МАЗМҰНЫ
I. КІРІСПЕ .....................................................................................................................7
1.1Қысқартулар мен аббревиатуралар ...................................................................9
1.2 Қоғамдық мониторинг əдістемесі.....................................................................10
II. ҚОҒАМДЫҚ МОНИТОРИНГ НƏТИЖЕЛЕРІ .............................................................16
2.1-кесте. 2023 жылғы қоғамдық мониторинг үшін іріктелген мемлекеттік
қызметтер тізімі жəне респонденттердің саны..........................................................16
2.1 Əлеуметтік-демографиялық блок ....................................................................22
2. 2 Зерттеу нəтижелері бойынша негізгі көрсеткіштер......................................24
2.2.1 Мемлекеттік органдар мен ұйымдардағы бюрократия мен əуресарсаң ..........................................................................................................................34
2.2.1.3-кесте. Мемлекеттік қызметтер бөлінісінде бюрократия жəне əуресарсаң туралы деректер, 2023 жыл ...........................................................................37
2.2.2. Елу (50) мемлекеттік қызмет көрсету сапасын бағалаудың
қоғамдық мониторинг нəтижелері..........................................................................40
2.2.2.1-кесте. МƏТ аясындағы қоғамдық мониторинг нəтижелері ...........................40
2.2.3 «Электрондық үкімет» порталындағы онлайн мониторинг
нəтижелері ..................................................................................................................43
2.2.3.1-кесте. «электрондық үкімет» порталынан толық алынған деректер
бойынша онлайн мониторинг нəтижелері, қаңтар-қараша 2023 жыл......................43
2.2.3.3-кесте. 2015-2023 жылдары мемлекеттік қызмет көрсету сапасын
бағалау динамикасы....................................................................................................64
2. 3 Мемлекеттік қызметтер рейтингі .....................................................................64
2.3.1-кесте. 2023 жылы қоғамдық мониторингке жататын мемлекеттік
қызметтер рейтингі ......................................................................................................66
2. 4 Орталық мемлекеттік органдардың рейтингі................................................70
2.4.1-кесте. ОМО-ң рейтингі (МƏТ шеңберінде), 2023 жыл......................................70
2.4.2-кесте. ОМО-дың рейтингі (онлайн мониторинг жəне МƏТ), 2023 жыл...........71
2.4.3-кесте. 2021-2023 жылдары ОМО сапа бағасының өзгеру динамикасы .........72
2.5 Жергілікті атқарушы органдардың рейтингі...................................................74
2.5.1-кесте. ЖАО рейтингі (МƏТ шеңберінде), 2023 жыл.........................................74
2.5.2-кесте. Жергілікті атқарушы органдар ұсынатын мемлекеттік
қызметтердің рейтингі (МƏТ шеңберінде), 2023 жыл ...............................................75
2.6 Аймақтар рейтингі ...............................................................................................79
2.6.1-кесте. Мемлекеттік қызмет көрсетудің сапа бойынша өңірлер
рейтингі, 2023 жыл.......................................................................................................79
IІI. МЕМЛЕКЕТТІК ҚЫЗМЕТ КӨРСЕТУ САПАСЫ БОЙЫНША
ҚАНАҒАТТАНУ ...............................................................................................................81
4
3.1Мемлекеттік қызметшілерді, бос мемлекеттік əкімшілік лауазымға
орналасуға үміткерлерді жəне құқық қорғау қызметіне алғаш рет
кіретін азаматтарды тестілеу.................................................................................. 81
3.2Қолма-қол шетел валютасымен айырбастау операцияларына
уəкілетті ұйымдарға берілетін лицензия.............................................................. 86
3.3 Банктерге, Қазақстан Республикасының бейрезидент-банктерінің
филиалдарына Қазақстан Республикасының банк заңнамасында
көзделген банктік жəне өзге де операцияларды жүргізуге лицензия
беру.............................................................................................................................. 89
