Антикоррупционный стандарт
государственного учреждения «Аппарат акима Жанадалинского сельского округа Жаркаинского района»
Глава 1. Общие положения
Антикоррупционный стандарт определяет рекомендации по действиям и поведению работников государственного учреждения «Аппарат акима Жанадалинского сельского округа Жаркаинского района» (далее — Учреждение), направленные на неукоснительное соблюдение законодательства Республики Казахстан, предупреждение коррупционных проявлений и формирование антикоррупционной культуры.
Целью Антикоррупционного стандарта является предупреждение коррупции, недопущение коррупционных проявлений, повышение правовой грамотности работников Учреждения и формирование нулевой терпимости к коррупции.
Основными задачами Антикоррупционного стандарта являются:
1) формирование устойчивого антикоррупционного поведения работников Учреждения;
2) предупреждение коррупционных рисков и коррупционных проявлений;
3) своевременное выявление и предотвращение коррупционных правонарушений;
4) повышение уровня правовой и антикоррупционной культуры работников;
5)обеспечение соблюдения прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц;
6) обеспечение прозрачности и объективности при принятии управленческих и иных решений.
1) применяется при осуществлении Учреждением своих функций и реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц;
2) распространяется на работников Учреждения в пределах их должностных полномочий;
3) учитывается при осуществлении служебной деятельности, подготовке и принятии управленческих решений, взаимодействии с физическими и юридическими лицами, а также при осуществлении государственных закупок;
4) подлежит соблюдению работниками Учреждения в соответствии с законодательством Республики Казахстан и внутренними документами Учреждения;
За нарушение законодательства Республики Казахстан работники Учреждения несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Правила поведения работников и должностных лиц Учреждения
1) руководствуются Конституцией Республики Казахстан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
2) принимают меры по предупреждению коррупции и не допускают коррупционных проявлений;
3) соблюдают установленные законодательством Республики Казахстан антикоррупционные ограничения;
4) соблюдают принципы законности, справедливости, добросовестности, объективности и беспристрастности;
5)соблюдают общепринятые морально-этические нормы, проявляют вежливость, корректность и уважение при взаимодействии с физическими и юридическими лицами, а также коллегами;
6)обеспечивают прозрачность и объективность принятия решений, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц;
7)не допускают действий или бездействия, препятствующих реализации физическими и юридическими лицами их прав и законных интересов;
8)не склоняют других лиц к совершению коррупционных правонарушений;
9)не используют должностное положение и связанные с ним возможности в личных, имущественных либо неимущественных интересах;
10) не используют служебную и иную информацию ограниченного доступа для получения имущественных или неимущественных благ и преимуществ;
11) не принимают вознаграждения, подарки, услуги либо иные блага в связи с исполнением должностных обязанностей, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
12) не оказывают предпочтения отдельным физическим и юридическим лицам при исполнении должностных обязанностей;
13) не допускают проявлений грубости, предвзятости, необоснованного бюрократизма и волокиты;
14) уважают честь и достоинство граждан, представителей юридических лиц и работников Учреждения;
15) не используют служебное положение для оказания неправомерного влияния на деятельность организаций, работников Учреждения и иных лиц при решении вопросов личного характера;
16) не распространяют заведомо недостоверные сведения;
17) предоставляют информацию физическим и юридическим лицам в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
18) не допускают преследования лиц за обоснованную критику и используют конструктивную критику для устранения недостатков и повышения эффективности работы;
19) поддерживают высокий уровень правовой и антикоррупционной культуры и содействуют ее формированию среди работников Учреждения;
20) не совершают действий, направленных вопреки интересам Учреждения на содействие отдельным лицам в осуществлении предпринимательской или иной деятельности в целях извлечения дохода;
21) не допускают использования служебных полномочий в целях получения личной выгоды;
22) соблюдают Кодекс этики государственных служащих Республики Казахстан и иные установленные законодательством требования к служебному поведению — в части, применимой к соответствующим работникам.
Глава 3. Правила при подготовке и принятии управленческих и иных решений
1) осуществляют функции исключительно в пределах предоставленных им должностных полномочий;
2) обеспечивают законность, обоснованность, объективность и прозрачность принимаемых решений;
3) не допускают принятия решений в интересах отдельных физических или юридических лиц при отсутствии законных оснований;
4) не оказывают предпочтения физическим и юридическим лицам и не допускают зависимости от их влияния;
5) незамедлительно информируют непосредственного руководителя о ставших им известными фактах коррупции либо склонения к совершению коррупционного правонарушения;
6) информируют непосредственного руководителя о возникновении конфликта интересов или личной заинтересованности, способной повлиять на объективное исполнение должностных обязанностей;
7) принимают меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
8) в случае возникновения конфликта интересов у непосредственного руководителя обращаются к вышестоящему руководству;
9) незамедлительно сообщают руководству о получении предложений о предоставлении неправомерной выгоды, подарков либо иных преимуществ в связи с исполнением должностных обязанностей;
10) при возникновении сомнений в правомерности полученного поручения незамедлительно информируют об этом непосредственного руководителя в установленном порядке;
11) не оказывают неслужебные услуги коллегам, руководителям и иным должностным лицам в целях получения имущественной или иной личной выгоды;
12) не допускают неравномерного и необоснованного распределения трудовой нагрузки между подчиненными работниками;
13) четко определяют задачи, права, обязанности и объем полномочий подчиненных работников;
14) обеспечивают объективность и справедливость при оценке результатов деятельности работников, применении мер поощрения и взыскания;
15) не используют служебное положение для оказания неправомерного влияния на подчиненных работников при решении вопросов, не связанных с исполнением ими служебных обязанностей;
16) не допускают принятия решений под воздействием личной заинтересованности.
