Хаттама Ұсыныстар мен ескертулердің жиынтық кестесі «ТПИ барлауға № №2778-EL лицензиясына сәйкес шектеулі блоктық аумақта қатты пайдалы қазбаларды барлау».» жобасы

№

Мүдделі мемлекеттік органдар/қоғам

Ескертулер мен ұсыныстар

Ескерту немесе ұсынысқалай ескерілгені туралы мәліметтер, немесе ескерту немесе ұсыныс ескерілмеген себептер

«Ақмола облысы Жарқайын ауданы

әкімінің аппараты» ММ

-

2.      

«Ақмола облысының санитарлық-эпидемиологиялық бақылау департаменті» РММ

Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі Санитариялық-эпидемиологиялық бақылау комитетінің Ақмола облысы бойынша санитарлық-эпидемиологиялық бақылау департаменті (бұдан әрі – Департамент) «Вернер Групп» ЖШС ықтимал салдары туралы есептің материалдары бойынша № KZ21RYS00899280 12.02.2024 ж. келесіні хабарлайды.

«Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасының Кодексіне (бұдан әрі – Кодекс) сәйкес Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2020 жылғы 30 желтоқсандағы № 100 бұйрығы. DSM-336/2020 «Халықтың санитариялық-эпидемиологиялық салауаттылығы саласындағы мемлекеттік қызметтерді көрсетудің кейбір мәселелері туралы» Департаменттің және оның аумақтық бөлімшелерінің лауазымды тұлғалары жобаларға санитариялық-эпидемиологиялық қорытынды береді:

1) рұқсат етілетін шығарындылардың шекті мөлшерін негіздейтін нормативтік құжаттама;

2) қоршаған ортаға зиянды заттар мен физикалық факторлардың рұқсат етілетін шекті төгінділері;

3) санитарлық қорғау аймақтары;

4) сондай-ақ СҚА негіздемесі жобаларына санитариялық-эпидемиологиялық сараптама нәтижелері бойынша қолданыстағы объектілердің санитарлық-қорғау аймақтарын (бұдан әрі - СҚА) белгілейді (өзгертеді).

Қазақстан Республикасы Экологиялық кодексінің (бұдан әрі – Кодекс) 1-қосымшасына сәйкес жоспарланған қызмет түрлерінің жалпы сипаттамасы және олардың жіктелуі «Вернер Групп» ЖШС блоктармен шектелген аумақта қатты пайдалы қазбаларды барлауды жүргізуді жоспарлап отыр. Қазақстан Республикасы Индустрия және құрылыс министрлігі 2024 жылғы 29 шілдеде берген № 2778-ЭЛ ТПИ барлауға лицензиясына сәйкес Лицензияланған аумақта кеңес дәуірінде предшественниктер түсті және асыл металдарды іздеу жұмыстарын жүргізген, алайда барлау жолдарының тарихи деректеріне, болжамды металлогендік зерттеулерге және жалпы геологиялық сипаттамаларға сәйкес, аумақ түсті және асыл металдарды анықтау үшін перспективалы болып табылады. және өнеркәсіптік маңызы бар асыл металдар. Жоспарда аумақтық геофизикалық, бұрғылау, сынау және талдау жұмыстарын жүргізу қарастырылған. Лицензияланған аумақ бес блоктан тұрады: М-42-26-(10б-5а-19), М-42-26-(10б-5а-20) (ішінара), М-42-26-(10б-5а- 24 ), M-42-26-(10b-5a-25), M-42-26-(10b-5v-4), М-42-26-(10б-5в-5) жалпы ауданы 12 км2, Қазақстан Республикасы Ақмола облысының Жарқайың ауданында орналасқан. Жобаланатын геологиялық барлау жұмыстарын жүргізу барысында түсті және бағалы металл кендерін ашуға арналған перспективалық аумақ пен құрылымдардың кен құрамын және болжамды ресурстарын бағалау үшін қажетті мәліметтерді алу күтілуде. Іздестіру жұмыстарының нәтижелері бойынша анықталған перспективалық учаскелер егжей-тегжейлі зерделеуге беріледі. Экологиялық кодекстің «Жоспарланған қызмет түрлерінің және жоспарланатын іс-шаралардың салдарын тексеру рәсімі міндетті болып табылатын объектілердің тізбесі» 2-бөліміне сәйкес 1-қосымша.