3.4 Микроқаржылық қызметті жүзеге асыруға лицензия беру......................... 93
3.5 Шекаралық белдеуге кіруге жəне онда болуға рұқсаттамалар беру......... 95
3.6 Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының жанындағы сот
төрелігі академиясына оқуға құжаттарды қабылдау ......................................... 99
3.7 Соттылықтың болуы не болмауы туралы Апостиль қойылған
анықтама беру ......................................................................................................... 105
3.8 Бағдарламалық қамтылымды жəне электрондық өнеркəсіп өнімін
сенім білдірілген бағдарламалық қамтылым мен электрондық
өнеркəсіп өнімдерінің тізіліміне (тізілімінен) енгізу (алып тастау)................ 110
3.9 Шетелде баланың тууын мемлекеттік тіркеу............................................... 114
3.10 Əскери міндеттілерге əскери билеттерді немесе олардың
телнұсқаларын беру............................................................................................... 119
3.11 Дінтану сараптамасын жүргізу ..................................................................... 125
3.12 Карантинге жатқызылған өнімді Қазақстан Республикасының
аумағында тасуға карантиндік сертификат беру .............................................. 131
3.13 Тиісті аумақтағы эпизоотиялық жағдайды бағалауды ескере
отырып, орны ауыстырылатын (тасымалданатын) объектілердің
экспортына, импортына жəне транзитіне рұқсат беру .................................... 135
3.14 Автокөлік құралын жəне (немесе) оның тіркемелерін қайта
жабдықтауға куəлік беру ....................................................................................... 139
3.15 Шетелдікке немесе азаматтығы жоқ адамға Қазақстан
Республикасында тұрақты тұруға рұқсат беру ................................................. 144
3.16 Авторлық құқықпен қорғалатын объектілерге құқықтардың
мемлекеттік тізіліміне мəліметтерді жəне олардың өзгерістерін енгізу....... 149
3.17 Өндіріп алушының өтініші бойынша атқарушылық құжаттың
негізінде атқарушылық іс жүргізуді қозғау ........................................................ 154
3.18 Жоғары жəне жоғары оқу орнынан кейінгі білім туралы
құжаттарды тану...................................................................................................... 160
3.19 «Болашақ» халықаралық стипендиясын тағайындау конкурсына
қатысу үшін құжаттар қабылдау .......................................................................... 165
3.20 «Назарбаев Зияткерлік мектептері» дербес білім беру ұйымында
дарынды балалардың оқуына ақы төлеу үшін Қазақстан
Республикасы Тұңғыш Президентінің – Елбасының «Өркен» білім
5
беру грантын тағайындауға арналған конкурсқа қатысу үшін құжаттар
қабылдау...................................................................................................................170
3.21 Мектепке дейінгі, бастауыш, негізгі орта, жалпы орта, техникалық
жəне кəсіптік, орта білімнен кейінгі, жоғары жəне жоғары оқу орнынан
кейінгі білім берудің оқулық басылымдары бойынша авторларға
жəне авторлар ұжымына сараптамалық қорытынды беру ............................174
3.22 Дəрілік заттар мен медициналық бұйымдардың қауіпсіздігі,
сапасы мен тиімділігі туралы қорытынды алу..................................................179
3.23 Денсаулық сақтау саласы кадрларының біліктілігін арттыру
жəне сертификаттау курстарынан өткені туралы құжаттар беру...................185
3.24 Көпбалалы отбасыға жəрдемақы тағайындау...........................................189
3.25 Мүгедектігі бойынша əлеуметтік жəрдемақыны тағайындау..................196
3.26 Кедендік баждарды, салықтарды, арнайы, демпингке қарсы,
өтем баждарды төлеу жөніндегі міндеттерді орындауды, сондай-ақ
кеден ісі саласында қызметін жүзеге асыратын заңды тұлғаның жəне
(немесе) уəкілетті экономикалық оператордың міндеттерінің
орындалуын қамтамасыз етуді тіркеу.................................................................201
3.27 Салық есептілігін кері қайтарып алу ...........................................................207
3.28 Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық
шарттарға сəйкес Қазақстан Республикасының
тасымалдаушыларына шет мемлекет аумағы арқылы жүріп өтуге
рұқсат беру ...............................................................................................................211
