Ақмола облысы әкімдігінің
«Мемлекеттік органның ашықтығы»
бағыты бойынша мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін операциялық бағалау нәтижелері туралы
қорытынды
|
2020 жыл |
(есепті кезең)
|
№ |
Операциялық бағалау критерийлері |
Балл |
Макс. балл |
|
1 |
Ашық деректер |
17,9 |
20 |
|
2 |
Ашық бюджет |
5 |
20 |
|
3 |
Ашық нормативтік құқықтық актілер |
19,3 |
20 |
|
4 |
Ашық диалог |
14,7 |
20 |
|
5 |
Ресми интернет-ресурсты толықтыру |
17 |
20 |
|
6 |
Ведомстволық бағынысты ұйымдардың ашықтығы |
0 |
0 |
|
|
Критерийлер бойынша жалпы бағалау |
73,9 |
100 |
|
|
Айыппұл балдарын шегеру |
0 |
0 |
|
|
Айыппұл балдарын шегеруді ескере отырып, қорытынды баға |
73,9 |
100 |
«Мемлекеттік органның жеке және заңды тұлғалармен өзара іс-қимылы» блогының «мемлекеттік органның ашықтығы» бағыты бойынша Ақмола облысы әкімдігі (бұдан әрі – әкімдік) қызметінің тиімділігін операциялық бағалау мемлекеттік органның жеке және заңды тұлғалармен өзара іс-қимылын бағалау әдістемесіне (бұдан әрі-әдістеме) сәйкес жүргізілді.
Әкімдік «Мемлекеттік органның ашықтығы» бағыты бойынша есептік деректерді мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігіне операциялық бағалау жүргізу кестесінде белгіленген мерзімдерге сәйкес бағалау жөніндегі уәкілетті органға енгізді.
Бағалау критерийлері бойынша қызметтің тиімділігін талдау:
Критерий бойынша бағалау бағаланатын мемлекеттік органдарды олар бекіткен тізбелер шеңберінде және сұрау салулар бойынша ашық деректер жинақтарын жариялауға, сондай-ақ ат-қоғамдастықтары, кәсіпкерлік, академиялық және зерттеу ұйымдары, сондай-ақ бұқаралық ақпарат құралдары мен коммерциялық емес ұйымдар өкілдері арасында ашық деректерге деген қажеттіліктерді талдауға ынталандыруға бағытталған.
Ашық деректердің интернет-порталында орналастырылатын ашық деректер жиынтығының тізбесі Ақмола облысы әкімдігінің 2016 жылғы 10 маусымдағы № А-7/269 қаулысымен бекітілген.
«Бекітілген тізбеге сәйкес ашық деректер жиынтығы жарияланымдарының саны» индикаторы бойынша:
Тізбеге сәйкес 123 деректер жиынтығы бойынша 427 жарияланым орналастыруға жатады. Бұл ретте, «ашық деректер» порталында орналастырылған деректер жиынтығы жарияланымдарының саны - 388 (келесі жиындар бойынша жарияланымдары жоқ 5, 6, 11, 12, 17, 24, 25, 26, 34, 35, 43, 45, 46, 80, 86, 93, 99, 106).
Көрсеткіш бойынша бағалау нәтижесі 5,5 балға тең.
«Сұрау салулар негізінде қосымша жарияланған ашық деректер жиынтығының саны» индикаторы бойынша:
Қосымша жарияланған жиынтықтардың болуына байланысты 2 балл беріледі.
«Бекітілген тізбеге сәйкес деректер жиынтығын жариялау мерзімдерін сақтау» индикаторы бойынша:
Деректер жиынтығын жариялау мерзімі сақталмағаны анықталды (10, 11, 19, 21, 24, 29, 30, 48, 63, 73, 93, 96, 107, 123), осыған байланысты, осы индикатор бойынша 5,8 балл беріледі.
«Деректер жиынтығын толтырудың дұрыстығы мен толықтығы» индикаторы бойынша:
9 Ашық деректер жиынтығының орналастыру дұрыс еместігі анықталды. Осыған байланысты көрсетілген индикатор үшін қорытынды балл 4,6 баллды құрады.
«Халықтың ашық деректерге қажеттілігін анықтауға бағытталған іс-шараларды іске асыру» индикаторы бойынша:
Халықтың ашық деректерге қажеттілігін анықтауға бағытталған іс-шаралар жүргізілген жоқ.
