Проект
утвержден протоколом
собрания местного сообщества №___
от « __ » _________ 2020 года
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА
поселка Бестобе
г.Степногорска
Акмолинской области
на 2020- 2022 годы
Разработчик: ГУ «Аппарат акима поселка Бестобе
ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ
| Наименование программы | Программа развития поселка Бестобе г.Степногорска Акмолинской области на 2020-2022 годы |
| Основные характеристики поселка Бестобе | Бестобе – поселок в Акмолинской области, находящийся в административном управлении города Степногорска (90 км.).Образован – 1932 г.Количество населенных пунктов – 1Численность населения – 6689 человекПлощадь территории населенного пункта: 21045 га.Площадь жилой зоны – 625 гаПашни – 615 гаПастбища – 19754 гаРасположение: Акмолинская областьС кем граничит: с.Изобильное Акмолинской области, с.Шолаксор Актогайского р-на Павлодарской области, РКПлощадь земель, занятая:промышленным производством: - 223,2 гасельскохозяйственным производством: нетВ состав местного сообщества входят представители улиц поселка - жители принимающие активное участие в общественной жизни поселка – 25 человек. Избрано в январе 2019 года, сроком на 4 года. Местным сообществом проводятся собрания, направленные на решения важных социальных проблем поселка, таких как развитие предпринимательства, благоустройство и озеленение, подготовка и проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий. |
II. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ
2.1 Развитие поселка Бестобе
Программа развития местного сообщества на 2020-2022 годы (далее - Программа) предусмотрена для обеспечения благоприятных условий для населения и жителей близлежащих населенных пунктов поселка Бестобе.
Население на 1 января 2020 года составляет 6689 человек: трудоспособного населе
ния -4184 чел., работающих – 3959 человек, пенсионеров - 590 человека, инвалидов – 122 человек, самозанятых – 325 чел.
По поселку зарегистрировано 1 АО, 2 ТОО, 4 КХ, 118 индивидуальных предпринимателей.
Анализ развития отраслей экономики:
Промышленность
Основным производственным предприятием, обеспечивающим занятость и доход населения поселка Бестобе является АО «ГМК Казахалтын» рудник Бестобе – численность работников 1500 чел. Вид деятельности-горно-добывающее: разведка, добыча и переработка золосодержащей руды.Также с января 2018 г. введена в эксплуатацию золотоизвлекательная фабрика ТОО «Казахалтын Technology» - 300 рабочих мест.
Животноводство
Животноводство - основной вид деятельности крестьянских хозяйств и личных подсобных хозяйств. В поселке 4 крестьянских хозяйства(Алпысбаев Е., Ахметов Б., Майканова Г., Дроздов А.), 12 ИП занимающихся разведением скота. Всего в поселке 1126 дворов, из них 456 имеют подсобное хозяйство. Поголовье крупного рогатого скота имеет тенденцию увеличения за естественного приплода и приобретения на кредитные средства в рамках ПРПЗ и МП:
| Численность скота (гол.) | 01.01.2019 | 01.01.2020 |
| КРС | 3073 | 3400 |
| Лошади | 2186 | 2404 |
| Овец | 2918 | 2852 |
| Птицы | 1341 | 1367 |
В рамках программы ПРПЗ и МП планируется продолжить предоставление кредитов на развитие животноводства (разведение лошадей и КРС). Для развития животноводства есть определенные условия: наличие ветеринара, стабильная эпизоотическая обстановка.
Малое и среднее предпринимательство
Одним из основных приоритетов экономики поселка является развитие малого и среднего бизнеса и имеет значение для развития экономики всего региона. Всего -118 индивидуальных предпринимателей. Виды малого бизнеса: 1 стоматологический кабинет, баня, парикмахерская, фотосалон, мастерская по ремонту обуви, пекарня, 2 кафе, 2 ресторана, 78 объектов торговли, рынок, 4 аптеки, 2 АЗС,1 салон красоты, 4 СТО. Всего 200 рабочих мест.
Сильные стороны
-рост количества предпринимателей, участвующих в государственных программах;
-предоставление микрокредитов для развития предпринимательства и развития животноводства;
Слабые стороны
-недостаточность залогового имущества для участия в программах по поддержке предпринимательства;
Возможности:
-создание новых рабочих мест за счет реализации новых проектов;
-создание новых конкурентоспособных производств;
-развитие и повышение эффективности деятельности предприятий малого и среднего бизнеса за счет использования мер государственной поддержки в рамках программ развития предпринимательства.
