Выступление заместителя акима области Таткеева М.С. на тему
«О состоянии работы
по противодействию коррупции
в Акмолинской области и ходе выполнения партийной «Программы противодействия коррупции
на 2015-2025 годы» на заседание Республиканского Общественного Совета по противодействию коррупции при партии «Nur Otan»
18.09.2020 года 11:00 часов
Уважаемый Омархан Нуртаевич!
Уважаемые члены Совета!
Во исполнение Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы, партийной Программы противодействия коррупции на 2015-2025 годы за истекший период текущего года на территории области проведена следующая работа.
Организовано более 900 антикоррупционных мероприятий, из них: 310 образовательных и научно-практических, 390 культурно-массовых
и по взаимодействию с общественностью, 210 прямых эфиров в социальных сетях, в том числе в рамках проекта «Antikor.Live».
В целом, по области реализуется более 15 проектов
по противодействию коррупции.
Справочно: «Акмола - адалдық аланы», Адал көмек, Сапалы жол, Адал жол, Саналы Ұрпақ, Адал Ұрпақ, Интерактивная карта открытых бюджетов, Антикоррупционное сопровождение бизнеса
и инвестиций, Посол честности, школы добропорядочности и другие.
Для формирования и укрепления антикоррупционной культуры в образовательной среде действуют 589 школ добропорядочности (552 - в общебразовательных школах,
33 - в ТиПО, 4 - в ВУЗах), добровольные школьные и студенческие клубы «Адал Ұрпақ» и «Саналы ұрпақ» (более 200 тыс. учащихся).
В области размещено 6 антикоррупционных видеороликов на наружных led экранах, 73 рекламных конструкций типа «билборд», установлено 2 мурала.
В республиканских и региональных средствах массовой информации опубликовано 2820 материалов, в том числе 130 сюжетов на телевидении,
230 публикаций в печатных изданиях, 1513 статей
на платформах информационных агентств,
1350 публикаций в социальных сетях.
В текущем году в проект Программы развития территорий Акмолинской области на 2021 - 2025 годы включен целевой индикатор – формирование устойчивой антикоррупционной культуры, результатом достижения которого будет являться укрепление антикоррупционной политики государства.
В целях минимизации коррупционных рисков
и исполнения Государственной программы «Цифровой Казахстан» проведена цифровизация государственных услуг, подверженных коррупционным проявлениям.
Разработана комплексная электронная карта земельных ресурсов, создана Региональная геоинформационная система (РГИС), которая охватывает госуслуги в сферах земельных отношений, архитектуры и градостроительства.
На интерактивной карте открытых бюджетов государственными органами размещена информация о расходовании, статусе освоения бюджетных средств.
Внедрены электронные госзакупки, основные процедуры закупок автоматизированы, в связи с этим, сокращен фактор человеческого участия
В сфере образования посредством электронной услуги «Автоматизация приема детей в школу»
в первые классы школ зачислено 13 003 ребенка.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства
по городу Кокшетау запущено приложение Е-КСК,
в котором зарегистрировано 77 органов объектов кондоминиума с обслуживанием 588 многоквартирных жилых домов.
Создана платформа информационного взаимодействия (интеграции) области с внешними информационными системами центральных государственных органов. В настоящее время система проходит аттестацию на информационную безопасность.
В целях усиления прозрачности в сфере строительных процессов и контроля за качеством строительства объектов на территории области функционирует проект «е-Qurylys».
Справочно. Проектом предусмотрено создание единой цифровой площадки для всех участников строительства
с возможностью подключения органов ГАСК, социальной защиты населения, противопожарной, санитарно-эпидемиологических служб
и других заинтересованных органов, минимизация бумажного документооборота и хранение информационных данных без возможности корректировки.
Важную роль в противодействии коррупции играет проект Акмола адалдык аланы. В феврале текущего года в антикоррупционном сервисном центре «ANTIKOR ORTALYGY» проектным офисом «Акмола - адалдық аланы» проведена встреча с председателями органов объектов кондоминиума, обсуждены вопросы эффективного взаимодействия КСК с акиматами.
Рекомендации проектного офиса по данному вопросу находятся на рассмотрении в центральных государственных органах.
В период чрезвычайного положения страны
с 16 марта по 11 мая т.г. Департаментом по защите и развитию конкуренции с участием Молодежного крыла «Жас Отан», проектного офиса создана рабочая группа, которая проводила мониторинги по социально важным вопросам населения, в том числе по ценообразованию на продовольственные товары, состоянию студенческих общежитий, автомобильных дорог и другие.
