Об этом высказался эксперт в области выборного законодательства, доктор юридических наук, директор ОФ "Казахстанский Международный фонд правового сотрудничества" Куат Рахимбердин.
По его словам, на протяжении длительного периода времени вопрос прямых выборов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов в Республике Казахстан поднимался многими учеными, специалистами и политиками, передает Устинка LIVE.
По информации РСК ВКО, Президентом Республики Казахстан 24 мая 2021 года в выборное законодательство внесены изменения и дополнения, предусматривающие проведение прямых выборов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.
В соответствии со статьей 113-1 Конституционного закона Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан" территориальными избирательными комиссиями в 16 регионах Восточно-Казахстанской области на 25 июля 2021 года назначены выборы 77 акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.
По мнению Куата Рахимбердина, прямые выборы акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов позволят повысить активность граждан в полноценной реализации своих конституционных прав, усилить доверие населения к власти и подотчетность акима перед населением, повысить оперативность реагирования сельского акима на потребности и проблемы населения, в полной мере реализовать концепцию "слышащего государства".
Источник: https://ustinka.kz/kazakhstan/
Центр непартийного наблюдения примет участие в наблюдении за предстоящими выборами сельских акимов
Центр непартийного наблюдения примет участие в наблюдении за предстоящими выборами сельских акимов. Об этом заявил председатель организации Толеген Кунадилов, передает МИА «Казинформ».
Деятельность Центра непартийного наблюдения нацелена на системное участие в избирательном процессе через проведение наблюдения и мониторинга выборов, в том числе на избирательных участках. Сегодня Центр имеет филиалы во всех областях и выражает свое намерение выступать за реализацию и защиту политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод в электоральный период на республиканском уровне.
По словам председателя организации Толегена Кунадилова, организация примет активное участие в наблюдении за предстоящими выборами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.
«Граждане, которые имеют опыт в наблюдении, объединились и решили создать Республиканское общественное объединение «Центр непартийного наблюдения». Наша цель — проявлять строгую политическую непредвзятость. В день выборов, не мешая выборному процессу, необходимо наблюдать, фиксировать нарушения, оказывать содействие проведению честных выборов. На всех участках будут наши наблюдатели, чтобы полностью охватить выборный процесс и в последующем дать свою оценку, — отметил Толеген Кунадилов. — Мы разрабатываем свой алгоритм действий, Кодекс чести. Наблюдатели должны быть беспристрастны к какому-либо кандидату или к политической партии, также не мешать ходу выборного процесса».
Отметим, что наблюдение за выборным процессом состоит из двух этапов: долгосрочного и краткосрочного.
«Долгосрочный этап — наблюдение до выборов: равные ли возможности предоставляются кандидатам, нет ли никаких ущемлений, предоставляется ли возможность лицам с инвалидностью голосовать за кандидата. Наблюдатели будут следить за этими процессами. В краткосрочном этапе в день выборов с самого утра до вечера наблюдатели полностью наблюдают за процессом», — сказал председатель Центра непартийного наблюдения.
Центр уже проводит цикл обучающих мероприятий для своих наблюдателей.
«Предстоящие прямые выборы сельских акимов — серьезное событие, которое знаменует собой совершенно новый этап политической модернизации. Для наблюдения за соблюдением законности и прозрачности выборного процесса у нас сформирована команда с большим опытом в сфере наблюдения за выборами», — добавил Толеген Кунадилов.
Напомним, 25 июля единовременно состоятся выборы более 700 сельских акимов. Выборы остальных акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов будут проведены после истечения сроков их полномочий.
inform.kz
Выборы акимов сельских округов: каковы правила
Выборы акимов сельских округов в ряде регионов Казахстана стартуют уже 25 июля этого года. Выборы являются важным институтом современной демократизации общества, выражением волеизъявления народа, одним из основных форм его участия в государственном управлении, передает МИА «Казинформ».
Как отметил помощник Президента по политическим вопросам Ерлан Карин, выборы ознаменовали практическую реализацию второго и третьего пакетов президентских политических реформ. В ряде регионов страны определены даты выборов акимов сельских округов.
Так, решениями территориальных избирательных комиссий районов, городов областного значения на 25 июля текущего года назначены выборы 730 акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов РК. Министерство информации и общественного развития сообщает, что предвыборная агитация начнется после 18:00 часов местного времени 14 июля 2021 года и завершится в 00:00 часов по местному времени 24 июля 2021 года.