Социальная сфера
Инфраструктура: индивидуальных домов – 946, многоквартирных -204. Централизованное водо- электро снабжение имеется. Отопление- печное. В учреждениях – электрокотлы. В рамках ГЧП ежегодно АО ГМК Казахалтын реализует уголь по сниженной цене населению.
Образование
Систему образования представляют три школы, из них 2 средние и одна основная. Всего по школам 1286 детей, 95 учителя.
В поселке работают 3 частных детских сада ИП Оралбаевой А. и ИП Кабикеева в общем на 300 мест.
Культура
Дом культуры «Рауан» в штате которого состоят 21 человек, в зале на 250 человек проводятся культурно-массовые мероприятия, в том числе государственные праздники. Также в здании ДК расположена комната дневного пребывания детей с ограниченными возможностями. В ДК действуют самодеятельный коллектив, кружки (50 чел)
Библиотечное обслуживание жителей поселка Бестобе осуществляется государственной библиотекой. Ежегодно увеличивается размер книжного фонда. Фонд библиотеки на сегодняшний день составляет 36885 книг, из них на казахском языке – 12374 книг. Число читателей – 1527 человек. Работники библиотеки обслуживают на дому инвалидов.
Здравоохранение
Лечебное учреждение пос.Бестобе состоит из Врачебной амбулатории и отделения Степногорской центральной горбольницы имеющей 5 круглосуточных и 18 дневных койко-мест. Имеется служба скорой помощи (одна бригада). Численность работников составляет 15 человека, из них: врачей – 3 человек. Остро стоит проблема в отсутствии специалистов, таких как участковый педиатр, врач акушер-гинеколог, ЛОР- врач, врач-хирург, врач-терапевт.
Общественный порядок и безопасность
Штатная численность личного состава Бестобинского ОП составляет 14 единиц, в строю – 8 единиц.
На профилактическом учете в состоят неблагополучных семей – 14, алкоголиков - 63, наркоман- 8.
Аварийно-спасательные работы и тушение пожаров осуществляет состав военизированного пожарного поста пос.Бестобе при СПЧ-16 города Степногорска – 11 чел.
2.2 Проблемные вопросы и риски
Из приведенного анализа социально-экономического положения поселка можно отметить основные моменты, проблемные вопросы:
- аварийное состояние дорог и тротуаров внутрипоселковых дорог в поселке Бестобе на 36 улицах;
- освещение улиц поселка по 36 улицам;
- обеспечение санитарии населенных пунктов, ликвидация несанкционированных свалок;
- отлов и уничтожение собак;
- проведение капитального ремонта больницы;
- кадровое обеспечение в школах и больнице поселка;
- недостаточность залогового имущества для участия в программах по поддержке предпринимательства;
- отсутствие и нехватка кормовых и выпасных земельных угодий (скот пасется на территории Ерейментауского района).
III. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА
| № | Наименование мероприятия | Форма завершения | Объем финансирования (тыс.тенге) | Источник финансирования | Сроки реализации | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| I.Образование | |||||||
| 1.1. | Строительство средней школы на 300 мест в поселке Бестобе | Акт ввода | 152 100 | РБ | 2020-2022 г.г. | ||
| II. Социальная помощь и социальная обеспечение | |||||||
| 2.1 | Содействие в трудоустройстве безработного населения на имеющиеся вакансии | Трудоустройство населения | Не требуется | 2020-2022 г.г. | |||
| 2.2 | Обеспечение реализации программы ПРПЗ и МП 2017-2021гг.-Общественные работы- молодежная практика- профкурсы- социальные рабместа | Согласно планатрудоустройство и обучение обратившихся | Согласно плана | РБПРПЗ и МП2017-2021 | 2020-2022 г.г. | ||
| 2.3. | Оказание адресной социальной помощи, единовременной и жилищной помощи | Получение обратившимися денежных выплат | Согласно плана финансирования | РБ | 2020-2022 г.г. | ||
| ІІІ. Здравоохранение | |||||||
| 3.1 | Организация вакцинации населения против инфекционных заболеваний | 100 % охват населения вакциницией | Согласно плана | РБ | 2020-2022 г.г. | ||
| 3.2 | Организация проведения скрининга среди всех возрастных групп | 100 % охват населения скринингом | Не требуется | 2020-2022 г.г. | |||