Справочно: при проведении мониторинга аптек рабочей группой вынесено более 400 уведомлений по факту завышения цен, а также проведена праворазъяснительная работа.
По результатам работы была снижена стоимость на хлеб: ТОО «CRUMBLE» с 95 – до 78 тенге; ТОО «Кокше-нан» с 95 – до 80 тенге; ТОО «Кокшетау хлебозавод» с 95 – до 80 тенге; ТОО «ХБК «Аксай-нан» с 77 – 75 тенге.
Кроме того, ТОО «Гормолзавод» снизил стоимость социально-значимых продовольственных товаров на период ЧП на 5%.
По итогам мониторинга студенческих общежитий вынесены рекомендации, которые были рассмотрены
на совещании областного филиала партии Нур Отан.
Ведется работа по антикоррупционному сопровождению бизнеса и инвестиций.
Так, в текущем году областным Департаментом национального бюро по противодействию коррупции подписано 28 соглашений с предпринимателями, ведется сопровождение 59 инвестиционных проектов.
Справочно: подписаны соглашения с ТОО «TEMIR BARLAU», ТОО «Аксай нан», ТОО «ARMANDAS.STAR»,
ТОО «Агро КЗ 2017», ТОО "Milk Project", ТОО "Экосервис Бурабай", ИП "Сакенов Б.Д.", ИП "Парус", ТОО «Astana Nan Chemicals»,
ТОО «Biotron Grouр», ЦСО "Aurora Garden", ТОО "Берекет 2050", ТОО "Жаксылык Агро", ТОО "Алтын Кун-Qaz", ТОО «АрманТай СК», ТОО «MURTUK-2017», ИП "Мапалхан", ИП "Умаров",
ТОО "МК Агропродукт", ТОО "Каззерком".
В целях выявления и изучения причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений на системной основе проводятся внешние и внутренние анализы коррупционных рисков.
В 2019 году проведено 98 внутренних анализов, внесено 129 рекомендаций, за 8 месяцев 2020 года
- 56 внутренних анализов, внесено 112 рекомендаций.
За прошлый год Департаментом Агентства
по противодействию коррупции Акмолинской области проведено 20 внешних анализов коррупционных рисков (3 анализа проведено на основании инициативных обращений, 17 – по Поручению Агентства) в т.г. – 3.
Вместе с тем, установлено, что внутренний анализ вообще не проводился 78-ми госорганами
и организациями местных исполнительных органов.
В связи с формальным подходом к проведению анализа по итогам 2019 года привлечены
к дисциплинарной ответственности - 66 госслужащих,
в виде «замечания» - 55, объявлен «выговор» - 3, уволены – 8.
Несмотря на проводимую работу, все еще имеют место факты коррупции со стороны государственных служащих.
Так, по области в 2019 году зарегистрировано
167 (3 мес. 2020г. - 70) уголовных коррупционных правонарушений, за их совершение привлечено 97 должностных лиц (3 мес. 2020г. – 22).
Нарушения законодательства государственными служащими, ограничиваются не только коррупционными правонарушениями, но и дисциплинарными, этическими проступками, в том числе проступками, дискредитирующими государственную службу.
Так за 2019 год к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений привлечены 8 государственных служащих, за 6 мес. 2020 года – 8.
В период с 3 по 15 августа т.г. рабочей группой Республиканского общественного совета по противодействию коррупции при партии «Nur Otan», проведена проверка состояния работы
по противодействию коррупции в области за 2018, 2019 и отчетный период 2020 года.
По итогам проверки рабочей группой вынесен ряд рекомендаций по совершенствованию этой работы.
Акиматом области рекомендации приняты
для работы.
К примеру, рекомендовано разработать и утвердить Планы мероприятий
на 2021-2023 годы по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы и противодействию теневой экономике по Акмолинской области акиматами районов, городов и областными управлениями самостоятельно и в соответствии со своей спецификой деятельности.
Данное поручение озвучено 7 августа 2020 года на заседании межведомственной комиссии
по вопросам противодействия коррупции, проведенного с участием Инспектора Службы партийного контроля Центрального аппарата партии, а также закреплено протоколом со сроком исполнения до 30 сентября т.г.
Работа в данном направлении продолжается и контроле.
Спасибо за внимание!