УТВЕРЖДЕНО
распоряжением акима
поселка Жолымбет
Шортандинского района Акмолинской области
Н. Зорький
от «____» _________ 2026 года
№ ______
Антикоррупционный стандарт
государственного учреждения «Аппарат акима поселка Жолымбет Шортандинского района»
Глава 1. Общие положения.
1. Антикоррупционный стандарт государственного учреждения «Аппарат акима поселка Жолымбет» Шортандинского района разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции», Методическими рекомендациями по формированию антикоррупционных стандартов, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции от 31 декабря 2024 года № 285, а также иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан в сфере противодействия коррупции.
Антикоррупционный стандарт государственного учреждения «Аппарат акима поселка Жолымбет» Шортандинского района (далее – Антикоррупционный стандарт) устанавливает основные правила поведения, направленные на соблюдение законодательства Республики Казахстан, предупреждение коррупционных проявлений и формирование антикоррупционной культуры.
Целью Антикоррупционного стандарта является предупреждение и предотвращение коррупционных проявлений, формирование антикоррупционной культуры и нетерпимого отношения к коррупции. Основными задачами Антикоррупционного стандарта являются:
1. Формирование устойчивого антикоррупционного поведения сотрудников государственного учреждения;
2. Предупреждение коррупционных рисков и проявлений коррупции;
3.Своевременное выявление и предупреждение коррупционных правонарушений;
4. Повышение уровня правовой и антикоррупционной культуры сотрудников;
5. Обеспечение соблюдения прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц;
6. Обеспечение прозрачности и объективности при принятии управленческих и иных решений.
2. Антикоррупционный стандарт:
1. Применяется организацией при осуществлении своих функций, а также в целях обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц;
2. Применяется лицами, осуществляющими деятельность в государственном учреждении, в пределах их должностных полномочий;
3. Учитывается при осуществлении служебной деятельности, подготовке и принятии управленческих решений, взаимодействии с физическими и юридическими лицами, а также при осуществлении государственных закупок;
4. Работники обязаны соблюдать требования законодательства Республики Казахстан, внутренних нормативных и иных документов. За нарушение установленных требований ответственность наступает в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Основные правила поведения работников.
3. Работники государственного органа в своей деятельности:
1. Руководствуются Конституцией Республики Казахстан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
2. Принимают меры по предупреждению коррупции и не допускают коррупционных проявлений;
3. Соблюдают антикоррупционные ограничения, установленные законодательством Республики Казахстан;
4. Соблюдают принципы законности, справедливости, добросовестности, объективности и беспристрастности;
5. Соблюдают общепринятые морально-этические нормы, проявляют вежливость, тактичность и уважение во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, а также с коллегами;
6. Обеспечивают прозрачность и объективность принятия решений, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц;
7. Не допускают действий или бездействия, препятствующих реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц;
8. Не склоняют других лиц к совершению коррупционных правонарушений;
9. Не используют свое должностное положение и связанные с ним возможности в личных, имущественных или неимущественных интересах;
10. Не используют служебную и иную информацию с ограниченным распространением в целях получения имущественных или неимущественных благ и преимуществ;
11. За исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Республики Казахстан, не принимают вознаграждения, подарки, услуги или иные блага в связи с исполнением должностных обязанностей;
12. При исполнении должностных обязанностей не оказывают предпочтения отдельным физическим и юридическим лицам;
13. Не допускают грубости, предвзятости, необоснованной бюрократии и волокиты;
14. Уважают честь и достоинство граждан, представителей юридических лиц и других работников;
15. При решении вопросов личного характера не используют свое служебное положение в целях оказания незаконного воздействия на деятельность организаций, других работников и иных лиц;
16. Не распространяют заведомо недостоверные сведения;
17. Предоставляют физическим и юридическим лицам информацию в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
18. Не допускают преследования лиц за обоснованную критику и используют конструктивную критику для устранения недостатков и повышения эффективности работы;
19. Поддерживают высокий уровень правовой и антикоррупционной культуры, а также содействуют ее формированию среди работников;
20. Не совершают действий, противоречащих интересам государственного органа и направленных на оказание содействия отдельным лицам в осуществлении предпринимательской или иной деятельности, связанной с извлечением дохода; 21. Не допускают использования должностных полномочий в целях получения личной выгоды;
22. Соблюдают требования Этического Кодекса государственных служащих Республики Казахстан и иные требования к служебному поведению, установленные законодательством Республики Казахстан, в части, применимой к соответствующим должностям.