| 3.3 | Обеспечение флюрообследования населения для предотвращения заболеванием туберкулеза населения | 100 % прохождение населением флюрообследо- вания | Не требуется | 2020-2022 г.г. | |||
| IV. Жилищно-коммунальное хозяйство | |||||||
| 4.1 | Санитарная очистка | Акт выполненных работ | 2020 г. –1 0002021 г. –1 000 | МСУ | 2020-2022 г.г. | ||
| 4.2 | Организация и обеспечение централизованного вывоза ТБО | Выполненные работы по вывозу мусора с контейнеров жителей | Согласно нормативов | ГЧП | 2020-2022 г.г. | ||
| 4.3 | Озеленение и кронировка | Акт выполненных работ | Посадка саженцевкронировка2020 г.- 2002021 г. – 2002022 г. - 200 | МБ,спонсорская помощь | 2020-2022 г.г. | ||
| 4.4 | Освещение улиц | Акт выполненных работ | 2020 – 9302021 – 9702022 – 1 000 | МБ | 2020-2022 г.г. | ||
| 4.5 | Проведение субботников по уборке территория села, а также приведение в порядок внешнего облика ИЖС (покраска заборов и т.д.) | Проведенные работы в весенне-осенний период | Не требуется | 2020-2022 г.г. | |||
| V. Культура, спорт,туризм | |||||||
| 5.1 | Текущий ремонт фасада здания ДК «Рауан» | Акт выполненных работ | 500 | спонсорская помощь | 2020 г. | ||
| 5.2 | Проведение праздничных, культурно-массовых, спортивных мероприятий, в том числе в рамках программы «Рухани жаңғыру» | Проведение мероприятий согласно плана | Спонсорскаяпомощь | 2020-2022 г.г. | |||
| VI. Транспорт и коммуникации | |||||||
| 6.1 | Текущий ремонт дороги «Степногорск – Бестобе» | Акт выполненных работ | 2020 г.– 800 000 | ОБ | 2020-2022 г.г. | ||
| 6.2 | Организация обеспечения твердым топливом населения п.Бестобе | поставка твердого топлива для населения по сниженной цене | Не требуется | ГЧП | 2020-2022 г.г. | ||
| 6.3 | Обеспечение функционирования автомобильных дорог | Акт выполненных работ | 2020 – 3 6302021 – 3 6622022 – 3 700 | МБспонсорская помощь | 2020-2022 г.г. | ||
| 6.4 | Проведение работ по уборке снега | меморандумы | спонсорская помощь | 2020-2022 г.г. | |||
| VII.МСБ | |||||||
| 7.1 | Оказание информационно-методической помощи субъектам малого предпринимательства, а также содействие в развитии предпринимательства | проведение семинаров, тренингов | Не требуются | 2020-2022 г.г. | |||
| 7.2 | Проведение мониторинга цен на социально-значимую продукцию. | Стабильность цен | Не требуется | 2020-2022 г.г. | |||
| 7.3 | Разъяснение мероприятий по государственной поддержке предпринимательства, занятости и социальной защиты | Подача заявок на кредит по программе | Не требуется | 2020-2022 г.г. | |||
| 7.4 | Открытие продуктового магазина (Несипбаев Б.Ж.) | Акт ввода | 3 000 | Собственные средства | II квартал 2020 г. | ||
| 7.5 | Открытие овощного магазина. (Есенгулов А.Т.) | Акт ввода | 5 000 | Собственные средства | II квартал 2020 г. | ||
| 7.6 | Открытие оптово-розничного строительного магазина ИП Ахметов М.А. | Акт ввода | 10 000 | Собственныесредства | II квартал 2020 г. | ||
| 7.7 | Открытие кафе(ИП Аипов М.Е.) | Акт ввода | 20 000 | Собственныесредства | ІІІ квартал 2020 г. | ||
| 7.8 | Открытие магазина строительных товаров(Буяновский С.) | Акт ввода | 5 000 | Собственныесредства | II квартал 2020 г. | ||
| 7.9 | Открытие магазина смешанных товаров(Емельянов В.С.) | Акт ввода | 5 000 | Собственныесредства | ІІ квартал 2020 г. | ||
| VII. Прочие | |||||||
| 8.1 | Организация меры по пресечению преступления и правонарушений, в том числе совершенных несовершенолетними | Согласно плана мероприятий | Не требуется | 2020-2022 г.г. | |||
| 8.2 | Мероприятия по устранению уязвимых мест по проникновению в шахты незаконных старателей | Согласно плана мероприятий | Собственные средства | АО «ГМК Казахалтын» | 2020-2022 г.г. | ||
| 8.3 | Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения по профилактике религиозного экстремизма и терроризма | Согласно плана мероприятий (лекции, беседы) | Не требуется | 2020-2022 г.г. | |||
Примечание: Ответственным за реализацию вышеуказанных мероприятий является ГУ «Аппарат акима поселка Бестобе».