасыбай – XXI» |
|
32 |
ТОО «Ковыльный элеватор» |
|
33 |
ТОО «Кокшетау -Мельинвест» |
|
34 |
ТОО «Азатский элеватор» |
|
35 |
АО «Европейская подшипниковая корпорация Степногорск» |
|
36 |
АО «811 Авторемонтный завод КИ» |
|
37 |
АО «Камаз инжиниринг» |
|
38 |
ГКП на ПХВ «Кокшетау |
|
39 |
ТОО «Степногорский горно-химически комбинат» |
|
40 |
ТОО «SSAP» |
|
41 |
ТОО «Степногорская ТЭЦ» |
|
42 |
ГКП на ПХВ «Степногорск водоканал» |
|
43 |
филиал АО «ГМК Казахалтын», рудник Аксу |
|
44 |
филиал АО «ГМК Казахалтын» рудник Жолымбет |
|
45 |
ТОО «Солодовый спиртзавод «Alfa Organic» |
|
46 |
ПК «Ижевский» |
|
47 |
ГКП на ПХВ «Атбасар су» |
|
48 |
ТОО «Макинская птицефабрика» |
|
49 |
ТОО «RG GOLD» |
|
50 |
ТОО «Семизбай-U» |
|
51 |
ТОО «Altyntau Kokshetau» |
|
52 |
ГКП на ПХВ «Кокшетау Жылу» |
|
53 |
ГКП на ПХВ «Многопрофильная областная больница» |
Примечание: Перечень организаций, отнесенных к категориям
по гражданской обороне расположенных на территории Акмолинской области, утвержден приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 5 мая 2022 года №142.