с. Жаксы 9 июля 2025 года
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции», Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года, методическими рекомендациями по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции от 30 декабря 2022 года № 488, на основании приказа и.о.директора ГКП на ПХВ «Жаксы Су Арнасы» при акимате Жаксынского района Акмолинской области от 20 мая 2025 года № 118 утвержденной рабочей группой, проведен внутренний анализ коррупционных рисков по следующим направлениям:
1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность Предприятия;
Период проведения анализа: с 2 по 30 июня 2025 года.
Анализируемый период: с 1 января по 31 декабря 2024 года.
Внутренний анализ коррупционных рисков проводился в ГКП на ПХВ «Жаксы Су Арнасы» при акимате Жаксынского района Акмолинской области путем обобщения информации, анализа, а также оценки результатов ранее проведенных проверок государственными органами, информации полученной из правовой статистики, обращений физических и юридических лиц и иной не ограниченной Законом информации.
Предприятие осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного постановлением акимата Жаксынского района от 13 февраля 2018 года № а-1/31.
В ходе проведенного анализа коррупционных рисков в деятельности Предприятия установлено следующее:
Направление «Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах».
За анализируемый период коррупционных рисков в нормативно правовых актах не выявлено.
Направление «Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности Предприятия.
Штатной численностью предусмотрено: АУП - 7 сотрудников, производственный персонал - 66 работников, вспомогательный персонал- 32 работника. За отчетный период количество уволенных работников по договору – 45 (уволенные по собственному желанию-32, по истечении трудового договора-12, по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон - 1). Уволенных по отрицательным мотивам нет. Чистой сменяемости не имеется.
В ходе проведения анализа случаев конфликта интересов не выявлено, аффилированности принятых на работу сотрудников с директором не имеется. Совместной службы (работы) близких родственников, супругов и свойственников не имеется.
Предприятие не оказывает государственных услуг.
В ходе проведения анализа рисков не выявлено.
В ходе проведения анализа рисков не выявлено.
Доходы за 2024 год составили в сумме 702 335,0 тыс.тенге, в том числе от услуг хозяйственной деятельности 146 430,0 тыс.тенге, от прочих безвозмездно полученных материальных средств 62 434,0 тыс.тенге. Расходы составили в сумме 755 465,0 тыс. тенге. Убыток за 2024 год составила в сумме 53 130,0 тыс.тенге.
С юридическими лицами заключено как поставщик 23 договора, как заказчик 49 договоров.
Коррупционных рисков в отделе по разработке и эксплуатации информационных систем не выявлено.
Государственные закупки товаров, работ и услуг осуществляется в строгом соответствии с Законом РК «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года № 434-V, Правилами осуществления государственных закупок, утвержденным постановлением Правительства РК от 11 декабря 2015 года №648.
За прошедший год всего заключено 15 договор по государственным закупкам на общую сумму 33 432,4 тыс. тенге, в том числе из одного источника путем прямого заключения 2 на сумму 123,8 тыс. тенге; способом запроса ценовых предложений, признанных несостоявшимися 5 договоров на сумму – 5 359,7 тыс. тенге; способом ценовых предложений 4 договоров на сумму - 7 710,03 тыс.тенге; второй этап конкурса с использованием рамочного соглашения 2 на сумму 1 256,2 тыс. тенге; открытый конкурс 2 на сумму 18 928,6 тыс.тенге.
Наличие фактов пересмотра или отмены закупок по результатам камерального контроля со стороны органов государственного аудита не имеется.
Вместе с тем, прокуратурой Жаксынского района установлены факты заключение договора без применения норм законодательства о государственных закупках.
Так, 16.01.2024 года между ГКП на ПХВ «Жаксы Су Арнасы» и ИП «Даурен Заманбеков» заключен договор на приобретение ассенизатора марки «Dong feng» на сумму 28,5 млн. тенге, тем самым нарушен пункт 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» включает в себя: планирование государственных закупок, выбор поставщика и заключение с ним договора, исполнение договора.
Описание коррупционного риска: заключение договора с поставщиком на бумажном носителе без проведения процедуры государственных закупок, путем прямого заключения договора в случаях не предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также не предусмотренных в утвержденном годовом плане.
Рекомендации по устранению: провести разъяснительную работу с ответственными сотрудниками по вопросам соблюдения законодательства о государственных закупках, специалисту по государственным закупкам проводить закуп на портале государственных закупок.
Жалоб со стороны физических и юридических лиц, в том числе в СМИ, в отношении отдела о неправомерных действиях коррупционного характера не имеется.
Коррупционных рисков в иных вопросах, вытекающих из организационно-управленческой деятельности не выявлено.
По итогам проведенного анализа коррупционных рисков в деятельности отделу рекомендовано:
Председатель рабочей группы Зейналов Я.Р.
Члены рабочей группы: Гафарова И.М.
Макишева А.С.
Смагулов Т.Д.
Султанбекова А.Т.