Әкімдіктің «ашық деректер» критерийі бойынша қорытынды балды есептеу бес индикатор бойынша нәтижелерді қосу арқылы жүргізілді және мүмкін болған 20 индикатордың 17,9 балын құрайды.
«Ашық бюджет» өлшемі бойынша бағалау бағаланатын мемлекеттік органдарды бюджеттік ақпаратты жариялауға және келіп түскен түсініктемелер мен ұсыныстармен тиімді жұмыс істеуге ынталандыруға бағытталған.
«Бюджеттік бағдарламаларды іске асыру туралы есептерді оларды қоғамдық кеңестің отырысына ұсынғанға дейін (болған кезде), Бірақ есепті жылдан кейінгі жылдың 1 сәуірінен кешіктірмей орналастыру» индикаторы бойынша.
Бюджеттік бағдарламалардың іске асырылуы туралы есептер порталда орналастырылған.
Алайда, Әдістемеге сәйкес бюджеттік бағдарламаларды іске асыру туралы есептерді жария талқылауларды өткізу мерзімдері туралы халықты хабардар етуге бағытталған ақпараттық хабарламалар, Баспасөз релиздері болмаған жағдайда, бюджеттік бағдарламаларды іске асыру туралы осындай есептер бойынша 0 балл беріледі.
«Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау органдарынан оларды алғаннан кейін он бес жұмыс күні ішінде мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау нәтижелері туралы ақпаратты орналастыру» индикаторы бойынша
Индикатор бойынша ақпарат ұсынылған жоқ, осыған байланысты көрсеткіш бойынша баға 0 балды құрады.
«Бюджеттік бағдарламалар жобаларын орналастырудың дұрыстығы мен толықтығы» индикаторы бойынша
Есепті кезеңде бюджеттік бағдарламалардың жобалары дұрыс орналастырылды. Көрсеткіш бойынша баға 1 балды құрады.
«Бюджеттік бағдарламалар жобаларын уақтылы орналастыру» индикаторы бойынша бюджеттік бағдарламалардың жобалары уақытында орналастырылды.
Алайда, Әдістемеге сәйкес бюджеттік бағдарламалар жобаларын жария талқылауларды өткізу мерзімдері туралы халықты хабардар етуге бағытталған ақпараттық хабарламалар, Баспасөз релиздері болмаған жағдайда, осындай бюджеттік бағдарламалар бойынша 0 балл беріледі.
«Мониторинг және ұсыныстарды қарау» индикаторы бойынша пайдаланушылардан ұсыныстар мен түсініктемелер түскен жоқ. Осылайша, осы индикатор бойынша 4 балл беріледі.
«Бюджеттік бағдарламалардың жобаларын ашық талқылаудың басталуы және бюджеттік бағдарламаларды жүзеге асыру жөніндегі есептер туралы хабарламаларды жариялау» индикаторы бойынша әкімдікпен ақпарат ұсынылған жоқ. Осылайша, осы индикатор бойынша 0 балл беріледі.
Әкімдіктің «Ашық бюджет» критерийі бойынша қорытынды балды есептеу индикаторлар бойынша балдарды қосу арқылы жүргізілді және мүмкін болған 20 балдан 5 балды құрайды.
«Ашық нормативтік құқықтық актілер» өлшемі бойынша бағалау бағаланатын мемлекеттік органдарды нормативтік-құқықтық актілердің жобаларын және заң жобаларының тұжырымдамаларын жариялауға ынталандыруға, сондай-ақ келіп түскен түсініктемелер мен ұсыныстармен тиімді жұмыс істеуге бағытталған.
«Нормативтік құқықтық актілердің жобаларын түсіндірме жазбаларымен және салыстырма кестелерімен (өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізілген жағдайларда)орналастыру» индикаторы бойынша»:
Порталда нормативтік құқықтық актілердің 1080 жобасы жарияланған. Индикатор бойынша баға 4 балды құрады.
«Нысандарды толтыру дұрыстығы (нақтылығы, толықтығы мен орналастыру мерзімі)» индикаторы бойынша:
Нысандар мемлекеттік және орыс тілдерінде дұрыс толтырылған. Индикатор бойынша баға 4 балды құрады.