Глава 3. Правила подготовки и принятия управленческих и иных решений
4. При подготовке и принятии управленческих и иных решений в пределах своей компетенции работники:
1. Осуществляют свои функции исключительно в пределах предоставленных им должностных полномочий;
2. Обеспечивают законность, обоснованность, объективность и прозрачность принимаемых решений;
3. Не допускают принятия решений в интересах отдельных физических или юридических лиц при отсутствии законных оснований;
4. Не оказывают предпочтения физическим и юридическим лицам и не допускают зависимости от их влияния;
5. Незамедлительно информируют непосредственного руководителя об известных им фактах коррупции или фактах склонения к совершению коррупционного правонарушения;
6. Информируют непосредственного руководителя в случае возникновения конфликта интересов или личной заинтересованности, которая может повлиять на объективное исполнение должностных обязанностей;
7. Принимают меры по предупреждению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
8. В случае возникновения конфликта интересов у непосредственного руководителя обращаются к вышестоящему руководству;
9. Незамедлительно информируют руководство в случае получения предложений о предоставлении незаконного вознаграждения, подарка или иного преимущества в связи с исполнением должностных обязанностей;
10. При возникновении сомнений в законности полученного поручения незамедлительно информируют об этом непосредственного руководителя в установленном порядке;
11. Не оказывают коллегам, руководителям и иным должностным лицам услуг, не связанных с исполнением служебных обязанностей, в целях получения имущественной или иной личной выгоды;
12. Не допускают неравномерного и необоснованного распределения трудовой нагрузки между подчиненными работниками;
13. Четко определяют обязанности, права, ответственность и объем полномочий подчиненных работников;
14. Обеспечивают объективность и справедливость при оценке результатов деятельности работников, их поощрении и применении дисциплинарных взысканий;
15. Не используют свое служебное положение для незаконного воздействия на подчиненных работников при решении вопросов, не связанных с исполнением ими служебных обязанностей;
16. Не допускают принятия решений под влиянием личной заинтересованности.
Глава 4. Правила разработки проектов внутренних документов
5. При подготовке проектов внутренних нормативных и иных документов:
1. Учитываются права, свободы и законные интересы граждан и юридических лиц;
2. Обеспечивается соответствие проектов документов Конституции Республики Казахстан, законам и иным нормативным правовым актам Республики Казахстан;
3. Проекты документов, касающиеся деятельности других структурных подразделений, согласовываются в установленном порядке с соответствующими структурными подразделениями;
4. Не допускается включение положений, создающих условия для возникновения коррупционных рисков;
5. Не допускается принятие норм и решений в интересах отдельных физических или юридических лиц без оснований, предусмотренных законодательством;
6. Обеспечиваются четкость, ясность и однозначность формулировок документов, исключающие возможность их произвольного толкования;
7. При разработке документов учитываются выявленные коррупционные риски и принимаются меры по их максимальному снижению.