Жоспарланған іс-шараның ұсынылатын орны туралы ақпарат, орналасу орнын таңдау негіздемесі және басқа орындарды таңдау мүмкіндігі учаске Ақмола облысының Жарқайың ауданында, М-42-26-Б бетінде орналасқан. . Учаске ауылдан солтүстікке қарай 2 км жерде орналасқан. Далабай және облыс орталығы Державинск қаласынан шығысқа қарай 32 км. Жұмыстың мақсаты – учаскеде іздестіру жұмыстарын жүргізу. Барлау жоспарының негізгі міндеттерінің бірі түсті және бағалы металдардың өнеркәсіптік құрамын анықтау учаскесін зерттеу болып табылады. Бұл нысанның Лицензияға сәйкес бұрыштық нүктелермен шектелген кеңістіктегі орны бар. Жоғарыда айтылғандарға байланысты басқа орындарды таңдау мүмкін емес.

Қатты пайдалы қазбаларды барлау бекітілген халықтың санитариялық-эпидемиологиялық салауаттылығы саласындағы мемлекеттік бақылауға және қадағалауға жататын өнімдер мен эпидемиологиялық маңызы бар объектілердің тізбесіне кірмейді. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2020 жылғы 30 қарашадағы No ҚР ДСМ-220/2020 бұйрығымен.

Пайдалы қазбаларды барлау кезінде санитарлық-эпидемиологиялық талаптар жоқ.

Келесі санитарлық-гигиеналық талаптар сақталуы керек:

- санитарлық-қорғау аймағының (бұдан әрі - санитарлық-қорғау аймағы) шекарасында және объектінің әсер ету аймағында, жұмыс орындарында, аумақта (өндірістік учаскеде) өндірістік бақылауды ұйымдастыру бөлігінде өндірістің адамға және олардың денсаулығына әсері 2023 жылғы 7 сәуірдегі № 62 «Өндірістік бақылауды жүзеге асыруға қойылатын санитариялық-эпидемиологиялық талаптар» Санитариялық қағидалары;

- әрекет етуші бұйрыққа сәйкес жұмыс істейтін персоналдың мерзімдік медициналық тексеруден өтуін уақтылы өткізу. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2020 жылғы 15 қазандағы No ҚР ДСМ-131/2020 «Міндетті медициналық тексеріп-қарауға жататын адамдардың нысаналы топтарын, сондай-ақ оларды өткізу қағидалары мен кезеңділігін, зертханалық жұмыс көлемін бекіту туралы» және функционалдық сынақтар, медициналық қарсы көрсетілімдер, зиянды және (немесе) қауіпті өндірістік факторлардың, кәсіптер мен жұмыстардың тізбесі, олардың барысында жұмысқа кірген кезде алдын ала міндетті медициналық тексерулер жүргізілетін және мерзімдік міндетті медициналық тексеріп-қараулар және «Алдын ала міндетті медициналық тексерулерден өту» мемлекеттік қызметін көрсету қағидалары.

- 2023 жылғы 20 ақпандағы № 26 «Су көздеріне, шаруашылық-ауыз су алу орындарына, шаруашылық-ауыз сумен жабдықтауға және мәдени-тұрмыстық суды пайдалану орындарына қойылатын санитариялық-эпидемиологиялық талаптардың талаптарын сақтау. су объектілерінің қауіпсіздігі».

- 2022 жылғы 16 ақпандағы № ҚР ДСМ-15 адамға әсер ететін физикалық факторлардың гигиеналық нормаларын, 2022 жылғы 2 тамыздағы № ҚР ДСМ-71 радиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз етудің гигиеналық нормативтерін, қалалық және ауылдық аумақтардағы атмосфералық ауаның гигиеналық нормативтерін сақтау. пункттері, өнеркәсіптік ұйымдардың аумақтарында 2022 жылғы 2 тамыздан бастап No ҚР ДСМ-70, тұрмыстық, ауыз су және мәдени-тұрмыстық суды пайдалану қауіпсіздік көрсеткіштерінің гигиеналық нормативтері бекітілген. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2022 жылғы 24 қарашадағы No ҚР ДСМ-138 бұйрығымен.