Глава 4. Правила при разработке проектов внутренних документов Учреждения
1) учитываются права, свободы и законные интересы граждан и юридических лиц;
2) обеспечивается соответствие проектов документов Конституции Республики Казахстан, законам и иным нормативным правовым актам Республики Казахстан;
3) не допускается включение положений, выходящих за пределы компетенции Учреждения;
4) не допускается нарушение законных интересов Учреждения, физических и юридических лиц;
5) проекты документов, затрагивающие деятельность других структурных подразделений, подлежат согласованию с соответствующими структурными подразделениями в установленном порядке;
6) не допускается включение положений, создающих условия для возникновения коррупционных рисков;
7) не допускается принятие норм и решений в интересах отдельных физических или юридических лиц без предусмотренных законодательством оснований;
8) обеспечивается четкость, определенность и однозначность формулировок, исключающих возможность их произвольного толкования;
9) при разработке документов учитываются выявленные коррупционные риски и принимаются меры по их минимизации.
Глава 5. Правила при осуществлении государственных закупок
1) руководствуются законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;
2) обеспечивают рациональное и эффективное использование бюджетных средств;
3) обеспечивают равные условия и возможности для участия потенциальных поставщиков в государственных закупках в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
4) обеспечивают открытость, прозрачность и объективность процедур государственных закупок;
5) не допускают установления необоснованных требований, ограничивающих конкуренцию;
6) не допускают предоставления отдельным потенциальным поставщикам необоснованных преимуществ;
7) не допускают вмешательства в процедуры государственных закупок в личных интересах либо в интересах отдельных физических или юридических лиц;
8) не допускают конфликта интересов при планировании, организации и проведении государственных закупок;
9) своевременно сообщают о возникновении конфликта интересов и принимают меры по его урегулированию;
10)не допускают участия потенциальных поставщиков в случаях, когда такое участие ограничено или запрещено законодательством Республики Казахстан;
11) при проведении государственных закупок учитывают ограничения, установленные законодательством Республики Казахстан, в том числе связанные с наличием неисполненных обязательств по исполнительным документам и включением потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) в Единый реестр должников;
12) не используют служебную информацию, полученную в связи с проведением государственных закупок, в личных целях либо в интересах отдельных потенциальных поставщиков;
13) обеспечивают документирование решений и действий в процессе государственных закупок в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Глава 6. Правила поведения при иных взаимоотношениях, возникающих в деятельности Учреждения
не допускаются волокита и необоснованное затягивание сроков рассмотрения обращений;
2) предоставляется достоверная и полная информация в пределах компетенции Учреждения и в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) обеспечивается соблюдение и защита прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц;
4) обращения физических и юридических лиц рассматриваются в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;
5) не допускаются грубость, унижение человеческого достоинства, бестактность и некорректное поведение;
6) не допускается использование должностных полномочий для получения личной имущественной или неимущественной выгоды;
7) не допускается подбор и расстановка кадров по признакам родства, землячества, личной преданности и иным неслужебным основаниям;
8) обеспечивается соблюдение принципов профессионализма, компетентности и меритократии при подборе и расстановке кадров;
9) не допускается отдача явно невыполнимых поручений, поручений, не относящихся к должностным обязанностям работника, а также поручений, противоречащих законодательству Республики Казахстан;
10) не допускается привлечение работников Учреждения для выполнения личных, внеслужебных поручений и заданий;
11) не допускается участие работников Учреждения в азартных играх имущественного характера с подчиненными работниками либо лицами, находящимися в служебной зависимости от них;
12) соблюдаются требования Кодекса этики государственных служащих Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов, регулирующих служебное поведение;
13) незамедлительно доводятся до сведения руководства Учреждения, а в предусмотренных законодательством случаях — правоохранительных органов, сведения о ставших известными фактах коррупционных правонарушений;
14) не допускается совершение дисциплинарных, административных и уголовных правонарушений;
15) выполняются законные поручения руководителей, приказы и распоряжения должностных лиц Учреждения, изданные в пределах их компетенции;
16) не разглашаются сведения о личной жизни, чести и достоинстве работников Учреждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
17) соблюдаются иные ограничения и запреты, установленные законодательством Республики Казахстан.
Глава 7. Предупреждение и урегулирование конфликта интересов
1) не допускают возникновения конфликта между личными интересами и надлежащим исполнением должностных обязанностей;
2) своевременно сообщают непосредственному руководителю о возникновении конфликта интересов либо обстоятельствах, которые могут привести к его возникновению;
3) не участвуют в рассмотрении и принятии решений по вопросам, в отношении которых имеется личная заинтересованность, если иное не предусмотрено законодательством;
4) принимают меры по устранению причин и условий возникновения конфликта интересов;
5) в случае возникновения конфликта интересов у непосредственного руководителя информируют вышестоящее руководство.
Глава 8. Сообщение о коррупционных проявлениях
13.Контроль за соблюдением Антикоррупционного стандарта осуществляется сельским акимом Государственного учреждения «Аппарат акима Жанадалинского сельского округа Жаркаинского района» в пределах предоставленных полномочий.
15.Антикоррупционный стандарт утверждается соответствующим актом руководителя Учреждения и подлежит размещению на официальном интернет-ресурсе Учреждения в установленном порядке.