Отметим, что в Послании народу страны «Казахстан в новой реальности: время действий» от 1 сентября 2020 года Президентом Республики Казахстан Касым-Жомартом Токаевым дано поручение о проведении прямых выборов сельских акимов, начиная с 2021 года.
Данная инициатива направлена на последовательную реализацию пакета ключевых политических реформ, касающихся децентрализации государственного управления через введение повсеместной практики институтов местного самоуправления.
Реформирование местного управления и самоуправления нацелено на решение ряда стратегических задач:
̶во-первых, внедрение выборности местных органов самоуправления как принципа открытого государственного управления и реализации концепции «слышащего государства»;
̶во-вторых, расширение участия граждан в развитии сельских территорий и решении вопросов местного значения;
̶в-третьих, поэтапную передачу исполнительных и законодательных полномочий на низовой уровень;
̶в-четвертых, развитие политической конкуренции через расширение полномочий партий при проведении прямых выборов сельских акимов.
Правительством РК в рамках 139 и 140 пунктов Общенационального плана по реализации вышеуказанного Послания разработаны проекты законов по внедрению прямых выборов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов (далее — сельские акимы).
24 мая 2021 года Главой государства подписаны законопроекты по вопросам внедрения прямых выборов сельских акимов: Конституционный закон РК «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам выборов».
При этом по поручению Главы государства в Конституционный закон «О выборах в РК» внесены положения по снижению с 7% до 5% порога прохождения политических партий при выборах в Мажилис Парламента, а также внесению в формы избирательных бюллетеней всех уровней графы «Против всех» (данная норма будет реализована в предстоящую кампанию выборов сельских акимов).
В процесс выстраивания эффективных механизмов управления сельскими территориями будут вовлечены свыше 40% граждан Казахстана, проживающих на селе. Предстоящие прямые выборы затронут 2346 акимов сельских территорий, из которых около 775 будут избраны населением в текущем году.
Подписанными законами введены следующие новые нормы:
1.Выдвижение кандидатов в акимы городов районного значения, сел, поселков, сельских округов:
̶политическими партиями из числа своих членов;
̶в порядке самовыдвижения (сбором подписей в поддержку кандидата не менее чем 1% подписей избирателей, проживающих в соответствующем избирательном округе);
̶акимом района (города областного значения), в случае если на конец срока выдвижения выдвинуто менее двух кандидатов.
2.Установление сроков и этапов избирательной кампании. Срок избирательной кампании составляет 30 дней. Сроки назначения:
̶в случае истечения срока полномочий действующего акима — выборы объявляются за 40 дней и должны пройти за 10 дней до истечения срока полномочий действующего акима;
̶в случае сложения полномочий действующего акима — выборы назначаются в течение месяца со дня досрочного прекращения полномочий акима и должны пройти в течение 30 дней со дня их назначения.
Выдвижение кандидатов начинается на следующий день после объявления выборов и завершается за 15 дней до дня выборов. То есть продолжительность срока выдвижения может достигать 14 дней. В течение этого времени кандидат занимается сбором необходимых для регистрации документов.
Регистрация кандидатов завершается за 10 дней до дня выборов. В этот период территориальная избирательная комиссия проверяет достоверность представленных документов.
В завершающую декаду перед днем выборов осуществляются агитационные мероприятия и подготовка к самим выборам.
После проведения выборов в течение трех дней подводятся итоги, в течение семи дней — осуществляется регистрация избранного акима. При этом полномочия избранного акима начинаются с момента его регистрации соответствующей территориальной избирательной комиссией.
3.Уточнение полномочий избирательных комиссий применительно к предстоящим выборам.
Основные избирательные мероприятия, связанные с назначением выборов, выдвижением и регистрацией кандидатов и другие, осуществляются районными (городскими) территориальными избирательными комиссиями.
Избирательные процедуры, связанные с днем голосования, реализуются участковыми избирательными комиссиями.
На областные территориальные избиркомы возложены контроль за соблюдением законности, а также вопросы финансового, материально-технического и методического обеспечения.
Центризбирком осуществляет контроль за единообразным применением избирательного законодательства, соответствием деятельности ТИК требованиям КЗ «О выборах», а также общее методологическое сопровождение кампании.
4.Предусмотрен избирательный взнос кандидатом в однократном размере установленной законодательством РК минимальной заработной платы (42 500 тенге).
inform.kz