3.      

«Ақмола облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы» ММ

Анықтама бойынша. № -03/1743-I 12.03.2024 ("Вернер Груп" ЖШС ықтимал әсерлері туралы есептің материалдарына қатысты № KZ21RYS00899280 12.02.2024 ж.) ешқандай ұсыныстар немесе ескертулер жоқ.

4.      

«Ақмола облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп басқармасы» ММ

-

5.      

«Ақмола облыстық орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі аумақтық инспекциясы» РММ

Ақмола облыстық орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі аумақтық инспекциясы «Вернер Груп» ЖШС учаскеcі жабайы жануарлар мекендейтін аңшылық алқаптары аумағында орналасқандығына байланысты «Жануарлар дүниесін қорғау өсімін молайту және пайдалану туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 17 баптары талаптарын ескеру қажет хабарлаймыз

6.      

«Су ресурстарын пайдалануды реттеу және қорғау жөніндегі Есіл бассейндік инспекциясы» РММ

«ҚР СРРҚПК СШК Су ресурстарын пайдалануды реттеу, қорғау және пайдалану жөніндегі Есіл бассейндік инспекциясы» РММ -сі (әрі қарай – Инспекция), «Вернер Груп» ЖШС -нің 2024 жылғы 29 қарашадағы KZ49RYS00896545 белгіленген қызмет туралы өтініші бойынша  келесіні  хабарлайды.

Инспекция жер учаскісінің бұрыш нүктелерін (1)51°15'0.00"с.ш., 66°45'0.00"в.д.; 2)51°17' 0.00"с.ш, 66°45'0.00" в.д.; 3) 51°17'0.00" с.ш., 66°47'0.00" в.д.; 4) 51°15'0.00"с.ш., 66°47'0.00" в.д..) қарастырып,  су объектісі геологиялық барлау алаңынан Борлыкөлі көлін кесіп өтетінің анықтады, бұл су объектілеріне су қорғау аймағы мен су қорғау белдеуілері орнатылмаған.

Тиісінше, берілген барлау алаңы Жаркаин ауданы Борлыкөл көлі су объектісінде орналасқан, бұл су заңдылығына қайшы келеді.

7.      

«Ақмола облысының Төтенше жағдайлар департаменті» РММ

-

8.      

«Ақмола облысының Табиғи ресурстар және табиғат пайдалануды реттеу басқармасы» ММ

Ақмола облысының табиғи ресурстар және табиғатты пайдалануды реттеу басқармасы «Вернер Груп» ЖШС-нің «№2183-EL ҚПҚ барлау лицензиясына сәйкес шектеулі блоктағы учаскеде қатты пайдалы қазбаларды барлау» жобасы бойынша жоспарланған қызметі туралы өтінішін қарап, келесіні хабарлайды.

Жұмыстарды жүргізу кезінде ҚР Экологиялық кодексінің 238-бабының талаптары ескерілсін.

Бүлінген жер жамылғысының табиғи құндылығын қалпына келтіруге бағытталған іс-шаралар кешенін көздеу қажет.

Қалдықтарды қауіпсіз сақтау және араластыруға жол бермеу үшін ҚР заңнамасының талаптарына сәйкес қалдықтарды уақытша жинақтау объектілерін көздеу;

Кодекске 4-қосымшаға сәйкес іс-шараларды, сондай-ақ қоршаған ортаға қолайсыз әсер етудің ықтимал нысандарының алдын алу, болдырмау және азайту, сондай-ақ оның зардаптарын жою бойынша ұсынылатын шараларды енгізуді көздеу: атмосфералық ауаны қорғау; су экожүйелеріне әсер етуден қорғау; су объектілерін қорғау; жерді қорғау; жануарлар мен өсімдіктер дүниесін қорғау; радиациялық, биологиялық және химиялық қауіпсіздік; басқару жүйелерін және қол жетімді ең жақсы технологияларды енгізу.

9.      

«Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігі Геология комитетінің Солтүстік Қазақстан геология өңіраралық геология департаменті «Севказнедра» РММ

«Солтүстікқазжерқойнауы» ӨД (бұдан әрі – ӨД), жоғарыда көрсетілген хаттарды қарастырып, келесіні хабарлайды.