Глава 5. Правила при осуществлении государственных закупок
6. При осуществлении государственных закупок в пределах своей компетенции работники:
1. Руководствуются законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;
2. Обеспечивают рациональное и эффективное использование бюджетных средств;
3. Обеспечивают равные условия и возможности для участия потенциальных поставщиков в государственных закупках в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
4. Обеспечивают открытость, прозрачность и объективность процедур государственных закупок;
5. Не допускают установления необоснованных требований, ограничивающих конкуренцию;
6. Не допускают предоставления необоснованных преимуществ отдельным потенциальным поставщикам;
7. Не допускают вмешательства в процедуры государственных закупок в личных целях либо в интересах отдельных физических или юридических лиц;
8. Не допускают возникновения конфликта интересов при планировании, организации и проведении государственных закупок;
9. В случае возникновения конфликта интересов своевременно сообщают об этом и принимают меры по его урегулированию;
10. Не допускают участия потенциальных поставщиков в случаях, когда их участие ограничено или запрещено законодательством Республики Казахстан;
11. При проведении государственных закупок учитывают ограничения, установленные законодательством Республики Казахстан, в том числе ограничения, связанные с наличием неисполненных обязательств по исполнительным документам, а также с включением потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) в Единый реестр должников;
12. Не используют служебную информацию, полученную в связи с проведением государственных закупок, в личных целях либо в интересах отдельных потенциальных поставщиков;
13. Обеспечивают документирование решений и действий в процессе государственных закупок в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Глава 6. Правила поведения в иных ситуациях, возникающих в процессе деятельности
7. При взаимодействии с физическими и юридическими лицами, государственными органами, организациями и другими лицами:
1. Не допускается необоснованный отказ в приеме обращений и запросов;
2. Не допускается затягивание сроков рассмотрения обращений и их необоснованная задержка;
3. В пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, работники предоставляют достоверную и полную информацию;
4. Обеспечивается соблюдение и защита прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц;
5. Обращения физических и юридических лиц рассматриваются в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;
6. Не допускаются грубость, унижение достоинства человека, невежливость и иное поведение, не соответствующее нормам этики;
7. Не допускается использование должностных полномочий для получения личной имущественной или неимущественной выгоды;
8. При подборе и расстановке кадров не допускается отбор по признакам родства, землячества, личной преданности и иным неслужебным признакам;
9. При подборе и расстановке кадров обеспечивается соблюдение принципов профессионализма, компетентности и меритократии;
10. Не допускается дача поручений, заведомо невыполнимых, не относящихся к должностным обязанностям работника, а также противоречащих законодательству Республики Казахстан;
11. Не допускается привлечение работников к выполнению поручений и работ, не связанных с исполнением служебных обязанностей;
12. Работникам не допускается участвовать в азартных играх имущественного характера с подчиненными им работниками или лицами, находящимися в их служебной зависимости;
13. Соблюдаются требования Этического Кодекса государственных служащих Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов, регулирующих служебное поведение;
14. О ставших известными фактах коррупционных правонарушений работники незамедлительно сообщают руководству;
15. Не допускается совершение дисциплинарных, административных и уголовных правонарушений;
16. Исполняются законные поручения руководителей, а также приказы и распоряжения уполномоченных должностных лиц, изданные в пределах предоставленных им полномочий;
17. Не разглашаются сведения о личной жизни, чести и достоинстве работников, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
18. Соблюдаются иные ограничения и запреты, установленные законодательством Республики Казахстан.
Глава 7. Предупреждение и урегулирование конфликта интересов
8. В целях предупреждения и урегулирования конфликта интересов работники:
1. Не допускают возникновения конфликта интересов между личными интересами и надлежащим исполнением своих должностных обязанностей;
2. При возникновении конфликта интересов либо появлении обстоятельств, которые могут привести к его возникновению, своевременно сообщают об этом своему непосредственному руководителю;
3. Если иное не предусмотрено законодательством, не участвуют в рассмотрении вопросов и принятии по ним решений, в отношении которых имеют личную заинтересованность;
4. Принимают меры по устранению причин и обстоятельств, способствующих возникновению конфликта интересов;
5. В случае возникновения конфликта интересов у непосредственного руководителя сообщают об этом вышестоящему руководству.
Глава 8. Сообщение о проявлениях коррупции
1. Работник, которому стало известно о совершении или возможном совершении коррупционного правонарушения, фактах склонения к получению незаконного вознаграждения, а также о предложении подарка или иной выгоды в связи с исполнением должностных обязанностей, обязан незамедлительно сообщить об этом непосредственному руководителю и (или) в соответствующие государственные органы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Работники не должны подвергаться преследованию за добросовестное сообщение о возможных проявлениях коррупции либо участие в мероприятиях по предупреждению коррупции в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан.
Глава 9. Заключительные положения
1. Антикоррупционный стандарт соблюдается работниками при исполнении должностных обязанностей и осуществлении деятельности в пределах предоставленных полномочий.
2. Руководитель обеспечивает ознакомление работников с Антикоррупционным стандартом и принятие мер по его реализации.
3. Контроль за соблюдением Антикоррупционного стандарта осуществляет аким государственного учреждения «Аппарат акима поселка Жолымбет» Шортандинского района в пределах предоставленных ему полномочий.