«Пайдаланушылардың ұсыныстары мен комментарийлерін мониторингілеу және қарау» индикаторы бойынша:
Есептік кезеңде 700 пікірлер мен ұсыныстар келіп түсті, олардың 642-сіне жауаптар берілді. Көрсеткіш бойынша баға 8,3 балды құрады.
«Интернет-ресурстарда жобаларды және нормативтік құқықтық актілерді жария талқылауларды өткізу мерзімдері туралы халықты хабардар етуге бағытталған ақпараттық хабарламаларды, баспасөз релиздерін жариялау» индикаторы бойынша:
Осы индикатор бойынша есептік деректер ұсынылған. Көрсеткіш бойынша баға 3 балды құрады.
Әкімдіктің «ашық нормативтік құқықтық актілер» өлшемі бойынша қорытынды балды есептеу 4 индикатор бойынша нәтижелерді қосу арқылы жүргізілді және мүмкін болған 20 индикатордың 19,3 балын құрайды.
«Ашық диалог» критерийі бойынша бағалау бағаланатын мемлекеттік органдарды мемлекеттік органдардың бірінші басшыларының блог-платформасы және жетекшілік ететін салалардағы мемлекеттік органның қызметіне қатысты қоғамдық пікірді талдау арқылы жеке және заңды тұлғалармен тиімді өзара іс-қимыл жасауға ынталандыруға бағытталған.
«Ақпаратқа қол жеткізу туралы» және «жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы «Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген мерзімдер мен талаптарға сәйкес мемлекеттік органдар басшыларының ресми блог-платформасында жауаптар алынған сұрақтардың үлесі» индикаторы бойынша»:
2020 жылы әкімдік 353 өтінішке жауап берді, оның ішінде 11 өтінішке мерзімі бұзылған. Көрсеткіш бойынша баға 9,7 балды құрады.
«Интернет-конференциялар мен сауалнамалар өткізу» индикаторы бойынша:
2020 жылы әкімдікпен 17 интернет-конференция және 10 сауалнама өткізілді. Көрсеткіш бойынша баға 3 балды құрады.
«Бірінші басшының блогын толтыру (жазбалардың болуы)»:
Бірінші басшының блогында «Ашық диалог» порталында 28 жазба орналастырылған. Индикатор бойынша баға 2 балды құрады.
«Ашық отырыстарды (алқаларды) онлайн-трансляциялау режимінде өткізу» индикаторы бойынша:
Әкімдікпен есептік ақпаратты ұсыну шеңберінде сілтемелер келтірілмеген, осыған байланысты осы индикатор бойынша 0 балл беріледі.
Әкімдіктің «Ашық диалог» критерийі бойынша қорытынды балды есептеу 4 индикатор бойынша нәтижелерді қосу арқылы жүргізілді және мүмкін болған 20 индикатордың 14,7 балын құрайды.
«Ресми интернет-ресурсты толықтыру» өлшемі бойынша бағалау бағаланатын мемлекеттік органдарды ресми интернет-ресурста ақпаратты орналастыруға және өзектендіруге ынталандыруға бағытталған.
«Өзекті байланыс деректерінің, мемлекеттік органның басшылығы және мемлекеттік органның құрылымдық бөлімшелері туралы ақпараттың, сондай-ақ мемлекеттік орган басшылығының азаматтарды және ұйымдарды қабылдау кестесінің болуы» индикаторы бойынша:
Әкімдіктің ресми интернет-ресурсында байланыс деректері, мемлекеттік органның басшылығы және құрылымдық бөлімшелері туралы өзекті ақпарат, сондай-ақ мемлекеттік орган басшылығының азаматтар мен ұйымдарды қабылдау кестесі орналастырылған. Индикатор бойынша баға 3 балды құрады.
«Мемлекеттік бюджеттен бөлінген қаражатты пайдалануға қатысты және қолжетімділігі шектеулі ақпаратқа жатқызылмаған өзекті ақпараттың болуы» индикаторы бойынша:
Әкімдіктің ресми интернет-ресурсында мемлекеттік бюджеттен бөлінген қаражатты пайдалануға қатысты өзекті ақпарат орналастырылған. Индикатор бойынша баға 3 балды құрады.