ӨД жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті органның аумақтық бөлімшесі болып табылады. ҚР «Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы» 2017 жылғы 27 желтоқсандағы № 125-VI ҚРЗ Кодексінің 64-бабына сәйкес жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті орган жер қойнауын геологиялық зерттеу және жер қойнауы кеңістігін пайдалану саласындағы мемлекеттік саясатты іске асырады.

Жоғарыда айтылғандардың негізінде, ӨД қоршаған ортаға белгіленген қызмет туралы өтінішті қарау үшін мүдделі мемлекеттік орган болып табылмайды.

Сонымен қатар, жобаның бастамашысы «Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы» ҚР Кодексінің нормаларына сәйкес жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізуі қажет.

Бұдан басқа, Қазақстан Республикасы Өнеркәсіп және құрылыс министрінің міндетін атқарушының 2024 жылғы 5 сәуірдегі № 122 бұйрығымен бекітілген қатты пайдалы қазбалар кен орындарын барлау жөніндегі ең төменгі талаптардың 1-тармағының 4-тармақшасына сәйкес жер қойнауын пайдаланушы барлау жұмыстары басталғанға дейін жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті органның аумақтық бөлімшесіне электрондық жеткізгіштерде Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес бекітілген және келісілген барлау жоспарының көшірмесін ұсынуды қамтамасыз ету қажет. Барлау жоспары Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2018 жылғы 15 мамырдағы № 331 және Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2018 жылғы 21 мамырдағы №198 бірлескен бұйрығымен бекітілген, қатты пайдалы қазбаларды барлау жоспарын жасау жөніндегі нұсқаулыққа сәйкес болуы тиіс.

10.  

«Ақмола облысы бойынша

Комитетінің

реттеу және бақылау

Экология және табиғи ресурстар министрлігі

Қазақстан Республикасының Экология департаменті» РММ

1. Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы Экологиялық кодекстің (бұдан әрі – Кодекс) 25-бабының 1-тармағының 5-тармағына сәйкес кен орындарының контурларында және жерасты суларының учаскелерінде жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізуге тыйым салынады. ауыз сумен қамтамасыз ету үшін пайдаланылады немесе пайдалануға болады. Осы аумақтағы жер асты суларының кен орындары туралы ақпарат беру;

2. Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің 2021 жылғы 30 шілдедегі № 5 бұйрығымен бекітілген Экологиялық сараптаманы ұйымдастыру және жүргізу жөніндегі нұсқаулыққа 2-қосымшаның 3, 4, 5-тармақтарына сәйкес. 280 (бұдан әрі – Нұсқаулық) Есептің жобасында оның сипаттамалары мен қоршаған ортаға ықтимал әсерін ескере отырып, жоспарланған қызметті жүзеге асырудың ықтимал баламалы технология нұсқалары, оның ішінде жоспарланатын іс-шараның бастамашысы таңдаған нұсқа көрсетілуі тиіс. қолдану, оны таңдаудың негіздемесі, адамдардың өмірін және (немесе) денсаулығын және қоршаған ортаны қорғау тұрғысынан неғұрлым қолайлы ұтымды нұсқаны қоса алғанда, басқа да ықтимал ұтымды нұсқаларды сипаттау;

3. Жұмыстарды жүргізу кезінде жер ресурстарына теріс әсер етуді жою мақсатында Экологиялық кодекстің (бұдан әрі – Кодекс) 238, 397-баптарының талаптарын сақтауға.

4. Кодекстің 320-бабына сәйкес қалдықтарды бөлек жинауды қамтамасыз ету қажет.

5. Кодекстiң 4-қосымшасына сәйкес атмосфералық ауаны қорғау, жердi қорғау, жағалау және су экожүйелерiне, өсiмдiктер мен жануарлар дүниесiне әсер етуден қорғау, қалдықтармен жұмыс iстеу бөлiгiнде қоршаған ортаны қорғау жөнiндегi iс-шараларды қамтамасыз ету.

6. Кодекске 4-қосымшаның 1-тармағына сәйкес шаңды басу жұмыстарын қамтамасыз ету.