3.29 Халықаралық автомобильмен тасымалдауды жүзеге асыруға
рұқсат беру туралы куəлік жəне автокөлік құралына рұқсат
карточкасын беру ....................................................................................................216
3.30 Дене шынықтыру жəне спорт саласында кадрларды даярлауға,
қайта даярлауға жəне біліктілігін арттыруға құжаттарды қабылдау .............223
3.31 Қазақстан Республикасының мемлекеттік архивтерінен шығатын
жəне шетелге жіберілетін архивтік анықтамаларға, архивтік
құжаттардың көшірмелеріне немесе архивтік үзінділерге апостиль
қою .............................................................................................................................228
3.32 Өлшем құралдарының типін бекіту туралы сертификат беру................231
3.33 Кəсіпкерлікті дамыту жөніндегі 2021 – 2025 жылдарға арналған
ұлттық жоба шеңберінде кредиттер/қаржы лизингі бойынша
кепілдіктер беру.......................................................................................................234
3.34 Ағаш кесу жəне орман билетін беру.............................................................239
3.35 Су тұтыну мен су бұрудың үлестік нормаларын келісу ..........................245
3.36 Электр қондырғыларының техникалық жай-күйін жəне оларды
пайдалану қауіпсіздігін бақылау үшін электр жəне жылу энергиясын
өндіруді, беруді жүзеге асыратын ұйымдар басшыларының,
мамандарының техникалық пайдалану қағидалары мен қауіпсіздік
техникасы қағидаларын білуіне біліктілік тексеру ...........................................249
6
3.37 Экономикалық шоғырлануға келісім беру туралы
қолдаухаттарды қарау ........................................................................................... 254
3.38 Қауіпті техникалық құрылғыларды есепке қою жəне есептен
шығару ...................................................................................................................... 259
3.39 Ресми статистикалық ақпаратты тарату графигінде көзделмеген
статистикалық ақпаратты беру ............................................................................ 263
3.40 Аудиторлық қызметті жүзеге асыруға лицензия беру............................. 267
3.41 Міндетті мемлекеттік тіркеуге жатпайтын жылжымалы мүлік
кепілдігін тіркеу....................................................................................................... 270
3.42 Жобаланатын жер учаскесін жылжымайтын мүліктің бірыңғай
мемлекеттік кадастры ақпараттық жүйесінің графикалық
деректерімен келісу................................................................................................ 275
3.43 Жергілікті өкілді органдардың шешімдері бойынша мұқтаж
азаматтардың жекелеген санаттарына əлеуметтік көмек тағайындау ......... 282
3.44 Медициналық-санитариялық алғашқы көмек көрсететін
медициналық ұйымға бекіту................................................................................. 289
3.45 Архивтік анықтамалар, архивтік құжаттардың көшірмелерін
немесе архивтік үзінділерді беру ........................................................................ 296
3.46 Объектілерді кейіннен кəдеге жарату (ғимараттар мен
құрылыстарды бұзу) жөніндегі жұмыстар кешенін жүргізуге рұқсат
беру............................................................................................................................ 305
3.47 Неке қиюды (ерлі-зайыптылықты) тіркеу, оның ішінде азаматтық
хал актілері жазбаларына өзгерістер, толықтырулар мен түзетулер
енгізу качественный анализ.................................................................................. 311
3.48 Жер учаскелерінің бөлінетіндігі мен бөлінбейтіндігін айқындау........... 312
3.49 Агроөнеркəсіптік кешен субъектілеріне кредит беру, сондай-ақ
ауыл шаруашылығы жануарларын, техникасы мен технологиялық
жабдығын сатып алуға лизинг кезінде сыйақы мөлшерлемелерін
субсидиялау............................................................................................................. 320
3.50 Бастауыш, негізгі орта, жалпы орта білім беру ұйымдары
арасында балаларды ауыстыру үшін құжаттарды қабылдау ....................... 328
IV. ҚОРЫТЫНДЫЛАР МЕН ҰСЫНЫСТАР............................................................ 337