«Мемлекеттік мекеме, оның аумақтық органдары, ведомстволық бағынысты ұйымдары өз өкілеттіктері шегінде жүргізген тексерулер нәтижелері туралы, сондай-ақ мемлекеттік мекемеде, оның аумақтық органдарында, ведомстволық бағынысты ұйымдарда жүргізілген тексерулер нәтижелері туралы өзекті ақпараттың болуы» индикаторы бойынша:
Әкімдіктің ресми интернет-ресурсында Мемлекеттік орган, оның аумақтық органдары, ведомстволық бағынысты ұйымдары өз өкілеттіктері шегінде жүргізген тексерулер нәтижелері туралы, сондай-ақ мемлекеттік органда, оның аумақтық органдарында, ведомстволық бағынысты ұйымдарда жүргізілген тексерулер нәтижелері туралы өзекті ақпарат жоқ. Индикатор бойынша баға 0 балды құрады.
«Мемлекеттік органның норма шығармашылық қызметі туралы өзекті ақпараттың болуы» индикаторы бойынша:
Әкімдіктің ресми интернет-ресурсында Мемлекеттік органның норма шығармашылық қызметі туралы өзекті ақпарат орналастырылған. Индикатор бойынша баға 3 балды құрады.
По индикатору «Наличие актуальных статистических отраслевых данных государственного органа»:
Әкімдіктің ресми интернет-ресурсында өзекті статистикалық салалық деректер орналастырылған. Индикатор бойынша баға 4 балды құрады.
«Мемлекеттік органдардың интернет-ресурстарының бірыңғай платформасында «сұрақ қою» сервисінде жауап алған сұрақтардың үлесі» индикаторы бойынша:
2020 жылы мемлекеттік органдардың интернет-ресурстарының бірыңғай платформасында 55 сұрақ келіп түсті, олардың 55-не жауаптар берілді. Индикатор бойынша баға 4 балды құрады.
Әкімдіктің «ресми интернет-ресурсын толықтыру» критерийі бойынша қорытынды балды есептеу 6 индикатор бойынша нәтижелерді қосу арқылы жүргізілді және мүмкін болған 20 индикатордың 17 балын құрайды.
«Ведомстволық бағынысты ұйымдардың ашықтығы» өлшемі бойынша бағалау бағаланатын орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдарды ведомстволық бағынысты ұйымдармен олардың ашықтығын қамтамасыз ету мақсатында тиімді өзара іс-қимыл жасауға ынталандыруға бағытталған.
Осы өлшем бойынша жергілікті атқарушы органдарға қатысты бағалау жүргізілген жоқ.
Қайта тексеру қорытындылары бойынша айыппұл балдарын шегере отырып, «мемлекеттік органның ашықтығы» бағыты бойынша әкімдіктің тиімділігін бағалаудың жалпы балы ықтимал 100 балдың 73,9 балын құрайды.
Мемлекеттік органның жеке және заңды тұлғалармен өзара іс-қимыл жасау сапасын арттыру мақсатында:
- орналастырылатын ашық деректер жиынтығын өзектендіру мерзімділігі мен мерзімдерінің сақталуын, сондай-ақ ашық деректер жиынтығын дұрыс орналастыруды қамтамасыз ету;
- «Ашық бюджеттер» порталында материалдарды уақытылы және дұрыс орналастыру бөлігінде облыстың бюджеттік бағдарламалар әкімшілеріне бақылауды күшейту;
- нормативтік құқықтық актілердің жобаларын, сондай-ақ бюджеттік бағдарламалар жобаларын және бюджеттік бағдарламалардың іске асырылуы туралы есептерді әлеуметтік желілердегі және (немесе) бұқаралық ақпарат құралдарындағы ресми аккаунттарда және мүдделі ұйымдарға ақпараттық хаттар жіберу арқылы орналастыру туралы хабарландыруларды жариялауды қамтамасыз ету;
- облыс әкімінің блогына келіп түсетін сұрақтарға жауаптардың уақтылы қаралуын және орналастырылуын бақылауды күшейту;
- әкімдік, аумақтық органдар, ведомстволық бағынысты ұйымдар өз өкілеттіктері шегінде жүргізген тексерулердің нәтижелері туралы, сондай-ақ әкімдікте, оның аумақтық органдарында, ведомстволық бағынысты ұйымдарда жүргізілген тексерулердің нәтижелері туралы өзекті ақпаратты МО ИРБП орналастыру.