7. Кодекске 4-қосымшаға сәйкес жасыл екпелерді отырғызу жөніндегі іс-шараларды көздесін.

8. Жұмыстарды орындау кезінде жақын маңдағы елді мекенге қатысты желдің көтерілуін ескеріңіз.

9. Баптың талаптарын орындаңыз. Кодекстің 224, 225 баптары, сондай-ақ баптың 2-тармағына сәйкес жұмыс орнында ауыз суға арналған жер асты суларының болуы немесе болмауы туралы ақпаратты береді. 120 Қазақстан Республикасының Су кодексі ...ы.

10. Кодекстiң 238-бабына сәйкес: Жердi пайдалану кезiнде жеке және заңды тұлғалар жердiң ластануына, жер бетiнiң ластануына, топырақтың бұзылуына және сарқылуына жол бермеуге, сондай-ақ топырақтың құнарлы қабатының жойылуын және сақталуын қамтамасыз етуге мiндеттi. оның орны толмас жоғалуын болдырмау қажет болған жағдайда. Кодекстің 66-бабына сәйкес: Қоршаған ортаға әсерді бағалау процесінде олардың өзара байланысы мен өзара әрекетін қоса алғанда, мынадай объектілерге әсер ету бағаланады: 1) атмосфералық ауа; 2) жер үсті және жер асты сулары; 3) су қоймалары түбінің беті; 4) пейзаждар; 5) жер және топырақ жамылғысы; 6) флора; 7) жануарлар дүниесі; 8) экологиялық жүйелер мен экожүйе қызметтерінің жай-күйі 9) биоәртүрлілік; 10) халықтың денсаулық жағдайы мен тұрмыс жағдайлары; 11) ерекше экологиялық, ғылыми, тарихи-мәдени және рекреациялық құндылығы бар объектілер; «Экологиялық сараптаманы ұйымдастыру және жүргізу жөніндегі нұсқаулықты бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің 2021 жылғы 30 шілдедегі No 280 бұйрығына өзгерістер енгізу туралы Кодекстің 72-бабы. Дизайн материалдарын одан әрі әзірлеу кезінде дренаж туралы ақпаратты беру қажет.

11. Өтініш бойынша: Барлық қалдықтар кәсіпкерлік қызмет барысында пайда болады, келісім-шарт бойынша беріледі және 6 айдан аз сақталады. Жобалау материалдарын одан әрі дамыту үшін қалдықтарды қабылдау және беру келісімдерін ұсыну қажет. Кодекстің 92-бабының 6-тармағының талаптары бойынша.

12. Жобалық материалдарды одан әрі әзірлеу кезінде қолданыстағы бұйрықпен бекітілген Қалдықтарды жіктеуіш бойынша қалдықтардың жіктелуін көрсетіңіз. Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің 2021 жылғы 6 тамыздағы No 314.

13. Жұмыстарды жүргізу кезінде Кодекстің 212-бабын сақтау қажет.

14. Өтініш бойынша: Технологиялық су импортталады. Бапқа сәйкес дереккөзді көрсету және сақтау туралы ақпарат беру қажет. 92 Кодекстің 6-тармағы.

15. Заңның 17-бабының талаптарын ескеру қажет. «Жануарлар дүниесін қорғау объектісін кеңейту және пайдалану туралы» Қазақстан Республикасының қаулысы.

16. Жоспарланған іс-шаралар туралы мәлімдемеге сәйкес: Географиялық координаттары: 1) 51°17'0,00 ш.б., 66°43'0,00" шығыс; 2) 51°17'0,00" солтүстік, 66°45'0,00" шығыс; 3) 51°14'0,00" ш.б., 66°45'0,00" E; 4) 51°14'0,00 ш., 66°43'0,00» учаскенің ауданы 12 шаршы км аймақ және жолақтар анықталған жоқ. Осыған байланысты «Су ресурстарын пайдалану мен қорғауды реттеу жөніндегі Есіл бассейндік инспекциясы» РМУ-дан рұқсат алу қажет. Сондай-ақ Кодекстің 92-бабының 6-тармағына сәйкес Борлыкөл көліне дейінгі қашықтықты көрсету қажет.

11.  

Қоғам

–